ПАСПОРТ
муниципальной целевой программы
«Сохранение и развитие культуры Боградского района на 2010-2012 годы».
Наименование муниципальной целевой программы
|
Муниципальная целевая программа «Молодёжь района на 2010-2012 годы». (далее Программа)
|
Основание для разработки Программы
|
Постановление Правительства Республики Хакасия от 25.11.2005 № 398 «О республиканской целевой программе «Молодежь Хакасии»»
|
Наименование главного распорядителя средств бюджета МО Боградский район
|
Администрация муниципального образования Боградский район
|
Заказчик Программы
|
Администрация муниципального образования Боградский район
|
Разработчик Программы
|
Управление культуры, молодёжи и спорта
администрации муниципального образования Боградский район.
|
Исполнители основных мероприятий Программы
|
Управление образования МО Боградский район, управление культуры молодежи и спорта, Молодежный Парламент муниципального образования Боградский район.
|
Цель Программы
|
Дальнейшее формирование и укрепление правовых, экономических и организационных условий для гражданского становления и социальной самореализации молодежи.
|
Задачи Программы
|
Создание и развитие организационных, правовых условий для патриотического и духовно - нравственного воспитания , интелектуального, творческого и физического развития молодежи, реализация ее творческого потенциала,поддержка деятельности молодежных и детских общественных объединений;
-формирование у молодежи активной жизненной позиции, готовности к участию в общественно-политической жизни;
-формирование здорового образа жизни молодого поколения, профилактика и снижение роста молодежной преступности.
-содействие в решении социально-экономических проблем молодежи.
-создание молодежного актива и появление лидерского потенциала.
|
Оценка эффективности Программы
|
Эффективность реализации программы оценивается по степени успешности разрешения следующих проблем:
- формирование в молодежной среде гражданско-патриотического отношения к Родине, уважения к ее истории, культуре, традициям;
- рост деловой активности и самоорганизации молодежи,
- снижение уровня преступности, наркомании, алкоголизма в молодежной среде,
улучшение здоровья молодого поколения;
- повышение интеллектуального духовно-нравственного и творческого потенциала молодого поколения.
- создание общественной молодежной организации в районе;
- развитие волонтерского движения в районе.
|
Срок реализации Программы
|
Программа разработана на 2010-2012 годы
|
Объем и источники финансирования Программы
|
Финансирование Программы осуществляется в объеме
891,2 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств районного бюджета –891,2 тыс. рублей,
|
Ожидаемые результаты реализации Программы
|
Повышение духовно-нравственного, интеллектуального и творческого потенциала молодого поколения. Формирование тенденции на улучшение здоровья молодого поколения на снижение уровня наркомании и алкоголизма в молодежной среде. Снижение преступности. Рост деловой активности и лидерских качеств молодежи.
|
Организация контроля за реализацией Программы
|
Контроль за ходом реализации Программы осуществляют
-заместитель главы муниципального образования Боградский район по социальным вопросам;
- управление финансов муниципального образования Боградский район
- Координационный совет, создаваемый распоряжением главы администрации МО Боградский район.
|
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
На территории Боградского района проживает 3952 молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, что составляет 25 % от численности всего населения. Это наиболее динамично развивающаяся категория населения, и от ее позитивного настроя, социального и духовного благополучия во многом зависит успех проводимых преобразований, общее развитие района.
Современная молодежь, как социально-демографическая группа,
характеризуется самостоятельностью, социальной активностью, стремлением к профессиональному росту, способностью к инновационной деятельности. В тоже время ее отличает недостаток жизненного опыта и несформированность духовно- нравственных ориентиров, что увеличивает социальную напряженность.
В ходе реализации молодежной политики в Боградском районе за последние годы достигнуты определенные позитивные результаты.
В районе сложилась традиционная система мероприятий по поддержке талантливой молодежи. В фестивалях и конкурсах ежегодно участвуют до 30 творчески одаренных молодых людей.
Большой популярностью пользуются творческие фестивали молодёжи, движение КВН нашло своих сторонников не только в среде школьников, но и работающей молодежи. Вместе с тем назрела необходимость поднять уровень творческих молодежных коллективов,
отдельных исполнителей через организацию творческих стажировок, участие в республиканских мероприятиях, на которые не выделялось средств в предыдущие годы.
Наряду с положительной динамикой, в условиях продолжающегося
социального расслоения, отсутствия у молодых граждан равных возможностей на получение образования, достойной работы продолжают нарастать негативные явления в молодежной среде.
Вызывает обеспокоенность рост экстремизма среди молодежи, нетерпимости к людям другой национальности. Таким образом, особенно актуальной становится работа по распространению в молодежной среде идей толерантного сознания, формированию межэтнической культуры.
Продолжают сохраняться негативные тенденции, связанные с положением молодых семей. Неполные семьи, незарегистрированные браки, внебрачная рождаемость становятся сегодня социальной нормой. Основными факторами, влияющими на благополучие и стабильность молодых семей, остаются как материально-экономические, так и социально-психологические: социальный статус молодой семьи, значимость семейных ценностей. В этой связи необходимо всемерно укреплять в сознании молодежи ценность семейных отношений, создавать клубы молодых семей, повышать уровень компетентности молодежи в вопросах семейной жизни.
Наряду с увеличением доли молодежи с высоким уровнем дохода по-прежнему велика доля социально неустроенных и неблагополучных молодых людей, составляющих значительную группу риска по совершению правонарушений, заболеваемости наркоманией, алкоголизмом. Это подчеркивает необходимость корректировки нормативных моделей молодежной субкультуры, устранения привлекательности пьянства и наркомании в представлениях, сознании молодежи, вытеснения подобных мифов ценностями здорового, развивающего образа жизни, активной просветительской работы в этой сфере.
Значительную роль в профилактике асоциального поведения среди подростков и молодежи играет организация их свободного времени. В целях привлечения подростков и молодых людей к активным видам досуга важно обеспечить динамику развития учреждений по работе с молодежью, подростково- молодежных клубов в поселениях района, обеспечив укрепление их материально- технической базы.
В Боградском муниципальном районе остается острой ситуация связанная с правонарушениями, совершенными подростками. По итогам 12 месяцев 2010 года несовершеннолетними совершено 6 преступлений, за этот же период 2009 г. было совершено 20 преступлений, снижение составило 70%. Большую часть правонарушений, распитие спиртных напитков в общественных местах и нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, совершили учащиеся ГОУ НПО «ПУ-13» - 9 фактов. Все эти подростки поставлены на контроль для дальнейшей профилактической работы, на каждого подростка заведена индивидуальная карта реабилитации и адаптации.
Не соответствующая современным стандартам оснащенность учреждений культуры, спортивных сооружений не позволяют привлечь в них большое количество подростков и молодежи, в том числе представителей группы социального риска.
По-прежнему актуальной в молодежной среде остается проблема трудоустройства. Таким образом, важнейшим направлением молодежной политики по снижению напряженности на рынке труда, увеличению возможностей трудоустройства и творческой самореализации молодежи является работа по профессиональной ориентации подрастающего поколения, содействие занятости молодых граждан, в т.ч. сезонной занятости подростков и молодежи.
Остро ощущается у молодежи нехватка информации по специфическим молодежным проблемам: образованию, занятости, жилищным вопросам, спорту и отдыху, медицинскому обслуживанию и другим.
Таким образом, социальная значимость проблем, связанных с процессами успешной социализации и самореализации молодежи, использования ее позитивной активности для обеспечения стабильного развития государства и общества, обуславливает необходимость их решения программно-целевым методом на основе реализации системы мероприятий, направленных на содействие физическому, творческому, профессиональному, социальному развитию и становлению молодежи.
Разработка Программы обусловлена необходимостью формирования условий для поддержки, самореализации и гражданского становления молодых жителей Боградского муниципального района.
Программа носит комплексный характер и обеспечивает последовательность в реализации системы мер по реализации государственной молодежной политики, направленной на создание правовых, экономических и организационных условий для развития личности, поддержки молодежных общественных объединений в целях повышения социального благополучия молодежи.
Программа призвана определить меры в соответствии с приоритетами государственной молодежной политики, реализация которых обеспечит решение важнейших задач социально-экономического развития Боградского муниципального района.
Выбор направлений Программы основан исходя из потребностей, интересов и запросов молодых жителей Боградского муниципального района.
II. Цели и задачи Программы
Основной целью программы является:
- дальнейшее формирование и укрепление правовых, экономических и организационных условий для гражданского становления и социальной самореализации молодежи.
Для реализации программы необходимо решение следующих задач:
-создание и развитие организационных, правовых условий для патриотического и духовно - нравственного воспитания , интелектуального, творческого и физического развития молодежи, реализация ее творческого потенциала,поддержка деятельности молодежных и детских общественных объединений;
-формирование у молодежи активной жизненной позиции, готовности к участию в общественно-политической жизни;
-формирование здорового образа жизни молодого поколения, профилактика и снижение роста молодежной преступности.
-содействие в решении социально-экономических проблем молодежи.
-создание молодежного актива и появление лидерского потенциала.
III. Перечень программных мероприятий
Программа состоит из 5 разделов:
1. Гражданское и патриотическое воспитание молодежи. Развитие добровольческого движения
Раздел включает в себя мероприятия направленные на развитие и поддержку патриотического воспитания молодежи; работа со средствами массовой информации; организация и проведение районных мероприятий, посвященных юбилейным и памятным датам отечественной истории и культуры, развитие добровольчества в молодежной среде.
2. Поддержка молодежи и молодежных объединений
Раздел включает в себя мероприятия по развитию лидерских качеств в молодежной среде, обучение практическим навыкам социального проектирования, так как в настоящее время, Социальное проектирование становится наиболее востребованной формой привлечения средств для решения отдельных проблем, создание районной молодежной организации. Также создание фонда для поддержки учащейся молодежи, поддержка молодых семей.
3. Поддержка талантливой молодежи.
Раздел включает мероприятия, направленные на поддержку талантливой и одаренной молодежи. Выявление и развитие индивидуальных особенностей личности, повышение творческого потенциала и способности к саморазвитию содействие в интеллектуальном развитии.
Развитие художественного творчества молодежи. Проведение молодежных конкурсов и фестивалей по различным жанрам искусства.
4. Пропаганда здорового образа жизни. Развитие волонтерского движения.
Раздел включает в себя мероприятия по профилактике асоциальных явлений в молодежной среде (проведение Акций, конкурсов, фестивалей). Также проведение обучающих семинаров, тренингов по развитию волонтерского движения в районе. Вовлечение наибольшего количества молодежи в деятельность волонтёрского движения.
Формирование и закрепление в молодежной среде ценностей молодёжной культуры, ориентированных на здоровый и безопасный образ жизни.
IV. Механизм реализации Программы
Глава администрации муниципального образования Боградский район утверждает постановлением программу «Молодёжь Боградского района на 2010-2012 годы».
Реализация Программы предполагается за счёт привлечения бюджетных и внебюджетных средств.
К участию в реализации Программы привлекаются районные учреждения культуры муниципального образования Боградский район, управление образования МО Боградский район, управление культуры молодежи и спорта, Молодежный Парламент муниципального образования Боградский район.
Отбор исполнителей программных мероприятий осуществляется на основе договоров, заключаемых заказчиками Программы с исполнителями программных мероприятий.
Механизм реализации Программы предусматривает формирование рабочих документов:
- организационного плана действий по реализации мероприятий Программы, проектов соглашений (договоров), заключаемых заказчиком с исполнителем программных мероприятий.
- подготовку и выпуск нормативных актов, формирующих комплексную систему законодательного и организационно-распорядительного сопровождения выполнения мероприятий Программы.
VI. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счёт средств муниципального образования Боградский район в объеме 891,2 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств местного бюджета – 891,2 тыс. рублей.
Мероприятия Программы реализуются при условии включения данных объемов финансирования в бюджет муниципального образования Боградский район на 2010-2012 годы.
VII. Оценка эффективности реализации Программы
Эффективность реализации программы оценивается по степени успешности разрешения следующих проблем:
- формирование в молодежной среде гражданско-патриотического отношения к Родине, уважения к ее истории, культуре, традициям;
- рост деловой активности и самоорганизации молодежи,
- снижение уровня преступности, наркомании, алкоголизма в молодежной среде,
улучшение здоровья молодого поколения;
- повышение интеллектуального духовно-нравственного и творческого потенциала молодого поколения.
- создание общественной молодежной организации в районе;
- развитие волонтерского движения в районе.
VIII. Осуществление контроля за реализацией Программы
Муниципальный заказчик осуществляет контроль за ходом реализации Программы, обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий.
Корректировка Программы, в том числе включение в нее новых мероприятий, а также продление срока ее реализации осуществляются в установленном порядке по предложению муниципального заказчика.
Контроль за реализацией Программы включает периодическую отчетность о реализации программных мероприятий.
Исполнители программных мероприятий в установленном порядке отчитываются перед муниципальным заказчиком о целевом использовании выделенных им средств.
от_________2011 г. №_____
Управляющий делами И.Ю. Шапошникова