Прокуратурой Боградского района проведена проверка исполнения администрацией Знаменского сельсовета антимонопольного законодательства, по результатам которой выявлен факт передачи объектов теплоснабжения, находящихся в муниципальной собственности, по договору аренды вопреки требованиям Федеральных законов «О теплоснабжении» и от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».
Проверкой установлено, что вопреки требованиям закона Администрацией Знаменского сельсовета на основании заключенного договора о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения были переданы коммерческой организации во временное владение и пользование объекты централизованного теплоснабжения с. Знаменка Боградского района, которые являются муниципальной собственностью.
При этом, Администрация Знаменского сельсовета конкурсные процедуры на передачу объектов ЖКХ не проводило, в антимонопольный орган с заявлением о даче согласия на предоставление муниципальной преференции в виде передачи вышеуказанного муниципального имущества в безвозмездное пользование и владение коммерческой организации для организации теплоснабжения не обращалось.
Учитывая изложенное, заключение Администрацией Знаменского сельсовета вышеуказанного договора и передача указанного имущества коммерческой организации без проведения конкурсных процедур свидетельствует о предоставлении названному лицу преимущества перед другими хозяйствующими субъектами, что противоречит требованиям Закона о защите конкуренции.
По материалам проведенной прокуратурой района проверки решением Комиссии УФАС России по Республике Хакасия Администрация Знаменского сельсовета признана нарушившей требования Закона о защите конкуренции в части нерасторжения договора о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения с коммерческой организацией и, как следствие, невозврате объектов теплоснабжения в муниципальную собственность, непроведении конкурентных процедур на право заключения концессионного соглашения. Органом местного самоуправления оспариваемый договор расторгнут в добровольном порядке.
Кроме того, по инициативе прокуратуры района в отношении главы Знаменского сельсовета возбуждено административное дело по ч. 1 ст. 14.9 КоАП РФ (действия (бездействие) должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных лиц органов или организаций, государственных внебюджетных фондов, а также организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, которые недопустимы в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации и приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, а равно к ограничению свободного перемещения товаров (работ, услуг), свободы экономической деятельности, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 статьи 14.32 КоАП РФ).
Административное дело направлено в УФАС России по Республике Хакасия для рассмотрения по существу.