ПОСТАНОВЛЕНИЕ

главы  Боградского района

от «13 »  мая 2024 г.                с. Боград                 № 66

            В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Законом Республики Хакасия от 28.06.2006 N 34-ЗРХ "О пожарной безопасности", в целях совершенствования системы обучения населения мерам пожарной безопасности, защиты жизни, здоровья и имущества населения Боградского района, руководствуясь  ст. 49,  ст. 59 и ст. 60 Устава муниципального образования Боградский район, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение о противопожарной пропаганде и обучении населения Боградского района мерам пожарной безопасности (приложение).

2. Отделу по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации Боградского района (Е.В. Овчинников) оказывать методическую помощь по вопросам противопожарной пропаганды и обучения населения Боградского района мерам пожарной безопасности.

3. Рекомендовать главам сельских советов и руководителям организаций  независимо от их организационно-правовых форм при разработке и осуществлении мероприятий по противопожарной пропаганде и обучению населения мерам пожарной безопасности руководствоваться Положением о противопожарной пропаганде и обучении населения Боградского района мерам пожарной безопасности.

4. Постановление главы Боградского района от 31.03.2022 N 75 " Об утверждении Положения об организации обучения населения Боградского района мерам пожарной безопасности " признать утратившим силу.

5. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Приложение

к постановлению главы

Боградского района

от «13» 05 2024 г № 66

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ПРОПАГАНДЕ И ОБУЧЕНИИ НАСЕЛЕНИЯ

 МЕРАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о противопожарной пропаганде и обучении населения Боградского района мерам пожарной безопасности, разработанное в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 05.09.2021 N 596 "Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ в области пожарной безопасности", приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.11.2021 N 806 "Об определении Порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности", Законом Республики Хакасия от 28.06.2006 N 34-ЗРХ "О пожарной безопасности", постановлением Правительства Республики Хакасия от 08.02.2011 N 46 "Об утверждении Положения об организации обучения населения Республики Хакасия мерам пожарной безопасности", устанавливает единые требования к организации противопожарной пропаганды и обучения населения Боградского района мерам пожарной безопасности и определяет основные цели и задачи обучения населения мерам пожарной безопасности, группы населения, которые подлежат обучению мерам пожарной безопасности, формы и организацию обучения населения мерам пожарной безопасности.

2. Цели и задачи обучения

2.1. Обучение населения мерам пожарной безопасности проводится в целях изучения гражданами правил поведения в условиях пожара, способов защиты, обеспечения соблюдения противопожарного режима, развития навыков пользования первичными средствами пожаротушения.

2.2. Основными задачами обучения населения мерам пожарной безопасности являются:

соблюдение и выполнение гражданами требований пожарной безопасности в различных сферах деятельности;

освоение гражданами порядка действий при возникновении пожара, способов защиты от опасных факторов пожара, правил применения первичных средств пожаротушения и оказания пострадавшим на пожаре первой помощи;

снижение числа пожаров и степени тяжести последствий от них.

3. Группы населения и формы обучения

3.1. Обучение мерам пожарной безопасности проходят:

физические лица, осуществляющие трудовую или служебную деятельность в организациях (далее также - работающее население);

физические лица, не состоящие в трудовых отношениях с работодателем (далее - неработающее население);

обучающиеся образовательных организаций.

3.2. Обучение мерам пожарной безопасности проводится в форме:

обучения по программам противопожарных инструктажей;

обучения мерам пожарной безопасности по дополнительным профессиональным программам;

учений и тренировок по отработке практических действий при пожарах;

самостоятельного изучения требований пожарной безопасности и порядка действий при возникновении пожара.

3.3. Противопожарную пропаганду проводят Администрация Боградского района, Администрации сельских советов и организации Боградского района независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Противопожарная пропаганда осуществляется через средства массовой информации и элементы муниципальной системы оповещения, посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, оборудования противопожарных уголков и стендов, устройства тематических смотров, конкурсов и использования других, не запрещенных законодательством Российской Федерации форм информирования населения.

3.4. Для отработки практических вопросов подготовки пожарных команд, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и работников организаций к действиям по предупреждению пожаров, обязанностям и мерам безопасности при возникновении пожара на пожароопасных объектах, в организациях и образовательных организациях проводятся специальные учения или тренировки по противопожарной защите (далее - СУТ).

СУТ проводятся в целях проверки реальности планов противопожарной защиты и оценки состояния противопожарной защиты, проверки готовности к действиям при угрозе и возникновении пожара, обучения работников организаций (учащихся образовательных организаций) правилам и способам действий, мерам безопасности и правилам поведения при возникновении пожара, повышения пожарной безопасности, готовности руководителей организаций (объектов), работников организаций (учащихся образовательных организаций) к действиям при угрозе и возникновении пожара по противопожарной защите на пожароопасных объектах и в образовательных организациях ежегодно продолжительностью до восьми часов.

3.5. В зависимости от численности работников организаций (учащихся образовательных организаций) СУТ проводятся одновременно со всеми работниками организаций (учащимися образовательной организации) или отдельными группами.

Если цели, указанные в тематике при организации учений и тренировок, не достигнуты, то решением соответствующих руководителей они могут быть спланированы и проведены повторно.

Кроме того, на объекте с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает проведение не реже одного раза в полугодие практических тренировок по эвакуации лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте с массовым пребыванием людей, а также посетителей, покупателей, других лиц, находящихся в здании, сооружении.

4. Организация обучения мерам пожарной безопасности

работающего населения

4.1. Основными видами обучения работников организаций мерам пожарной безопасности являются противопожарный инструктаж и обучение по дополнительным профессиональным программам.

4.2. Противопожарный инструктаж проводится в целях доведения до лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организации, обязательных требований пожарной безопасности, изучения пожарной и взрывопожарной опасности технологических процессов, производств и оборудования, имеющихся на объекте защиты, систем предотвращения пожаров и противопожарной защиты, а также действий в случае возникновения пожара.

4.3. Проведение противопожарных инструктажей осуществляется в соответствии с порядком обучения лиц мерам пожарной безопасности с учетом структуры и численности работников (служащих) организации лицами, осуществляющими трудовую или служебную деятельность в организации, прошедшими обучение мерам пожарной безопасности по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности, либо имеющими среднее профессиональное и (или) высшее образование по специальности "Пожарная безопасность" или направлению подготовки "Техносферная безопасность" по профилю "Пожарная безопасность", либо прошедшими процедуру независимой оценки квалификации, в период действия свидетельства о квалификации:

руководителем организации;

лицом, которое по занимаемой должности или характеру выполняемых работ является ответственным за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты в организации, назначенным руководителем организации;

должностным лицом, назначенным руководителем организации ответственным за проведение противопожарного инструктажа в организации;

иными лицами по решению руководителя организации.

4.4. Противопожарные инструктажи проводятся с использованием актуальных наглядных пособий и учебно-методических материалов в бумажном и (или) электронном виде, разработанных на основании нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных документов по пожарной безопасности.

4.5. Виды, сроки и периодичность проведения противопожарных инструктажей определяются в соответствии с приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.11.2021 N 806 "Об определении Порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности".

4.6. Противопожарные инструктажи проводятся индивидуально или с группой лиц, осуществляющих аналогичную трудовую или служебную деятельность в организации, в пределах помещения, пожарного отсека здания, здания, сооружения одного класса функциональной пожарной опасности.

4.7. О проведении противопожарного инструктажа лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организации, после проверки соответствия знаний и умений требованиям, предусмотренным программами противопожарного инструктажа, должностным лицом, проводившим проверку соответствия знаний и умений лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организации, требованиям, предусмотренным программами противопожарного инструктажа, производится запись в журнале учета противопожарных инструктажей.

4.8. Дополнительное профессиональное образование в области пожарной безопасности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании.

4.9. Обучение мерам пожарной безопасности по дополнительным профессиональным программам с отрывом от производства проводится в образовательных организациях пожарно-технического профиля, учебных центрах федеральной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в организациях, оказывающих в установленном порядке услуги по обучению населения мерам пожарной безопасности.

4.10. Порядок и сроки обучения лиц мерам пожарной безопасности определяются руководителем организации с учетом требований нормативных правовых актов Российской Федерации.

5. Организация обучения мерам пожарной безопасности

неработающего населения и обучающихся в образовательных

организациях

5.1. Обучение неработающего населения предусматривает:

проведение не реже одного раза в год противопожарного инструктажа по месту проживания с регистрацией в журнале инструктажа с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также проставлением даты проведения инструктажа;

проведение лекций, бесед на противопожарные темы в учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне;

привлечение на учения и тренировки по месту проживания;

самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов на противопожарную тематику, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам пожарной безопасности.

5.2. В образовательных организациях проводится обязательное обучение обучающихся мерам пожарной безопасности. Обучение в образовательных организациях предусматривает:

проведение перед началом каждого учебного года (семестра) с обучающимися занятия по изучению требований пожарной безопасности, в том числе по умению пользоваться средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара и первичными средствами пожаротушения;

проведение лекций, бесед, просмотр учебных фильмов на противопожарные темы;

проведение тематических вечеров, конкурсов, викторин и иных мероприятий, проводимых во внеурочное время;

проведение не реже одного раза в год противопожарного инструктажа обучающихся, проживающих в общежитиях образовательных организаций;

проведение противопожарного инструктажа перед началом работ (занятий), связанных с обращением взрывопожароопасных веществ и материалов, проведением культурно-массовых и других мероприятий, для которых установлены требования пожарной безопасности;

участие в учениях и тренировках по эвакуации из зданий образовательных организаций, общежитий.

5.3. Воспитанников дошкольных образовательных организаций знакомят с правилами противопожарного режима в процессе учебно-воспитательных занятий.