АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

по предоставлению муниципальной услуги  по предоставлению информации   о приёме документов от лиц, желающих установить опеку и попечительство в отношении несовершеннолетних  в случаях предусмотренных Российским законодательством

I. Общие положения

1. Административный регламент (далее Регламент)  муниципального образования Боградский район по предоставлению муниципальной услуги по предоставлению информации  о приёме документов от лиц, желающих установить опеку и попечительство в отношении несовершеннолетних  в случаях предусмотренных Российским законодательством, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении указанной муниципальной услуги (далее муниципальная услуга).

Наименование муниципальной услуги

2.Муниципальная услуга «Предоставление информации о приеме документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) в отношении несовершеннолетних в случаях, предусмотренных Российским законодательством».

Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

3.Муниципальную услугу предоставляет администрация муниципального образования Боградский район (далее Администрация).

   Муниципальная услуга предоставляется непосредственно структурным подразделением Администрации,  управлением образования администрации муниципального образования Боградский район (далее Управление), сектором опеки и попечительства.

Срок предоставления муниципальной услуги

4.Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15-ти календарных дней со дня обращения заявителя и предоставления необходимых документов.

Взаимодействие при предоставлении муниципальной услуги

5.В процессе предоставления  муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с:

- органами местного самоуправления муниципальных образований сельсоветов;

- заинтересованными республиканскими и районными  органами государственной власти;

- органами прокуратуры;

- судебными органами;

- правоохранительными органами;

- средствами массовой информации;

- органами здравоохранения;

- региональным оператором, регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей;

Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

6. Предоставление  муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

-   Семейным кодексом Российской федерации;

-   Гражданским кодексом Российской федерации;

-   Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации; 

-   Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;

-   Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных муниципальных услуг»;

-   Законом Республики Хакасия от 15.08.2005 № 55-ЗРХ «О социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в возрасте до 23 лет»;

-  Законом Республики Хакасия от 05.12.2005 № 85-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по решению вопросов социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в возрасте до 23 лет»;

- Законом Республики Хакасия от 25.12.2009 г. № 148 - ЗРХ «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Республике Хакасия и наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних»;

-  Постановление правительства Российской Федерации от19.05.2009 года № 432 «О временной передаче детей, находящихся в организациях для детей – сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации»;

-  Постановление правительства Российской Федерации от18.05.2009 года № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан»

  -  Постановлением Правительства Республики Хакасия от  26.02.2009 № 33    «Об утверждении Порядка выявления,  учета и устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Республики Хакасия»;

-   Постановлением Правительства Республики Хакасия от  26.02.2009 № 34    «Об учете лиц, желающих усыновить детей,  на территории Республики Хакасия»;

-   Уставом муниципального образования Боградский район от---------

-   Постановлением главы муниципального образования Боградский район От 13.07.2010 № 364 «Об организации деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Боградском районе»;

-   Постановлением главы муниципального образования Боградский район от 13.07.2010 г. №363 «О разграничении переданных государственных полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних»;

 -  Настоящим административным регламентом (далее Регламент);

Результат предоставления муниципальной услуги

7. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги являются:

-   принятие решения об установлении опеки или попечительства;

-   принятие решения об отказе в установлении опеки или попечительства.

Процедура предоставления муниципальной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:

-   постановления главы муниципального образования Боградский район об  установлении опеки (попечительства);

-  заключения сектора опеки и попечительства Управления о возможности гражданина быть опекуном;

-  заключения сектора опеки и попечительства Управления  о невозможности гражданина быть опекуном.

II. Требования к порядку исполнения указанных муниципальных  услуг

Порядок информирования о муниципальных услугах 

8. Орган Управления предоставляющий  муниципальную    услугу - сектор опеки и попечительства находится  по   адресу:  655340  Республика Хакасия Боградский район, с. Боград, ул. Центральная д. 2; кааб. № 3 (тел. 8 (390 34) 91837), факс: (8 390 34) 91198)   Е-mail: uo_tpk@mail.ru.

9. сектор опеки и попечительства  осуществляет прием граждан, выразивших желание стать опекунами, попечителями, приёмными родителями,  а также прием письменных заявлений  в соответствии со следующим графиком:

- вторник, четверг, с 8-00ч. до 12 -00ч.  В отдельных случаях ежедневно по мере обращения граждан.

10.  На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов для предоставления муниципальной услуги, и Интернет-сайте администрации муниципального образования, размещается следующая информация:

-   извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию муниципальной услуги;

-   текст административного регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);

-   блок-схемы (приложение  к Регламенту) и краткое описание порядка предоставления услуги;

-   перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

-   образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

-   схемы размещения кабинетов должностных лиц, в которых предоставляется муниципальная услуга;

-   месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес Интернет-сайта и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для муниципальной услуги;

-   основания отказа в предоставлении муниципальной услуги.

10. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Управления , курирующим вопросы опеки и попечительства (далее – Специалисты), при личном контакте с заявителями, с использованием средств Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

11. Информация о приостановлении предоставления муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении направляется заявителю письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).

12. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов и при возобновлении предоставления муниципальной услуги после ее приостановления, а в случае сокращения срока – по указанному в заявлении телефону и/или электронной почте.

13. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур по предоставлению муниципальной услуги при помощи телефона, средств Интернета, электронной почты или посредством личного посещения сектора опеки и попечительства.

14.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты сектора опеки и попечительства подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут, более полное консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги должно осуществляться при личном обращении гражданина.

15.При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

16.Заявители, представившие документы, в обязательном порядке информируются специалистом:

-       о приостановлении предоставления муниципальной услуги;

-       об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

-       о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.

Порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги

17.Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами, предоставляющим муниципальную услугу.

18.  Консультации предоставляются по следующим вопросам:

-       перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;

-       источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);

-       времени приема и выдачи документов;

-       сроков предоставления муниципальной услуги;

-       порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

 Консультации предоставляются при личном обращении, посредством телефона, Интернет или электронной почты, бесплатно.

Условия и сроки приема и консультирования заявителей

19.Прием и консультирование граждан по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, осуществляется в соответствии со следующим графиком:

Суббота, воскресенье – выходные дни.

Описание заявителей, имеющих право на получение муниципальной услуги

20.Получателями муниципальной услуги являются:

-       граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории муниципального образования Боградский район;

-       граждане, проживающие в других субъектах Российской Федерации и устанавливающие опеку (попечительство) над лицами, нуждающимися в установлении опеки (попечительства), проживающими на территории муниципального образования Боградский район;

-       несовершеннолетние граждане, проживающие на территории муниципального образования Боградский район (далее – заявители).

Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги

21. Гражданин, выразивший желание стать опекуном (попечителем) несовершеннолетнего, представляет в орган опеки и попечительства по месту жительства следующие документы:

-  заявление с просьбой о назначении его опекуном (попечителем);

- справку с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, – иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров – копию пенсионного удостоверения, справку из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение);

- выписку из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копию финансового лицевого счета с места жительства;

- справку органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан;

    Справка органов внутренних дел принимается в течении 1 года со дня её выдачи;

- медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Медицинское заключение принимается в течение 3 месяцев со дня его выдачи;

-  справки о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выданные соответствующими уполномоченными органами (выдаются по запросу органа опеки и попечительства на безвозмездной основе, действительны в течении года);

-  копию свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);

-   письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка (детей) в семью;

-  документ о прохождении подготовки гражданина, выразившего желание стать опекуном (при наличии);

-  автобиографию;

22. Гражданин, выразивший желание стать опекуном (попечителем), при подаче заявления должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, а так же подлинники имеющихся документов.

23.В случае если в представленных документах и поступивших копиях записей актов гражданского состояния имеются несоответствия сведений, заявителю во время приема сообщается о том, что такие несоответствия должны быть устранены в порядке, установленном Законом.

24.В целях получения сведений о личности предполагаемых опекуна или попечителя орган опеки и попечительства вправе требовать от гражданина, подавшего заявление о назначении его опекуном или попечителем, предоставления сведений о себе, а также запрашивать информацию о нем в органах внутренних дел, органах записи актов гражданского состояния, медицинских и иных организациях. Орган опеки и попечительства вправе требовать предоставления только той информации о гражданине, которая позволит установить его способность исполнять обязанности опекуна (попечителя).

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

25.Муниципальная услуга не предоставляется, если:

-       просьба, изложенная в заявлении, противоречит Закону;

-       представленные в соответствии с Законом документы не соответствуют требованиям, предъявляемым к ним Законом и иными нормативными правовыми актами.

-       заявление не содержит подписи и указания фамилии, имени, отчества заявителя и его почтового адреса для ответа;

-       заявление не поддается прочтению, содержит нецензурные или оскорбительные выражения.

-       отсутствие одного из документов, указанных в пункте 21 Регламента, кроме тех документов, которые могут быть изготовлены органами и организациями, участвующими в процессе оказания муниципальных услуг;

-       несоответствие хотя бы одного из документов, указанных в пункте  21  Регламента, по форме или содержанию требованиям действующего законодательства, а также содержание в документе неоговоренных приписок и исправлений, кроме случаев, когда допущенные нарушения могут быть устранены органами и организациями, участвующими в процессе оказания муниципальных услуг;

-       достижение ребенком совершеннолетия, в отношении которого обратившийся  гражданин желает установить опеку;

-       отмена усыновления, прекращения опеки или попечительства, расторжение договора об осуществлении опеки или попечительства (в том числе по договору о приемной семье) по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, в отношении обратившегося гражданина;

-       возвращение в кровную семью ребенка в отношении которого обратившийся  гражданин желает установить опеку;

-       отсутствие статуса ребенка-сироты и ребенка, оставшегося без попечения родителей, в отношении которого обратившийся  гражданин желает установить опеку ;

-       отсутствие жилого помещения у кандидата, опекуны (попечители), приёмные родители;

-       доход кандидата  ниже прожиточного минимума;

-       медицинские противопоказания;

-       наличие судимости за умышленные преступления против жизни и здоровья;

-       ложные сведения в документах и по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Заявителю может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги, если будет достоверно установлено наличие обстоятельств, препятствующих установлению опеки (попечительства).

Сведения о стоимости предоставления муниципальной услуги 

26.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

Сроки ожидания при предоставлении муниципальной услуги

27.Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления муниципальной услуги не должно превышать 30 минут.

28.Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 20 минут.

Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги

29.Максимальный срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет 3 дня.

Требования к оборудованию мест оказания муниципальной услуги

30. Информация о режиме работы сектора опеки и попечительства размещается на центральном входе в здание, где располагается сектор.

31.Рабочее место специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение функции в полном объеме (выделяются бумага, расходные материалы, канцелярские товары в количестве, достаточном для исполнения функции по рассмотрению обращений граждан).

32.Кабинет для приема заявителей должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием номера кабинета,   фамилии, имени, отчества  должности специалистов.

33.Места для проведения личного приема граждан оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационными стендами.

34.Для ожидания гражданам отводится специальное место, оборудованное стульями.

 Показатели доступности и качества муниципальной услуги

35. Регламент предоставления муниципальной услуги  разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при осуществлении муниципальной услуги.

36.Качество муниципальной услуги – совокупность характеристик муниципальной услуги, определяющих ее способность удовлетворять потребности получателя в отношении результата услуги. Показатели качества муниципальной услуги:

- Удовлетворенность получателей услуги от процесса получения услуги и ее результата.

- Соответствие требованиям Регламента.

- Количество заявителей, получивших муниципальную услугу.

- Количество заявителей, получивших консультационную помощь.

- Исполнительская дисциплина.

- Результаты служебных проверок.

- Регулярный контроль качества обслуживания, анализ обращения граждан и случаев досудебного обжалования.

37.Доступность муниципальной услуги – часть характеристик муниципальной услуги и обслуживания, определяющая возможность получения услуги потребителями с учетом всех объективных ограничений. Доступность муниципальной услуги определяется следующими общими показателями доступности:

- режим работы, удобный для заявителей соответствует расписанию автобусов районного сообщения;

- информационные объявления в средствах массовой информации, размещение информации на официальном сайте администрации.

- усовершенствование системы пространственно-ориентирующей

информации: наличие информационных стендов.

Предоставление  муниципальной услуги в электронном  виде

38. Для заявителей организовано дистанционное предоставление заявителям общей информации о муниципальной  услуге: порядок получения услуги и адреса мест приема документов для предоставления услуги. Данная информация размещается в сети Интернет на официальном сайте  муниципального  образования Боградский район по адресу: http://bograd-web.ru,также на региональном портале государственных и муниципальных услуг Республики Хакасия Портал гос. услуг Республики Хакасия.

Заявителям предоставляется возможность дистанционно получить формы документов, необходимые для получения услуги. Указанные образцы заявлений размещаются в соответствующем разделе сайта Муниципальные услуги . Заявитель имеет возможность оформить все необходимые документы в удобном для него месте для подачи в сектор опеки и попечительства.

Информирование заявителей о порядке получения муниципальной услуги возможно в электронном виде при отправке запросов заявителей по адресу электронной почты:    Е-mail: uo_tpk@mail.ru.

III. Административные процедуры

39. Последовательность административных действий (процедур):

-       прием заявления гражданина об установлении опеки (попечительства) и необходимых документов;

-        регистрация заявления об установлении опеки (попечительства) в секторе опеки и попечительства;

-       формирование личного дела заявителя;

-       проверка документов, представленных заявителем;

-       установление факта наличия оснований для установления опеки (попечительства);

-       оформление, согласование и подписание постановления главы муниципального образования об установлении опеки (попечительства) над несовершеннолетним;

-       уведомление заявителя о принятом решении;

-       передача несовершеннолетнего под опеку (попечительство).

Прием и регистрация документов заявителя

40.Основанием для начала процедуры приема и регистрации документов заявителя является обращение гражданина с заявлением о возможности быть кандидатом в опекуны (попечители) в сектор опеки и попечительства с комплектом документов, необходимых для установления опеки (попечительства), либо получение заявления и всех необходимых документов по почте. Примерная форма заявления должна содержать опись предоставляемых документов.

41. При получении заявления со всеми необходимыми документами по почте, секретарь Управления регистрирует поступление заявления и представленных документов в соответствии с установленными правилами делопроизводства и передает их специалисту сектора  опеки и попечительства.

42.Специалист сектора опеки, ответственные за прием документов и формирование личного дела заявителя (далее – специалист), устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность.

43.Специалист проверяет соответствие представленных документов перечню, установленному пунктом 21 раздела II   Регламента.

44. Специалист сверяет представленные документы оригиналов и копий документов.

45. Специалист производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены.

46. При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия предоставленных документов требованиям, указанным в пункте 21 раздела II Регламента, специалист уведомляет кандидата в опекуны (попечители) о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению. При желании кандидата в опекуны (попечители) устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов для предоставления муниципальной услуги, специалист возвращает ему заявление и представленные им документы.

47.Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в пункте 21 раздела II настоящего Регламента, или несоответствия представленных документов данному пункту, кандидат в опекуны (попечители) настаивает на приеме заявления и документов для предоставления муниципальной услуги, специалисты принимают от него заявление вместе с представленными документами, указывают в заявлении выявленные недостатки или факт отсутствия необходимых документов.

48. Заявление заявителя, заявление-согласие членов семьи кандидата в опекуны (попечители), могут быть заполнены от руки самим заявителем и членами его семьи или специалистами  с помощью компьютера. В последнем случае заявитель вписывает в заявление от руки свои фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит дату подачи заявления и подпись. Заявление может быть заполнено от руки специалистами со слов заявителя. Если заявление написано не на приеме у специалиста, подпись заявителя должна быть удостоверена по месту жительства, работы (учебы) с приложением справки с места работы (учебы) либо нотариально.

49. Специалист  регистрирует  заявление об установлении опеки (попечительства) в журнале «учёта граждан, обратившихся в орган опеки и попечительства с просьбой дать заключение о возможности быть опекуном (попечителем) несовершеннолетнего гражданина или назначить опекуном (попечителем) несовершеннолетнего гражданина».

50. Максимальный срок приема документов не может превышать 30 минут. Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – 3 рабочих дня.

Формирование личного дела заявителя

51. Основанием для начала процедуры формирования личного дела заявителя является регистрация специалистом заявления в журнал «учёта граждан, обратившихся в орган опеки и попечительства с просьбой дать заключение о возможности быть опекуном (попечителем) несовершеннолетнего гражданина или назначить опекуном (попечителем) несовершеннолетнего гражданина».

52.Специалист формирует личное дело заявителя.

53. В целях получения дополнительной информации, необходимой для предоставления муниципальной услуги, специалист оформляет запросы в органы и организации, предоставляющие требуемые документы и сведения. Срок оформления и отправки запроса в соответствующий орган или организацию не должен превышать 3 рабочих дней.

54. Специалист при поступлении ответов на запросы дополняет личное дело заявителя.

55. Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – 5 рабочих дней. В случае направления запросов срок выполнения данной процедуры увеличивается в зависимости от сроков выдачи ответов, определенных учреждением или организацией, куда направлен запрос.

Проверка документов, представленных заявителем и подготовка заключения о возможности быть опекуном, попечителем

56. Специалист проводит проверку предоставленных документов.

57.Специалист устанавливает принадлежность заявителя к категории граждан, имеющих право на получение муниципальной услуги.

58.Специалист в течении 7 дней со дня представления документов, предусмотренных пунктами 21,22 Регламента производит обследование условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном. Результаты обследования и основанный на них вывод о возможности гражданина быть опекуном указываются в акте обследования.

59.Акт обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), оформляется в течении 3 дней  со дня проведения  обследования, подписывается специалистом, проводившим обследование, утверждается руководителем Управления и направляется заявителю в течении 3 дней со дня утверждения.

60.Специалист в течении 15 дней со дня представления документов, предусмотренных пунктом 21, 22 Регламента, на основании указанных документов и акта обследования  готовит заключение (о возможности гражданина быть опекуном (попечителем), которое является основанием для постановки  его на учёт в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителе)) заключение действительно в течении 2 лет; либо заключение об отказе с указанием причин отказа.

61. специалист на основании заключения о возможности гражданина быть опекуном (попечителем) в течении 3 дней со дня его подписания вносит сведения о гражданине, выразившем желание быть опекуном, в журнал  учёта граждан, выразивших желание стать опекуном.

62 Принятие решения об установлении опеки (попечительства) или об отказе в установлении опеки (попечительства).

          63.Основанием для начала процедуры принятия решения является получение специалистом заявления об установлении опеки (попечительства) заявления и его регистрации.

64.Специалист готовит проект решения об установлении опеки (попечительства) в форме постановления главы муниципального образования Боградский район, передает проект  решения с приложенными документами личного дела заявителя на экспертизу в юридический отдел администрации муниципального образования Боградский  район.

65. После проведения экспертизы специалист передает проект постановления на согласование исполнителям муниципальных органов власти в следующем порядке:

-      начальнику юридического отдела администрации муниципального образования Боградский район;

-      заместителю главы  муниципального образования Боградский район по социальным вопросам;

-      управляющему делами  муниципального образования Боградский район.

        66. После согласования проект постановления передается на подпись главе муниципального образования Боградский район

        67.После подписания главой муниципального образования Боградский район постановление регистрируется специалистом отдела делопроизводства.

       68.Максимальный срок выполнения административных действий, указанных в части III  составляет 15 рабочих дней.

Уведомление заявителя о принятом решении

       69. Специалист  в течение 5 дней с момента подписания постановления передает заявителю постановление, оригиналы всех документов несовершеннолетнего в отношении которого установлена опека (попечительство)

       70. В случае отказа в установлении опеки (попечительства) специалист уведомляет заявителя о принятом решении, выдавая заявителю заключение о невозможности гражданина быть опекуном (попечителем) с указанием причин отказа и возвращает сданные заявителем документы в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения. Копии документов хранятся в секторе опеки и попечительства.

IV. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

71. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной услуги, осуществляется начальником Управления.

72.Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником Управления или уполномоченными им лицами проверок соблюдения правовых актов Российской Федерации и Республики Хакасия, положений  Регламента при предоставлении специалистом муниципальной услуги, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовки ответов на их обращения.

73. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых или полугодовых планов работы) и внеплановыми.

74. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя, кандидата в опекуны (попечители).

75. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

76. По результатам проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия.

77. Специалисты несет персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в должностной инструкции.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги

78. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц отдела в досудебном и судебном порядке.

79.Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц сектора опеки и попечительства устно или письменно в Администрацию.

80.Заявители имеют право обратиться лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или обращение (далее – письменное обращение).

81.При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации такого обращения.

Порядок рассмотрения обращений и продления срока рассмотрения в зависимости от их характера устанавливается законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия.

82.Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:

-       наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);

-       иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

83.В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

84. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом Администрации принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в его удовлетворении.

85.Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю. В случае отказа в удовлетворении обращения в письменном ответе должны быть указаны основания такого отказа.

86. Если в письменном обращении не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес (анонимное обращение), по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

87.Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

88.Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, специалисты администрации или иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в администрацию, в сектор опеки и попечительства или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

89. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

         90. Обращения заявителя считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращении вопросов.

91. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействия должностных лиц отдела.

92. Ответственность за нарушение  Регламента наступает в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Блок-схема последовательности действий предоставления

муниципальной услуги

Информация о местонахождении и телефонах сектора опеки и попечительства Управления образования администрации муниципального образования Боградский район

Адрес: 655340, Республика Хакасия, Боградский район, с. Боград, ул. Центральная, д.2

Контактные телефоны:

9-11-98 – телефон (факс) начальника управления образования;

9-18-37- телефон (факс) сектора опеки и попечительства управления образования;

9-14-88 – заместитель главы муниципального образования Боградский районпо социальным вопросам.

9-12-56 – приемная администрации муниципального образования Боградский район.

9-13-79 – факс администрации муниципального образования Боградский район

Адрес электронной почты для консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги: Е-mail: uo_tpk@mail.ru.

Адрес официального Интернет-сайта администрации муниципального образования Боградский район: http://bograd-web.ru

                                       В орган опеки и попечительства

                                  от ______________________________________

                                      (фамилия, имя, отчество (при наличии)

         Заявление гражданина, выразившего желание стать опекуном

       или попечителем либо принять детей, оставшихся без попечения

      родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным

               законодательством Российской Федерации формах

Я, ________________________________________________________________________

                  (фамилия, имя, отчество (при наличии))

Гражданство ____________ Документ, удостоверяющий личность: _______________

___________________________________________________________________________

                           (когда и кем выдан)

место жительства __________________________________________________________

                    (адрес места жительства, подтвержденный регистрацией)

___________________________________________________________________________

место пребывания __________________________________________________________

                           (адрес места фактического проживания)

┌─┐

│ │ прошу выдать мне заключение о возможности быть опекуном

└─┘ (попечителем)

┌─┐

│ │ прошу выдать мне заключение о возможности быть приемным

└─┘ родителем

┌─┐

│ │ прошу передать мне под опеку (попечительство) _________________________

└─┘

_______________________________________________________________________

                        число, месяц, год рождения

┌─┐

│ │ прошу передать мне под опеку (попечительство) на возмездной основе

└─┘

______________________________________________________________________

           фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка (детей),

                        число, месяц, год рождения

Материальные   возможности,  жилищные   условия,   состояние   здоровья   и

характер   работы   позволяют   мне   взять   ребенка   (детей)  под  опеку

(попечительство)  либо  принять  в семью на воспитание в иных установленных

семейным законодательством Российской Федерации формах.

Дополнительно могу сообщить о себе следующее: _____________________________

                                                  (указывается наличие

___________________________________________________________________________

 у гражданина необходимых знаний и навыков в воспитании детей, в том числе

___________________________________________________________________________

    информация о наличии документов об образовании, о профессиональной

___________________________________________________________________________

   деятельности, о прохождении программ подготовки кандидатов в опекуны

                          или попечители и т.д.)

Я, _______________________________________________________________________,

                   (фамилия, имя, отчество (при наличии))

даю  согласие  на  обработку  и  использование  моих  персональных  данных,

содержащихся в настоящем заявлении и в представленных мною документах.

                                                         __________________

                                                          (подпись, дата)

Гражданина выразившего желание стать опекуном (попечителем), представляет в орган опеки и попечительства следующие документы:

заявление с просьбой о назначении его опекуном (попечителем);

- справку с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, – иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров – копию пенсионного удостоверения, справку из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение);

- выписку из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копию финансового лицевого счета с места жительства;

- справку органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан;

    Справка органов внутренних дел принимается в течении 1 года со дня её выдачи;

- медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Медицинское заключение принимается в течение 3 месяцев со дня его выдачи;

-  справки о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выданные соответствующими уполномоченными органами (выдаются по запросу органа опеки и попечительства на безвозмездной основе, действительны в течении года);

-  копию свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);

-   письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка (детей) в семью;

-  документ о прохождении подготовки гражданина, выразившего желание стать опекуном (при наличии);

-  автобиографию;

 Гражданин, выразивший желание стать опекуном (попечителем), при подаче заявления должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, а так же подлинники имеющихся документов.

 Бланк органа опеки и

   попечительства

Дата составления акта__________________

      Акт обследования условий жизни гражданина, выразившего желание

       стать опекуном или попечителем несовершеннолетнего гражданина

      либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью

       на воспитание в иных установленных семейным законодательством

                        Российской Федерации формах

Дата обследования "__" _________________ 20__ г.

Фамилия,   имя,  отчество  (при  наличии),  должность  лица,   проводившего

обследование ______________________________________________________________

Проводилось обследование условий жизни ____________________________________

                                             (фамилия, имя, отчество

__________________________________________________________________________;

                       (при наличии), дата рождения)

документ, удостоверяющий личность: ________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                            (когда и кем выдан)

место жительства __________________________________________________________

                    (адрес места жительства, подтвержденный регистрацией)

___________________________________________________________________________

место пребывания __________________________________________________________

                     (адрес места фактического проживания и проведения

___________________________________________________________________________

                               обследования)

Образование _______________________________________________________________

Профессиональная деятельность _____________________________________________

___________________________________________________________________________

(место работы с указанием адреса, занимаемой должности, рабочего телефона)

Жилая площадь, на которой проживает ______________________________________,

                                     Фамилия, имя, отчество (при наличии)

составляет _____ кв. м, состоит из _________________________ комнат, размер

каждой комнаты: ________ кв. м, _____________ кв. м, ________ кв. м. на ___

этаже в _______ этажном доме.

Качество  дома  (кирпичный,  панельный, деревянный  и  т.п.;  в  нормальном

состоянии, ветхий, аварийный; комнаты сухие, светлые, проходные, количество

окон и пр.) _______________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Благоустройство  дома  и  жилой  площади  (водопровод,  канализация,  какое

отопление, газ, ванна, лифт, телефон и т.д.): _____________________________

___________________________________________________________________________

Санитарно-гигиеническое      состояние      жилой     площади     (хорошее,

удовлетворительное, неудовлетворительное) _________________________________

Наличие для ребенка отдельной комнаты, уголка, места для сна, игр,  занятий

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

На  жилой  площади  проживают  (зарегистрированы в установленном порядке  и

проживают фактически):

Отношения, сложившиеся между членами семьи гражданина _____________________

___________________________________________________________________________

    (характер взаимоотношений между членами семьи, особенности общения

___________________________________________________________________________

                    с детьми, детей между собой и т.д.)

Личные  качества  гражданина   (особенности   характера,   общая  культура,

наличие опыта общения с детьми и т.д.) ____________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

Мотивы гражданина для принятия несовершеннолетнего в семью ________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

Дополнительные данные обследования ________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

Условия  жизни  гражданина,   выразившего   желание  стать   опекуном   или

попечителем  несовершеннолетнего  гражданина либо принять детей, оставшихся

без  попечения  родителей,  в  семью  на  воспитание  в  иных установленных

семейным законодательством Российской Федерации формах ____________________

___________________________________________________________________________

      (удовлетворительные/неудовлетворительные с указанием конкретных

___________________________________________________________________________

                              обстоятельств)

Подпись лица, проводившего обследование ___________________________________

_______________________________    ______________    ______________________

 (руководитель органа опеки и         (подпись)            (Ф.И.О.)

         попечительства)

Скачать регламент reglament-nash.doc [208,5 Kb] (cкачиваний: 10)