ПОСТАНОВЛЕНИЕ
администрации Боградского района
от «___»________2014 г. с. Боград № __
Об утверждении муниципальной
программы «Старшее поколение 2015-2016 годы»
В соответствии с постановлением администрации Боградского района Республики Хакасия от 11.03.2014 № 27 «Об утверждении Положения о разработке и реализации муниципальных программ в Боградском районе» и в целях осуществления мер по улучшению качества жизни пожилых людей, повышению степени их социальной защищенности, руководствуясь статьями 59, 60 Устава муниципального образования Боградский район, ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Старшее поколение на 2015–2016 годы» (согласно приложения).
- Разместить настоящее Постановление на официальном сайте администрации Боградского района Республики Хакасия в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя главы администрации Боградского района С.В. Бабич
Глава Боградского района С.Г. Чернышов
Приложение
к постановлению администрации
Боградского района
от «___»______2014 № _______
Муниципальная программа
«Старшее поколение на 2015-2016 годы»
ПАСПОРТ
муниципальной программы «Старшее поколение на 2015-2016 годы»
Ответственный исполнитель
Соисполнители
|
-
|
Администрация Боградского района Республики Хакасия.
Государственное казённое учреждение Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения Боградского района» (по согласованию);
Управление культуры молодежи, спорта и туризма администрации Боградского района Республики Хакасия;
Управление образования администрации Боградского района Республики Хакасия;
Совет Ветеранов
|
Цель
|
-
|
формирование организационных, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни пожилых людей, повышению степени их социальной защищенности, активизации участия пожилых людей в жизни общества.
|
Задачи
|
-
|
создание условий обеспечивающих сохранение здоровья и увеличения продолжительности жизни и активного долголетия граждан старшего поколения;
-развитие волонтерского молодежного движения по оказанию помощи гражданам старшего поколения;
- активация участия пожилых людей в жизни общества.
|
Целевые показатели
|
|
Охват не менее 10% численности пенсионеров культурно-массовыми и спортивными мероприятиями
2015 год - 410 человек;
2016 год - 410 человек.
|
Этапы и сроки реализации
Объем бюджетных ассигнований
|
-
|
2015-2016 годы
общий объем финансирования Программы составляет 56тыс. рублей из средств бюджета муниципального образования Боградский район, в том числе:
2015 год – 33 тыс. рублей;
2016 год – 23 тыс. рублей;
|
Ожидаемые конечные результаты реализации
|
-
|
активация участия пожилых людей в жизни общества.
Охват не менее 10% от численности пенсионеров культурно-массовыми и спортивными мероприятиями.
2015 год - 410 человек;
2016 год - 410 человек.
|
- СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМ МЕТОДОМ
Муниципальная программа «Старшее поколение на 2015-2016 годы» разработана во исполнение поручений Президента Российской Федерации от 27 ноября 2010 года № Пр-3464ГС и Правительства Российской Федерации от 6 декабря 2010 года № АЖ-П12-8307, Постановления администрации Боградского района Республики Хакасия от 11.03.2014 года № 27 «Об утверждении Положения о разработке, утверждения и реализации муниципальных программ в Боградском районе»
Одной из особенностей современной демографической ситуации в районе является высокая численность лиц пожилого возраста. На 1 сентября 2014 года в районе проживают 4100 граждан пожилого возраста, что составляет 27% от общего числа населения Боградского района. Социальную доплату к пенсии до величины прожиточного минимума, установленной в Республике Хакасия, за счет средств федерального бюджета получают более 600 граждан старшего поколения.
Уровень и качество жизни граждан пожилого возраста ниже, чем у трудоспособной части населения, так как главным источником дохода большинства пожилых людей остается пенсия. Активность пожилых людей в поисках дополнительных источников пополнения своего бюджета ограничивается возрастом и нарушениями здоровья.
Процесс старения сопровождается одиночеством в связи с потерей близких родственников, невозможностью или нежеланием близких осуществлять необходимую помощь и уход за престарелым человеком. Экономические проблемы страны снижают надежность семьи в качестве источника поддержки пожилых людей. Отсутствие необходимой помощи снижает уровень жизни пенсионеров, способствует более раннему уходу из жизни.
Качество жизни пенсионеров зависит также от сложившейся системы социальной поддержки льготных категорий граждан и лиц пожилого возраста. В современных экономических условиях социальная поддержка пожилых людей и решение ряда их проблем является неотъемлемой частью государственной политики, направленной на адресное оказание помощи социально незащищенным категориям граждан.
Граждане пожилого возраста после завершения активной трудовой деятельности особо остро ощущают оторванность от общества. Поэтому необходимо вовлекать граждан пожилого возраста в посильную трудовую занятость, активную общественно–полезную деятельность, занятия художественной самодеятельностью, спортом, туризмом, обучать компьютерной грамотности. Важную роль в этом играют общественные организации ветеранов. Необходимо также к этой работе привлекать молодежь, развивать волонтерское движение.
В целях дальнейшего развития системы социальной защиты граждан старшего поколения, повышения качества предоставляемых услуг, а также повышения престижа социальной работы необходимо продолжить работу по повышению профессионального мастерства социальных работников, усилению мер материального и морального стимулирования, методическому и информационному обеспечению.
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Целью Программы является формирование организационных, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни пожилых людей, повышению степени их социальной защищенности, активизации участия пожилых людей в жизни общества.
Программа предусматривает решение следующих задач:
- создание условий, обеспечивающих сохранение здоровья и увеличения продолжительности жизни и активного долголетия граждан старшего поколения;
- развитие волонтерского молодежного движения по оказанию помощи гражданам старшего поколения;
- активизация участия пожилых людей в жизни общества.
3. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Решение поставленных задач будет осуществляться в ходе реализации программы в 2015–2026 годах, без деления на этапы.
В ходе выполнения мероприятий программы будет производиться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса, с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития района.
4. ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИК ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ
Источники финансирования
|
Общий объем финансирования, тыс. руб.
|
2015 год
|
2016 год
|
итого
|
МБ
|
33
|
23
|
56
|
РБ
|
-
|
-
|
-
|
ФБ
|
-
|
-
|
-
|
Иные источники
|
-
|
-
|
-
|
Итого
|
33
|
23
|
56
|
5. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Наименование
мероприятия
|
Ответственный исполнитель,
соисполнитель
|
Объем финансирования (тыс. руб.)
|
Источник финансирования
|
всего
|
В том числе по годам
|
2015
|
2016
|
Основы деятельности по укреплению социальной защищенности пожилых людей
|
1.1.Создание координационного Совета при Администрации Боградского района по проблемам пожилых людей
|
Администрация Боградского района Республики Хакасия, Государственное казенное учреждение Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения Боградского района» (УСПН) по согласованию
|
|
|
|
|
1.2. Проведение мониторинга социально-экономического положения граждан пожилого возраста
|
УСПН (по согласованию), Главы сельских советов (по согласованию)
|
|
|
|
|
1.3. Подготовка ежегодной аналитической записки о положении пожилых людей в Боградском районе
|
Администрация Боградского района Республики Хакасия, УСПН (по согласованию) Главы сельских советов(по согласованию)
|
|
|
|
|
1.4. Развитие добровольческого волонтерского движения по оказанию социальной помощи гражданам пожилого возраста с привлечение учащейся молодежи
|
Управление образования администрации Боградского района, Управление культуры, молодежи, спорта и туризма.
|
|
|
|
|
1.5. Проведение торжественно-траурных мероприятий, посвященных аварии на Чернобыльской АЭС
|
Управление образования администрации Боградского района, Управление культуры, молодежи, спорта и туризма администрации Боградского района, Администрация Боградского района Республики Хакасия, ГКУ РХ «УСПН Боградского района» (по согласованию)
|
2
|
1
|
1
|
Бюджет МО
Боградский район
|
1.6.Проведение мероприятий, посвященных Всероссийскому дню памяти жертв политических репрессий
|
ГКУ РХ «УСПН Боградского района» (по согласованию Главы сельских советов (по согласованию), Администрация Боградского района
|
2
|
1
|
1
|
Бюджет МО
Боградский район
|
1.7. Проведение торжественно-траурных мероприятий, посвященных Дню памяти жителей Хакасии, погибших в локальных войнах
|
ГКУ РХ «УСПН Боградского района» (по согласованию), Главы сельских советов(по согласованию), Администрация Боградского района
|
2
|
1
|
1
|
Бюджет МО
Боградский район
|
1.8. Проведение районного мероприятия посвященного Дню Победы. Приобретение подарков участникам В.О.войны, вдовам участников погибших (умерших) В.О.войны.
|
Администрация Боградского района Республики Хакасия, ГКУ РХ «УСПН Боградского района» (по согласованию), Совет ветеранов.
|
20
|
15
|
5
|
Бюджет МО
Боградский район
|
1.10. Проведение встреч Главы администрации Боградского района с ветеранами В.О.войны и труда
|
Администрация Боградского района Республики Хакасия,
|
10
|
5
|
5
|
Бюджет МО
Боградский район
|
1.11. Поздравление жителей района с юбилеем 90 лет, 95 лет, 100 лет (приобретение подарков)
|
Администрация Боградского района
|
10
|
5
|
5
|
Бюджет МО
Боградский район
|
Организация свободного времени и культурного досуга пожилых людей
|
2.1. Вовлечение пожилых людей в общественную жизнь района посредством участия в жизни местных клубов, школ, в организацию кружковой работы (рукоделие, вязание, кулинария, садово-огороднические навыки и т.д.)
|
Администрация Боградского района Республики Хакасия, Управление культуры, молодежи, спорта и туризма администрации Боградского района, Главы сельских и городских поселений (по согласованию)
|
|
|
|
|
2.2. Организация и поддержка работы самодеятельных художественных коллективов ветеранов при местных учреждениях культуры
|
Управление культуры администрации Боградского района
|
В рамках бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий финансовый год
|
Бюджет МО
Боградский район
|
2.4. Проведение мероприятий, посвященных Международному дню пожилого человека в т.ч. встреч с главой администрации Боградского района по проблемам старшего поколения
|
ГКУ РХ «УСПН Боградского района» (по согласованию), Администрация Боградского района
|
10
|
5
|
5
|
Бюджет МО
Боградский район
|
2.5. Активизация библиотечного обслуживания (в том числе на дому) для маломобильных пожилых людей
|
Управление культуры администрации Боградского района
|
В рамках бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий финансовый год
|
Бюджет МО
Боградский район
|
Научно-методическое и информационное сопровождение Программы
|
3.1. Участие в республиканской научно-практической конференции «Пожилые люди: проблемы и перспективы»
|
ГКУ РХ «УСПН Боградского района» (по согласованию),
|
|
|
|
|
3.2. Участие в методических семинарах по организации работы с гражданами пожилого возраста
|
ГКУ РХ «УСПН Боградского района» (по согласованию),
|
|
|
|
|
3.3. Освещение в средствах массовой информации проблем пожилых граждан и путей их решения
|
ГКУ РХ «УСПН Боградского района» (по согласованию), АУ СМИ «Родная земля», администрация Боградского района, Совет ветеранов
|
В рамках бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий финансовый год
|
Бюджет МО
Боградский район
|
3.4. Организация социальной рекламы о принимаемых мерах по повышению качества жизни пожилых людей
|
ГКУ РХ «УСПН Боградского района» (по согласованию), администрация Боградского района
|
|
|
|
|
ВСЕГО
ПО ПРОГРАММЕ
|
|
56
|
33
|
23
|
Бюджет МО
Боградский район
|
6. ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
Общие затраты на реализацию Программы на 2015-2016 годы из бюджета муниципального образования Боградский район составляют 56 тыс. рублей. Из них:
(тыс. рублей)
Заказчик
|
Всего
|
В том числе по годам
|
2015
|
2016
|
Администрация Боградского района Республики Хакасия
|
56
|
33
|
23
|
7. ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ОПКАЗАТЕЛЕЙ И ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ.
Реализация мероприятий Программы позволит добиться к 2016 году следующих показателей:
- активация участия пожилых людей в жизни общества. Охват не менее 10% от численности пенсионеров культурно - массовыми и спортивными мероприятиями:
2015 год - 410человек;
2016 год - 410человек.
8. УПРАВЛЕНИЕ И КОНТРОЛЬ НАД РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ.
Администрация Боградского района Республики Хакасия обеспечивает координацию деятельности соисполнителей Программы, проводит анализ по рациональному использованию финансовых ресурсов Программы.
Соисполнители муниципальной программы ежеквартально до 15числа, следующего за отчетным месяцем, направляют в отдел экономики и прогнозирования Администрации Боградского района Республики Хакасия информацию о реализации мероприятий Программы.
Управляющий делами
администрации Боградского района И.Ю. Шапошникова