Было доказано, что включение в реестр недобросовестных для него –
чрезмерная и незаслуженная мера наказания
Неожиданно для муниципалитета Хакасии закончилась закупка компьютерной техники. Речь об аукционе на поставку нескольких многофункциональных устройств для администрации Бейского района. Процедура состоялась в сентябре, участвовали в ней два поставщика. Победителем стала предпринимательница из г.Оренбург. Она предложила поставить в Бею 19 многофункциональных устройств (МФУ) (принтер+сканер+копир) за 284 144 рубля. Снижение начальной максимальной цены контракта составило 37 тысяч рублей.
- Победитель аукциона должна была подписать контракт на электронной площадке 19 сентября, - рассказала Ольга Широкова, заместитель руководителя Хакасского УФАС России. – Однако ответственный за это работник из-за объективных причин не успел подписать контракт.
На заседании комиссии в УФАС выяснилось, что обеспечение исполнения контракта победитель закупки уплатил в срок и в установленном заказчиком размере. Налицо непреднамеренное уклонение от подписания контракта – так называемый «человеческий фактор». В РНП оренбургская предпринимательница не состояла и на ее счету – несколько добросовестно исполненных контрактов.
- Таким образом, предприниматель доказала свою заинтересованность в исполнении контракта, в реестр недобросовестных сведения о ней не включили. При этом внеплановая проверка аукционной документации заказчика показала много недочетов, за которые администрации Беи придется нести административную ответственность.
В частности, заказчик неверно сформулировал объект закупки – не использовал код Каталога товаров, работ, услуг; допустил неточности в формулировке «эквивалент/аналог»; неверно сформулировал Порядок разрешения споров, претензий сторон в проекте контракта, и вообще не использовал предлагаемый законодательно типовой контракт.
- Комиссия УФАС отказала заказчику в признании ИП из Оренбурга недобросовестным поставщиком и выдала предписание устранить допущенные нарушения в закупочной документации.
В настоящее время контракт муниципалитет подписывает со вторым участником – ООО «Компьютер» (Красноярский край). Цена контракта – 300 197,40 рублей. Поставка МФУ в администрацию Бейского района Хакасии должна состояться в течение месяца с момента подписания контракта с победителем закупки.