Прокуратурой Боградского района проведена проверка исполнения органами местного самоуправления законодательства при предоставлении земельных участков  гражданам, имеющим  трех и более детей.

         В силу действующего федерального и регионального законодательства  семьям, имеющим трех и более детей гарантируется бесплатное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства.

         Установлено, что за период 2011-2012гг. в администрацию района обратилось 11 граждан из категории имеющих трех и более детей (в 2011-2 гражданина, в 2012г. – 9 граждан).

         Фактов отказа в предоставлении земельных участков в 2011-2012гг. не зафиксировано.  В  Боградском районном суде гражданские дела, связанные с рассмотрением заявлений о предоставлении земельных участков указанной категории граждан в 2011-2012гг. не рассматривались, в прокуратуру района жалобы по вышеуказанным вопросам не поступали и разрешались.

         Незаконных правовых актов, регламентирующих вопросы предоставления земельных участков такой категории граждан в ходе проверки не установлено, муниципалитетом такие правовые акты не принимались.

         Фактов нарушения очередности предоставления земельных участков также не установлено настоящей проверкой.

         Администрацией Боградского района  утвержден перечень  земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления гражданам, имеющим трех и более детей на 2013г.  Указанный перечень опубликован в районной газете «Родная земля», а также размещен на официальном сайте администрации района.

         Между тем, в ходе прокурорской проверки установлены следующие нарушения законодательства в деятельности администрации Боградского района.

         Вопреки ст.  5 Закона РХ от 08.11.2011 № 88-ЗРХ «О бесплатном предоставлении  в собственность граждан, имеющих трех и более детей, земельных участков на территории РХ» (далее – Закон РХ), принятого во исполнение  ч. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ  гражданам, имеющим трех и более детей предоставлялись бесплатно земельные участки для индивидуального жилищного строительства с нарушением установленного максимального размера – 2000 кв.м.

         Так,  постановлением главы администрации Боградского района от 22.11.2012 № 668 «О предоставлении земельного участка» по заявлению матери, имеющей троих детей предоставлен земельный участок площадью 2500 кв.м. для индивидуального жилищного строительства.  Аналогичные нарушения допущены при предоставлении земельных участков площадью 2500 кв.м.  для индивидуального жилищного строительства  еще трем матерям, имеющим трех детей.

         Администрацией Боградского района рассматривались заявления граждан, имеющих трех и более детей о предоставлении им бесплатно земельных участков, не содержащие обязательных реквизитов -   паспортных данных заявителей и сведений о количестве  детей (п. 2.1 Порядка  бесплатного предоставления  в собственность граждан, имеющих трех и более детей, земельных участков на территории РХ, являющегося приложением Закона РХ). Так, в заявлениях  9 многодетных родителей не были указаны паспортные данные  заявителей. В заявлениях  10 многодетных родителей отсутствовали сведения о количестве детей.

         Вопреки положениям п. 2.10 Порядка  бесплатного предоставления  в собственность граждан, имеющих трех и более детей, земельных участков на территории РХ, являющегося приложением Закона РХ решения о предварительном распределении  земельного участка и предложении пробрести  в собственность земельный участок в течение 5 дней со дня принятия решение заявителям  заказным письмом с уведомлением администрацией района не направлялись, а вручались с нарочным.  Такие нарушения порядка  уведомления при принятии решения о предварительном  распределении земельных участков допущены  при уведомлении  всех 11обратившихся родителей.

         Администрацией района, несмотря на то, что  вышеуказанный Закон РХ действует с ноября 2011г., перечень земельных участков,  предназначенных для  бесплатного  предоставления  гражданам, имеющим  трех и более детей с указанием кадастровых номеров,  местоположения, площади, разрешенного использования земельных участков на 2012г. не был составлен, официально опубликован и размещен на официальном сайте вопреки положениям  п.п. 1.5, 1.7 Порядка бесплатного предоставления  в собственность граждан, имеющих трех и более детей, земельных участков на территории РХ. Между тем, в 2012г. 7 гражданам такие земельные участки были предоставлены.

         Более того, администрацией района работа по формированию таких земельных участков с ноября 2011г. по октябрь 2012г. не проводилась. В указанный период времени, несмотря на поступление заявлений 5 родителей  от 18.10.2011, 13.12.2011, 15.03.2012, 17.04.2012 и 12.03.2012, соответственно, вышеуказанным заявителям ввиду отсутствия сформированных земельных участков на территории Боградского района предлагалось приобрести земельные участки на территории Аскизского района. Только в ходе прокурорской проверки в ноябре 2012г. работы по формированию земельных участков были исполнены, были приняты решения о предоставлении земельных участков, предварительно распределены и предложены земельные участки вышеуказанным гражданам.

Заместитель прокурора

Боградского района                        С.Н.Захарова