Индивидуальный предприниматель из Хакасии трижды обжаловала решение Хакасского УФАС России о признании антиконкурентного соглашения (сговора) между Управлением имущественных отношенийадминистрации Усть-Абаканского района и индивидуальным предпринимателем в Арбитражном суде Хакасии (сентябрь 2020 г.), в третьем Арбитражном апелляционном суде (декабрь 2020 г.) и в Арбитражном суде Восточно-Сибирского округа (25 февраля 2021 г.).

Тяжба длилась с 2018 года. Все три суда поддержали выводы антимонопольной службы Хакасии. Кассационную жалобу поставщика квартир из Хакасии не удовлетворили.

- Речь идет о сговоре между муниципальным образованием Усть-Абаканский район и предпринимателем, занимающимся поставкой жилых помещений для детей-сирот, - объяснила Ксения Лебедева, руководитель Хакасского УФАС России. – Нарушение антимонопольного законодательства имело место в 2015-2016 годах. Пять лет назад Управление имущественных отношенийадминистрации Усть-Абаканского района провело 24 аукциона на приобретение квартир для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Все квартиры были приобретены в одном многоквартирном доме в Пригорске у одного предпринимателя. «Победа» в торгах – результат совместных действий заказчика и поставщика, получившего необоснованные преимущества по сравнению с конкурентами.

Схема сговора заключалась в изменении аукционной документации в сторону, выгодную продавцу. Так, после реализации имеющихся у поставщика квартир, специалисты Управления имущественных отношений Усть-Абаканского района меняли техническое задание (год постройки жилого помещения, его местоположение и строительный материал – панель, кирпич, дерево). Эти изменения позволяли одному поставщику обойти всех конкурентов на рынке продажи жилых помещений.

Специалисты Хакасского УФАС России собрали достаточную доказательную базу факта сговора, и даже выяснили мотив правонарушений Управления имущественных отношений администрации Усть-Абаканского района – дружеские отношения между представителем заказчика и поставщиком.

У предпринимателя, обжаловавшего решение Хакасского УФАС России в арбитражных судах Абакана, Красноярска, Иркутска, есть возможность подать жалобу в Судебную коллегию Верховного суда РФ (г.Москва) в течение 2 месяцев с принятия последнего постановления (25 февраля 2021).

Участники сговора привлечены к административной ответственности.