Сегодня в районной администрации при участии В.А. Сацука прошло первое заседание Общественной палаты Боградского района. К слову, традиции взаимодействия местной власти с общественными организациями (а их в районе – 10 зарегистрированных и 14 – незарегистрированных) имеют уже достаточно прочные корни. Однако время движется вперед, вносит свои коррективы. Не секрет, что одних усилий официальных органов недостаточно, все чаще перед  исполнителями и законодателями стоят вопросы, решить которые возможно только в том случае, если к процессу принятия решения активно подключена общественность. Независимые коллегиальные органы на общественных началах действуют уже во многих регионах РФ, в том числе, и в Хакасии.  Их главная задача - обеспечить взаимодействие граждан, органов государственной власти и местного самоуправления. Настал черед создать такое «связующее звено» и в нашем районе.

Открыла первое заседание Общественной палаты Почетный гражданин Боградского района Р.П. Фролова. Раиса Петровна поблагодарила коллег за доверие вести «первое историческое заседание». Особо она подчеркнула, что Общественная палата объединила людей разных убеждений, но «эти убеждения должны остаться за кадром. Общественная палата – не плацдарм для политических дискуссий, споров, а многодневная, трудная и ответственная работа. Главная наша политика – социально-экономическая сфера».

После вступительного слова Раиса Петровна представила достойных представителей образования, здравоохранения, культуры, бизнеса, общественных организаций, которые вошли в состав первой Общественной палаты.

Нужно отметить, что состав палаты сформирован из трех разновеликих групп. Восемь человек из числа общего списка кандидатов утвердил глава Боградского района (С.А. Лопатина, А.И. Спирин, П.М. Какаев, А.В. Тарасова, О.В. Терехина, Л.Н. Никулина, Т.Г. Овчинникова). Семь человек вошли в состав палаты по предложению районного Совета депутатов (А.А. Маренкова, В.Ф. Кондурова, В.Н. Кузнецова, Л.Н. Степаненко, Н.П. Тиникова, А.Г. Урванцева, Р.П. Фролова). Еще шестерых выдвинули различные общественные организации (Е.В. Глебов, Е.В. Бекетова, О.А. Макаров, Л.С. Катцина, Л.Т. Чанчикова, А.З. Бахарев). Итого 21 человек, к должностям и званиям которых отныне добавляется «член Общественной палаты Боградского района». Группы не только разновеликие, но и разновозрастные. Первая Общественная палата – своеобразный сплав мудрости и молодости, опыта и энергии.

С избранием в Общественную палату Боградского района - важнейший общественный орган, выступающий наглядным свидетельством зрелости институтов гражданского общества на территории района, присутствующих поздравил глава Боградского района В.А. Сацук.

- Формирование Общественной палаты является знаковой вехой на пути развития общественно-политической сферы, совершенствования демократических процедур, привлечения общественности к решению важнейших вопросов, стоящих перед нашим районом, Хакасией, - отметил в свое приветственном слове Вадим Александрович. - Главная задача органов государственной власти Боградского района - повышение качества жизни населения. Нам нужны надежные помощники, единомышленники, готовые не на словах, а на деле поддержать начинания власти, нашу работу.

По мнению главы района, консолидация всех ветвей власти и общества является актуальной задачей развития Боградского района. Вадим Александрович подчеркнул, что Общественная палата должна стать не просто объединением активных жителей, но серьезной площадкой для обсуждения ключевых вопросов, решением различных проблем.

- Как глава района рассчитываю на совместную работу с Общественной палатой, конструктивный диалог и постоянное взаимодействие, направленное на дальнейшее развитие институтов гражданского общества на нашей территории, воплощение в жизнь общественно-значимых социальных и экономических проектов, - сказал Вадим Александрович. - Желаю вам успешной, конструктивной и плодотворной работы!

Как и положено, первое заседание было целиком посвящено формированию структуры Общественной палаты, которая после ряда голосований выглядит следующим образом: председатель палаты – Ольга Васильевна Терехина, ее заместитель – Петр Михайлович Какаев.

Комиссию по местному самоуправлению, жилищно-коммунальной политики, экономическому развитию и поддержке предпринимательства возглавила Альбина Георгиевна Урванцева (ее заместитель – Любовь Тихоновна Чанчикова).

Председателем комиссии по социальной политике, качеству жизни населения, охране здоровья и доступности медицинского обслуживания, проблемам ветеранов и инвалидов избрана Людмила Николаевна Степаненко, ее заместителем – Тамара Григорьевна Овчинникова.

Артем Зиновьевич Бахарев возглавил комиссию по взаимодействию с органами правопорядка, общественного контроля за соблюдением гражданских прав (заместитель – Александр Иннокентьевич Спирин).

Председателем комиссии по культуре, образованию, спорту, опеке и правовой защите педагогов, детей, родителей избрана Валентина Николаевна Кузнецова, ее заместителем – Светлана Адольфовна Лопатина.

Также на своем первом заседании Общественная палата выбрала счетную комиссию, утвердила регламент, рассмотрела образец удостоверения члена Общественной палаты и т.д.

Как отметила в своем обращении к коллегам первый председатель Общественной палаты Боградского района О.В. Терехина, «те полномочия, которыми наделена Общественная палата, личностные характеристики каждого из вас, вселяют в меня уверенность, что многие проблемы мы  постараемся увидеть, изучить, выработать конкретные предложения для исполнительной и законодательной властей, чтобы жизнь в нашем районе с каждым годом становилась все лучше, уютнее и комфортнее».

 Стоит отметить, что Общественная палата независима в своей деятельности. Является консультативным органом, обеспечивающим взаимодействие граждан, с органами госвласти, местного самоуправления в целях учета потребностей и интересов жителей, привлечения граждан, общественных объединений, некоммерческих организаций к вопросам управления, к содействию в решении местных проблем.

Решения Общественной палаты носят рекомендательный характер. Однако полномочия, которые предоставляет данному институту российское законодательство, Закон РХ «Об Общественной палате РХ» и т.д. весьма обширны.  Например, должностное лицо, которому направлен запрос Общественной палаты, обязано дать на него ответ не позднее, чем через 30 дней со дня получения. В отдельных исключительных случаях сроки выполнения могут быть сокращены палатой до 14 дней. Ответ должен быть подписан тем должностным лицом, которому направлен запрос, либо лицом, исполняющим его обязанности.

Кроме того, органы местного самоуправления, их руководители, иные государственные и муниципальные служащие, обязаны оказывать членам Общественной палаты содействие в исполнении ими своих полномочий.

Создание Общественной палаты - явление во многом уникальное. С одной стороны – это значимый институт гражданского общества, с другой – реальный участник государственного строительства. Двойственный статус влечет удвоенную ответственность членов Общественной палаты. Первое заседание дало довольно позитивный старт предстоящей ее деятельности. Но поживем - увидим. Впереди у новой для нашего района структуры – два года работы. Чтобы стать опорой гражданских инициатив. И реальным помощником власти.

В добрый путь, Общественная палата!

Ольга Мухина