ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Главы администрации Боградского района

от «___»_____ г.        с. Боград                № ___

Об утверждении муниципальной

программы « Развитие системы

обращения с отходами производства

и потребления  2016-2018 годы»

В соответствии с пунктом 14 статьи 15 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» от 6 октября 2003 №131 ФЗ, со статьёй 59 Устава муниципального образования Боградский район, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить муниципальную программу «Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на 2016-2018 годы», согласно приложению.

1. Управлению финансов администрации Боградского района                              (Л.И. Адежкиной) обеспечит финансирование мероприятий данной программы.
2. Контроль за исполнением данного постановления возложить на    исполняющего обязанности заместителя главы администрации Боградского района по строительству и ЖКХ Е.В. Левакову.

И.о. главы администрации

Боградского района                Л.И. Адежкина

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

Развитие системы обращения с отходами производства и потребления

на 2016-2018 годы

Паспорт

муниципальной программы

администрации Боградского района

1. Характеристика проблемы

Отходы производства и потребления являются одним из главных потенциальных факторов загрязнения окружающей среды, поэтому их утилизация выходит на первый план в экологическом оздоровлении окружающей среды.

Сложившаяся практика управления обращением с отходами показывает, что на объекты размещения (хранение более трех лет или захоронение) отходов направляются только опасные отходы 4 класса опасности. Более опасные отходы 1 - 3 класса опасности передаются для обезвреживания, использования или транспортировки на объекты переработки за пределы республики.

Следовательно, основным направлением по обеспечению экологической безопасности окружающей среды и населения при обращении с отходами производства и потребления должно быть создание системы управления безопасного обращения с отходами 4 класса опасности.

Система управления безопасного обращения с отходами должна включать следующие подсистемы:

- дифференцированный сбор отходов;

- временное накопление отходов;

-захоронение неутилизируемых компонентов отходов на полигонах твердых бытовых отходов (ТБО).

Были произведены расчеты нормативов образования отходов населения, а также учреждений и организаций социальной инфраструктуры. Результаты оценки годовых объемов образования отходов 4 и 5 класса опасности для окружающей среды приведены в таблице 1.

Таблица 1

Годовые нормативы

образования коммунальных отходов

на территории МО Боградский район 

Ежегодно отходы ТБО, в том числе опасные отходы, размещаются на не обустроенных объектах размещения отходов. До настоящего времени свалка МО Боградский район не обустроена до уровня, соответствующего полигону ТБО. Свалка продолжает эксплуатироваться с нарушением правил обращения с отходами. В связи с этим происходит возгорание отходов.

Места свалок являются благоприятной средой для развития патогенной микрофлоры и развития паразитической микро- и макрофауны. При положительной температуре на свалках активно развиваются переносчики инфекционных заболеваний (патогенная микрофлора) и гельминтофауна, мухи и грызуны. Переносу этих инфекционных заболеваний способствуют и представители орнитофауны, в первую очередь - вороны.

Эксплуатация практически всех объектов размещения отходов осуществляется с нарушением экологических и санитарно-гигиенических норм и правил, что способствует загрязнению атмосферного воздуха вредными химическими веществами (сероводород, индол, скатол и т.п.). Инфильтрат, содержащий вредные химические и биохимические препараты, загрязняет почвенный слой, попадает в грунтовые воды, а затем в открытые водоемы.

Наличие возле районного центра с. Боград не обустроенного места для размещения ТБО делает прилегающие к дорогам земли непригодными для сельскохозяйственных нужд, так как вдоль подъездных путей вываливается бытовой мусор и другие отходы. Ветер разносит полиэтиленовые пакеты, бумагу на большие расстояния, которые засоряют близлежащие земли и республиканскую автодорогу Троицкое - Боград.

Выводы:

1. Уровень безопасности окружающей среды и населения при обращении с отходами производства и потребления может быть существенно повышен за счет создания системы управления обращением с ТБО, основанной на применении элементов инновационных технологий коммунального хозяйства.

2. Объект размещения ТБО с. Боград не соответствует как экологическим, так и санитарно-гигиеническим требованиям, что оказывает негативное воздействие на окружающую среду и здоровье населения.

2. Цели и задачи

Основными целями муниципальной программы " Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на 2016-2018 годы" являются:

Решение проблем организации утилизации и         
переработки бытовых и промышленных отходов с     
соблюдением мер экологической безопасности и     
обеспечение уменьшения факторов риска здоровью   
населения;                                        

обеспечение экологической безопасности и предотвращение вредного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду и здоровье человека;

обеспечение стабилизации, а в дальнейшем - сокращение и ликвидация загрязнения окружающей среды отходами;

решение проблем организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов с соблюдением мер экологической безопасности и обеспечение снижения факторов риска здоровью населения.

К числу задач, подлежащих решению для достижения указанных целей, относятся:

предотвращение и снижение загрязнения окружающей среды при образовании и размещении отходов производства и потребления на территории МО Боградский район;

обеспечение необходимых санитарно-экологических условий существования населенных пунктов МО Боградский район и устранение предпосылок для образования несанкционированных свалок;

укрепление материально-технической базы специализированных предприятий по обращению с отходами производства и потребления;

формирование экологического сознания населения;

интеграция ТБО на полигоне, обеспечивающая стимулирование создания пунктов сортировки ТБО для последующей утилизации и переработки.

Предлагаются следующие пути решения поставленных задач:

1. Оснащение ТБО специализированной техникой, большегрузными мусоровозами.

2. Повышение культуры коммунального обслуживания в части оказания услуг по вывозу ТБО будет способствовать повышению экологическое сознание населения и приведет к снижению уровня засорения и захламления территорий населенных пунктов.

3. Интеграция ТБО на одном полигоне сделает объект размещения отходов более привлекательным для инвесторов по организации утилизации и переработки отходов населенных пунктов района, что может продлить срок эксплуатации полигона.

Реализация Программы рассчитана на 2016 - 2018 годы. Сроки реализации мероприятий устанавливаются в зависимости от капиталоемкости и подготовленности.

3. Перечень программных мероприятий