Информация
о проверке муниципальной целевой программы «О поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в Боградском районе на 2010-2012 годы».
В соответствии с планом работы ревизионной комиссии Боградского района (решение от 23.12.2011 № 663) была проведена проверка Администрации Боградского района по вопросу целевого и эффективного использования средств выделенных на реализацию муниципальной целевой программы «О поддержке малого и среднего предпринимательства в Боградском районе на 2010-2012г».
Проверкой установлено:
1. На реализацию мероприятий муниципальной целевой программы «О поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в Боградском районе на 2010-2012 годы» были израсходованы денежные средства в общей сумме 3443.2 тыс. рублей, в том числе из средств бюджета Российской Федерации 1749 тыс. рублей или 51% от общей суммы, средства бюджета Республики Хакасия в сумме 415 тыс. рублей или 12%, средства бюджета муниципального образования Боградский район в сумме 1184.2 тыс. рублей или 34%, средства из федерального фонда компенсаций на реализацию мероприятий по содействию занятости населения в сумме 90 тыс. рублей или 3%.
Из общей суммы расходов, средства были направлены:
- 71% (или 2116 тыс. рублей) на «Безвозмездные перечисления организациям» выплата субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства;
- 26% (или 792.1 тыс. рублей) по статье «Прочие расходы» на выплату: грантов (298 тыс. рублей), награждение участников разных конкурсов (в том числе «Лучший предприниматель», «Лучший фермер»), проведение праздников (31 тыс. рублей);
- 2% (или 57.5 тыс. рублей) по статье «Прочие работы и услуги» на оплату договоров по проведению семинаров и оценку бизнес проектов;
- менее 1% (или 5.5 тыс. рублей) по статье «Увеличение стоимости материальных запасов» на приобретение дипломов, почетных грамот, благодарственных писем.
2. Показатели эффективности мероприятий программы в 2010 и 2011 году не были достигнуты:
- налоговые поступления в бюджет МО Боградский район от субъектов малого и среднего предпринимательства 2012 года к 2009г увеличились в абсолютном значении на 696.1 тыс. рублей (в 2009г – 1870.1 тыс. рублей; в 2010г -2152 тыс. рублей или 3.3% собственных доходов бюджета, рост на 0.05% к уровню 2009 года; в 2011г- 2832.5 тыс. рублей или 3.7%, рост на 0.4% к уровню 2010 года; в 2012 году – 2566.2 тыс. рублей или 3.5%, снижение поступлений на 0.2% к уровню 2011 года);
- количество субъектов предпринимательской деятельности за период действия программы имеет тенденцию к сокращению (в 2010 году на начало года было зарегистрировано 340, в 2011 году - 361, в 2012 году - 322).
Поставленные Программой цели и задачи не были достигнуты, эффективность реализации муниципальных целевых программ в 2010 году составила минус два балла, в 2011 году ноль баллов, за 2012 год – информации нет.
3. В связи с тем что, результат эффективности реализации мероприятий Программы в 2010, 2011 году отсутствует, сумма расходов на реализацию мероприятий Программы на основании ст.34 Бюджетного кодекса РФ, признана ревизионной комиссией неэффективным использованием бюджетных средств в общей сумме 1295.8 тыс. рублей (за 2010 год - 299.8 тыс. рублей, за 2011 год – 996 тыс. рублей), в том числе средства бюджета МО Боградский район в сумме 578.8 тыс. рублей, средства бюджета Республики Хакасия в сумме 80 тыс. рублей, средства бюджета Российской Федерации в сумме 577 тыс. рублей, средства из федерального фонда компенсаций на реализацию мероприятий по содействию занятости населения в сумме 60.0 тыс. рублей.
4. В договорах на получение субсидий и грантов указываются стандартные положения по обязательствам и ответственности получателя средств (раздел 2 и 4 Договора), не отвечающие особенностям предпринимательской деятельности.