Утверждена
Постановлением главы
МО Боградский район
от 02.12 2009г. № 775
Муниципальная целевая программа
«Сохранение и развитие культуры Боградского района
на 2010-2012 годы»
СОДЕРЖАНИЕ
Паспорт муниципальной целевой программы «Сохранение и развитие культуры Боградского района на 2010-2012 годы».
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
2. Цели и задачи Программы
3. Перечень программных мероприятий
4. Механизм реализации Программы
5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
6. Оценка эффективности реализации Программы
7. Осуществление контроля за реализацией Программы
Приложение 1 к Программе «Сохранение и развитие культуры Боградского района на 2010-2012 годы».
ПАСПОРТ
муниципальной целевой программы
«Сохранение и развитие культуры Боградского района на 2010-2012 годы».
Наименование муниципальной целевой программы
|
Муниципальная целевая программа «Сохранение и развитие культуры Боградского района на 2010-2012 годы». (далее Программа)
|
Основание для разработки Программы
|
- Федеральная целевая программа «Культура России (2006 - 2011годы)»
- Республиканская целевая программа «Сохранение и поддержка культуры и искусства Республики Хакасия на 2010 год»
- Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
- Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-Ф3 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»
- Закона Республики Хакасия от 08.07.2005г. № 50-3РХ «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних РХ»
Законы Республики Хакасия:
- «О культуре» от 28.06.2006г. № 30;
- «О библиотечном деле» от 25.09.1996г. № 69
|
Заказчик Программы
|
Администрация муниципального образования Боградский район
|
Разработчик Программы
|
Управление культуры, молодёжи и спорта
администрации муниципального образования Боградский район.
|
Исполнители основных мероприятий Программы
|
Управление культуры, молодёжи и спорта
администрации муниципального образования Боградский район, учреждения культуры
|
Цель Программы
|
-сохранение историко-культурного наследия в районе;
-создание условий для повышения качества культурной услуги;
-обеспечение более полного и равноправного доступа всех социально-возрастных групп и слоев населения к ценностям традиционной и современной культуры;
|
Задачи Программы
|
- сохранение и эффективное использование культурного достояния района: пополнение, популяризация и использования библиотечных и музейных фондов;
- повышение доступности и обеспечение высокого качества культурного продукта: техническое и технологическое переоснащение учреждение культуры;
- организация досуговой деятельности, поддержка и развитие различных форм художественного и технического творчества населения района;
- поддержка и развитие национальных культур района;
- поддержка молодых дарований;
- -эффективное и экономное расходование бюджетных средств, активное привлечение внебюджетных средств;
- расширение услуг учреждений культуры, создание условий для получения доходов от платных услуг;
- выявление, обобщение и внедрение передового опыта и новых технологий культурной деятельности;
- создание условий для профессиональной переподготовки кадров, улучшение условий труда, повышение имиджа работника культуры.
|
Оценка эффективности Программы
|
Оценка эффективности работы по выполнению мероприятий Программы может производиться исходя из:
- количественных показателей эффективности (количество мероприятий, конкурсов, фестивалей, количество зрителей, участников творческих коллективов и др.); - качественных показателей эффективности (отзывы, рецензии, общественный резонанс, статьи в СМИ о проведенных в рамках Программы мероприятиях); - экономических показателей эффективности (целевое расходование выделенных средств, количество денежных средств, привлеченных из других источников финансирования, использование средств спонсоров и благотворителей, собственных средств учреждений культуры и др.).
|
Срок реализации Программы
|
Программа разработана на 2010-2012 годы
|
Объем и источники финансирования Программы
|
Финансирование Программы осуществляется в объеме
1042,6 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств районного бюджета –1042,6 тыс. рублей,
|
Ожидаемые результаты реализации Программы
|
Выполнение мероприятий программы позволит:
- обеспечить более широкую доступность культурных ценностей для населения;
-создать условия для равноправного участия населения в творческом процессе, способствовать повышению творческого, морально-нравственного и интеллектуального уровня населения, снизить социальную напряжённость;
- увеличить комфортность, объём и качество социокультурных услуг для жителей села;
- обеспечить сохранность и увеличение фондовых активов краеведческого музея и библиотек;
-активизировать работу по пропаганде здорового образ жизни,
-активизировать работу учреждений культуры по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних в результате чего снизится преступность среди несовершеннолетних на 10%
|
Организация контроля за реализацией Программы
|
Контроль за ходом реализации Программы осуществляют
-заместитель главы муниципального образования Боградский район по социальным вопросам;
- управление финансов администрации муниципального образования Боградский район
- Координационный совет, создаваемый распоряжением главы администрации МО Боградский район.
|
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
Основная функция культурно-досуговых учреждений – организация досуговой деятельности населения. Работа учреждений культуры Боградского района охватывает все слои населения – от дошкольников до людей пожилого возраста. Все учреждения занимаются социо-культурной, культурно-досуговой, информационно-просветительской деятельностью, которая определяет культурную политику в районе.
Несмотря на недостаточное финансирование сеть учреждений культуры в районе не сокращена, в учреждениях культуры работают клубные формирования, коллективы которых постоянно занимают призовые места на республиканских смотрах-конкурсах (хореографический коллектив «Непоседы» Первомайского сельского Дома культуры, народный хореографический коллектив центра культуры, досуга и кино «Карусель», детский театральный коллектив Пушновского сельского Дома культуры «Кактус плюс», творческий коллектив «Аима» Сарагашского хакасского культурного центра и др. Неоднократно занимают призовые места мастера прикладного творчества).
Ежегодно каждый житель района посещает клубные учреждения в среднем 7 раз.
В районе создана эффективная система взаимодействия между всеми учреждениями культуры – библиотеками, музыкальными школами, музеем, клубными учреждениями.
Уровень материально-технических ресурсов, определяющих потенциал учреждений культуры, не соответствует требованиям сегодняшнего дня, а это не способствует конкурентоспособности учреждений на рынке услуг культуры.
Обеспеченность сценическими костюмами и сценической обувью составляет 20% от установленного норматива, мебелью – 30%. Изношенность имеющихся музыкальных инструментов, светотехнического оборудования составляет – 70%.
Недостаточно компьютерной техники.
Фонды библиотек не пополняются, недостаточно выдаётся средств на подписку периодической печати, практически не приобретаются экспонаты в музей.
Несмотря на применяемые меры по сохранению кадрового потенциала и повышению квалификации работников культуры, по-прежнему стоит острый кадровый вопрос.
Ограниченность финансовых средств не позволяет осуществлять в полной мере культурное обслуживание, организацию отдыха населения района.
В целях повышения качества предоставляемых услуг населению проведена работа по укреплению материально – технической базы учреждений культуры: проведены ремонты в учреждениях культуры района, капитально отремонтированы Бородинский сельский Дом культуры, Боградский районный центр культуры, досуга и кино.
В районный центр культуры, досуга и кино приобретена музыкальная аппаратура, компьютер, танцевальная обувь, сценические костюмы; передано из республиканского драматического театра 300 шт. театральных кресел, в краеведческий музей приобретён цветной принтер.
Обучаются заочно в высших и средних учебных заведениях культуры 24 специалиста. Посетили семинары-практикумы – 58 чел.
В 2009г. выделено новое помещение для краеведческого музея, проведён капитальный ремонт
Во всех учреждениях культуры проведены противопожарные и охранные мероприятия.
Боградский районный центр культуры, досуга и кино является методическим центром культурно-досуговой деятельности учреждений культуры района.
Специалисты центра обслуживают рабочих, занятых в сельскохозяйственном производстве, жителей района культурно-массовыми мероприятиями; выезжают в сельские Дома культуры, сельские клубы и библиотеки для оказания методической и практической помощи сельским работникам культуры; работники культуры и участники художественной самодеятельности и клубных формирований принимают участие в республиканских смотрах-конкурсах, культурно-массовых мероприятиях ("Час Ханат", "Чыл Пазы", "Тун Пайрам" и др).
На все выезды нанимается транспорт по договору.
Для достижения планируемых показателей необходимо:
- приобрести автобус в районный центр культуры, досуга и кино на 20-25 мест – 750,0 т.р., микроавтобус в управление культуры, молодёжи и спорта на 8 мест – 390,0 т.р.
- для организации безопасности учреждений культуры провести мероприятия по противопожарной безопасности учреждений культуры на сумму 150,0 т.р.
К нерешённым проблемам в сфере культуры, определяющим необходимость создания Программы, следует отнести следующие:
- проблему сохранения и популяризации культурно-исторического наследия района;
- проблему укрепления и модернизации материально-технической базы учреждений культуры;
- проблему повышения художественного уровня проводимых мероприятий, повышения профессионального мастерства специалистов культуры;
- необходимость плановой финансовой поддержки текущей работы учреждений культуры, мероприятий, конкурсов и фестивалей различного уровня.
Решению поставленных проблем способствует принятие районной целевой программы «Сохранение и развитие культуры Боградского района на 2010-2012 годы».
2. Цели и задачи Программы
Программа направлена на реализацию творческого потенциала учреждений культуры, что позволит включить в культурный процесс самые разные слои населения Боградского района.
Цель программы
- сохранение историко-культурного наследия в районе;
-создание условий для повышения качества культурной услуги;
-обеспечение более полного и равноправного доступа всех социально-возрастных групп и слоев населения к ценностям традиционной и современной культуры;
- создание условий для адаптации сферы культуры к рыночным условиям существования;
- оптимизация и модернизация культурной сферы района, её творческое и технологическое совершенствование, повышение роли культуры в воспитании, просвещении и в обеспечении досуга жителей района;
- обеспечение безопасности объектов культуры района;
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
- сохранение и эффективное использование культурного достояния района: пополнение, популяризация и использования библиотечных и музейных фондов;
- повышение доступности и обеспечение высокого качества культурного продукта: техническое и технологическое переоснащение учреждение культуры;
- организация досуговой деятельности, поддержка и развитие различных форм художественного и технического творчества населения района;
- поддержка и развитие национальных культур района;
- поддержка молодых дарований;
- -эффективное и экономное расходование бюджетных средств, активное привлечение внебюджетных средств;
- расширение услуг учреждений культуры, создание условий для получения доходов от платных услуг;
- выявление, обобщение и внедрение передового опыта и новых технологий культурной деятельности;
- создание условий для профессиональной переподготовки кадров, улучшение условий труда, повышение имиджа работника культуры;
- обеспечение безопасности объектов культуры, населения при посещении культурно-массовых мероприятий;
3. Перечень программных мероприятий
Система программных мероприятий включает основные направления в области поддержки сферы культуры, которые сгруппированы по 7 направлениям (Приложение 1 к Программе).
1. Укрепление материально-технической базы учреждений культуры.
2. Сохранение культурного наследия.
Современный музей представляет собой сложную систему, осуществляющую широкий спектр функций (образовательная, воспитательная, просветительская, досуговая, документирования и хранения).
Важнейшей частью работы музея является его участие в патриотическом, духовно-нравственном воспитании молодёжи и подростков.
Программой планируется дальнейшее совершенствование музейной деятельности в целях приобщения боградцев и гостей района к культурно-историческому наследию района, получения новых знаний, сохранения и развития культурной среды района, обеспечения доступности культурных благ для всех социальных слоёв населения.
В рамках программы планируется решить вопрос о приобретении экспонатов в музей, проведения краеведческого марафона «Топонимика окрестностей сёл Боградского района».
Ожидаемые результаты:
Осуществление мероприятия, намеченных в данном разделе позволит
- популяризировать культурное наследие как источник пополнения духовных сил общества и сохранения коллективной памяти, обогащения и развития интеллекта нации.
- Культура и дети
Цель и задача:
- оказание помощи подрастающему поколению реализоваться в своих успехах;
- формирование активности различных категорий детей, без чего невозможно провести массовое мероприятие;
- воспитание чувства общественной значимости и ответственности;
- проведение профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних;
- выявление и поддержка одарённых детей;
- Информационное обеспечение
5. Проведение районных мероприятий, участие в республиканских мероприятиях.
Проведение общественно значимых для района мероприятий обусловлено следующими задачами:
- повышением социальной и культурной значимости массовых районных театрализованных программ, проводимых в дни официальных государственных и районных праздников;
- адресной направленностью районных массовых мероприятий;
- необходимостью высоко организационного и культурного уровня проведения важнейших массовых мероприятий;
- повышением духовного и культурного уровня всех слоёв населения;
- Поддержка и развитие прикладного творчества и народных промыслов:
С целью развития народного прикладного творчества и народных ремёсел в рамках Программы разработана система мер, которая предусматривает:
- стимулирование деятельности мастеров декоративно-прикладного искусства, проведение и участие в фестивалях, и ярмарках декоративно-прикладного искусства;
- создание условий для привлечения детей и молодёжи к занятиям, связанным с народной культурой;
- продолжение создания базы данных по жанрам народного творчества;
- повышение квалификации руководителей и специалистов по предмету деятельности;
4. Механизм реализации Программы
Глава администрации муниципального образования Боградский район утверждает постановлением программу «Сохранение и развитие культуры Боградского района на 2010-2012 годы».
Реализация Программы предполагается за счёт привлечения бюджетных и внебюджетных средств.
К участию в реализации Программы привлекаются районные учреждения культуры муниципального образования Боградский район.
Отбор исполнителей программных мероприятий осуществляется на основе договоров заключаемых разработчиком Программы с исполнителями программных мероприятий.
Механизм реализации Программы предусматривает формирование рабочих документов:
- организационного плана действий по реализации мероприятий Программы, проектов соглашений(договоров), заключаемых заказчиком с исполнителем программных мероприятий.
- подготовку и выпуск нормативных актов, формирующих комплексную систему законодательного и организационно-распорядительного сопровождения выполнения мероприятий Программы.
5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счёт средств муниципального образования Боградский район в объеме 1042,6 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств местного бюджета – 1042,6 тыс. рублей.
Мероприятия Программы реализуются при условии включения данных объемов финансирования в бюджет муниципального образования Боградский район на 2010-2012 годы.
- Оценка эффективности реализации Программы
Поддержка учреждений культуры района позволит укрепить материально-техническую базу, информационную базу, сохранить памятники истории и культуры, в результате чего улучшатся условия для повышения качества и доступности культурной услуги.
Эффективность Программы будет оцениваться от своевременной реализации мероприятий Программы, направленных на:
- укрепление материально-технической базы культурно-просветительных учреждений;
- сохранение историко-культурного наследия;
- поддержку работы учреждений культуры;
- информационное обеспечение учреждений культуры;
- рост объёма услуг населению, оказываемых в сфере культуры
7, Осуществление контроля за реализацией Программы
Муниципальный заказчик осуществляет контроль за ходом реализации Программы, обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий.
Корректировка Программы, в том числе включение в нее новых мероприятий, а также продление срока ее реализации осуществляются в установленном порядке по предложению муниципального заказчика.
Контроль за реализацией Программы включает периодическую отчетность о реализации программных мероприятий.
Исполнители программных мероприятий в установленном порядке отчитываются перед муниципальным заказчиком о целевом использовании выделенных им средств.
Управляющий делами И.Ю. Шапошникова
Скачать Программу с приложениями prilozh.kultura-izm.mart-2012.doc [129,5 Kb] (cкачиваний: 99)