информация

ОБ ОСНОВНЫХ ИТОГАХ КОНТРОЛЬНОГО МЕРОПРИЯТИЯ

       Ревизионной комиссией Боградского района в соответствии с пунктом 2.10. Плана работы ревизионной комиссии Боградского района на 2015 год, распоряжения председателя ревизионной комиссии Боградского района от 03.11.2015г  № 23 «О проведении контрольного мероприятия»

проведено контрольное мероприятие «Проверка целевого и эффективного использования средств выделенных на реализацию мероприятий  муниципальной программы «Культура Боградского района на 2013-2015 год»

      Предмет контрольного мероприятия: муниципальная  программа «Культура Боградского района на 2013-2015 год»

Объект (объекты) контрольного мероприятия: Управление культуры, молодежи и туризма.

      В результате проведенного контрольного мероприятия установлено:

        В паспорте Программы не была определена и сформулирована цель программы. В разделе «Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами» перечислены все проблемы сферы культуры, в том числе решаемые в рамках текущего финансирования посредством выделения субсидий бюджетным учреждениям культуры на выполнение муниципального задания.

Первоначально, объем финансирования мероприятий Программы на 2013-2015 год был определен суммой  8621,8 тыс. рублей, источниками финансирования определены средства бюджета МО Боградский район в полном объеме.  Однако, при формировании бюджета МО Боградский района объем финансирования на 2013 год был сокращен на 5,7% или на 44 тыс. рублей, в 2014 году – на 93,7% или 3497,8 тыс. рублей, на 2015 год – на 96,7% или на 3935,3 тыс. рублей. Планируемый общий объем финансирования Программы сократился на 86,7% или 7477,1 тыс. рублей от первоначально утвержденного значения. Исполнение бюджетных ассигнований  по Программе  на 2013 год составило 83,6%, в 2014 году –  41,3 %, в 2015 году за 9 месяцев – 21,4%.

              В целом по программе (на момент проверки), уровень исполнения бюджетных ассигнований выделенных на реализацию ее мероприятий за период 2013-2015 год составил 67,6%. Более 50% общего объема финансирования мероприятий Программы приходится на подпрограмму «Развитие клубного дела и поддержка народного творчества». Самый низкий уровень финансирования мероприятий Программы приходится на подпрограмму «Сохранение и популяризация историко-культурного наследия в Боградском районе», при чем в 2014-2015 году мероприятия подпрограммы вообще не финансировались, что  не соответствует приоритетам развития Боградского района установленным Программой социально-экономического развития – развитие туризма и популяризация историко-культурного наследия в Боградском районе на 2013-2015 год. Низкий уровень финансирования мероприятий отмечен подпрограммы "Сохранение и развитие художественного образования в сфере искусства и культуры в Боградском районе". Сокращение объемов финансирования мероприятий Программы негативно отражается на исполнении ее мероприятий, достижению поставленных задач и целей.

       В нарушение Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ (утвержден постановлением главы МО Боградский район от 26.08.2009г № 572) в виду не достаточного финансового обеспечения Программы, решение о ее приостановлении либо досрочном прекращении заказчик Программы - Администрация Боградского района не принимала.

         Мероприятия Программы составлены без учета утвержденной постановлением главы МО Боградский район от 31.08.2011 № 587 «Методики определения расчетно-нормативных затрат на оказание органами местного самоуправления  и находящихся в их ведении муниципальными учреждениями муниципальных услуг (выполнение работ), а так же расчетно-нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений». В связи с чем, в мероприятия Программы были включены мероприятия финансируемые в рамках текущего финансирования при исполнении муниципального задания учреждений культуры («Настройка музыкальных инструментов», «Текущий ремонт библиотек», «Приобретение ГСМ для электрогенератора», «Антиклещевая обработка территории филиала музея, барьерная обработка территории»).

В проверяемом периоде Программа мало обеспечена финансовыми ресурсами.

        Фактов не целевого использования средств при проверке не установлено.

       Администрацией Боградского района в сфере культуры не осуществлялось внедрение программно-целевых методов бюджетного планирования.

      По результатам проверки рекомендовано:

1. Рекомендовать Администрации Боградского района осуществить в сфере культуры внедрение программно-целевых методов бюджетного планирования по аналогии утвержденной государственной программы Республика Хакасия "Культура Республики Хакасия (2013 - 2015 годы)" (Постановление Правительства Республики Хакасия от 27.11.2012 N 817 (ред. от 13.08.2015) "Об утверждении государственной программы Республики Хакасия "Культура Республики Хакасия (2013 - 2015 годы)".

2. В бюджете муниципального образования Боградский район на 2016 год предусмотреть средства на гашение кредиторской задолженности за приобретенный автомобиль в сумме 101598,07 рублей.

3. Исполнителю Программы - Управлению культуры обеспечить надлежащий контроль за показателями результативности реализации мероприятий программы. Определить формы и показатели отчетности, используемые при определении эффективности исполнения мероприятий Программы.

4.  Управлению культуры разработать программу (план-мероприятия) по развитию и пропаганде народно-художественных ремесел в Боградском районе. 

5. Соблюдать координацию полномочий и возложения ответственности лиц по исполнению постановлений главы об утверждении муниципальных программ и внесению в них изменений.

      Отчет о результатах контрольного мероприятия утвержден 28 декабря 2015г председателем ревизионной комиссии Боградского района.

Председатель

Ревизионной комиссии

Боградского района                       Е.А. Голощапова