АДМИНИСТРАТИВНЫЙ  РЕГЛАМЕНТ

ИСПОЛНЕНИЯ  МУНИЦИПАЛЬНОЙ  ФУНКЦИИ ОРГАНИЗАЦИЯ  МУЗЕЙНОГО  ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ  МУНИЦИПАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ БОГРАДСКИЙ РАЙОН

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

            1.1. Административный  регламент исполнения  муниципальной функции Организация  музейного  обслуживания населения  муниципального  образования Боградский район разработан в целях создания условий для эффективного использования средств бюджета и внебюджетных источников, повышения качества  предоставления  и доступности  муниципальной   услуги, создания комфортных условий для ее получения. 

            Регламент  определяет порядок, сроки и последовательность действий при организации  музейного обслуживания (выставок, экскурсий, культурно-досуговых мероприятий, научных и информационно-методических консультаций и др.).

            1.2.  Исполнение  муниципальной  функции осуществляется в соответствии с:

            - Федеральным законом от 24. 04. 1996 №54 - ФЗ «О  музейном  фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 25. 06. 2002 № 73 - ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

- Основами законодательства Российской Федерации о культуре, утвержденными ВС РФ 09.10.1992 г. 3612-1;

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1998 г. № 179 «Об утверждении положений о  музейном  фонде Российской Федерации, о государственном каталоге  музейного фонда Российской Федерации, о лицензировании деятельности музеев в Российской Федерации»;

- Приказом от 17. 07. 85 г. № 290 об утверждении Инструкции по учету и хранению  музейных  ценностей, находящихся в государственных музеях СССР;

- Постановлением Правительства РФ от 26.06.1995 г. № 609 «Об утверждении Положения об основах хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры и  искусства»;

- Законом Республики Хакасия от 08 декабря 2008 года № 83 - ЗРХ «О республиканской целевой программе «Популяризация культурного наследия и развитие культурного туризма в Республике Хакасия на 2009 - 2013 годы»;

-Уставом  муниципального бюджетного учреждения культуры Боградский  районный краеведческий музей;

- иными действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Хакасия,  муниципального  образования Боградский район.

            1.3. Заявителями при исполнении муниципальной функции являются граждане и организации всех организационно-правовых форм.

            1.4. Юридическим фактом, с которого начинается исполнение муниципальной услуги, является обращение посетителя (заявителя) или группы посетителей (заявителей) к специалистам  МБУК  Боградский районный краеведческий музей о предоставлении экскурсионного и индивидуального музейного обслуживания, обеспечении доступа к музейному собранию в форме культурно-массовых и научных мероприятий.

            1.5. Сроки и результат предоставления муниципальной услуги

            1.5.1. Все жители Боградского района, а также иные граждане, имеют право доступа в музей в соответствии со своими интересами и потребностями в сроки, указанные в графике работы музея.

            1.5.2.  Муниципальная услуга может предоставляться как бесплатно, так и за определенную плату в размере, установленном локальными актами муниципального учреждения музей в соответствии с действующим законодательством.

            1.5.3. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:

- обеспечение доступа населения к музейным предметам и музейным коллекциям;

- расширение контингента посетителей музея, совершенствование методов работы с различными социально-возрастными и образовательными группами;

- популяризация памятников истории и культуры (экскурсии, лекции, консультации,  рефераты);

- выявление и собирание  музейных  предметов и коллекций;

- сохранение, изучение и публикация  музейного  фонда;

- формирование научного архива по истории  муниципального  образования Боградский район.

II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ

            2.1. Информация о порядке исполнения муниципальной функции предоставляется:

- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;

- посредством размещения на официальном сайте районной администрации в сети Интернет - http://bograd-web.ru/ , публикаций в средствах массовой информации, размещения на информационных стендах в музее.

            2.2. Местонахождение районного музея и его почтовый адрес: с. Боград, ул. Центральная, №5.

            2.3. Контактный телефон (телефон для справок): 8-390-349-15-72.

            2.4. График работы:

            понедельник – пятница - с 9.00 до 17.00;

            суббота-воскресенье - выходной день;

            перерыв на обед - с 12.00 до 13.00,

            2.5. Требования к местам предоставления муниципальной функции.

            Музей должен быть расположен в специально предназначенном или приспособленном здании, доступном для населения и оснащенном телефонной связью.

            Центральный вход в здание краеведческого музея должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской). Служебные помещения сотрудников краеведческого музея снабжаются табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества, должности соответствующего лица.

            2.6. Требования к экспозиционным и выставочным залам:

            - выразительная художественная форма подачи всей экспозиции и отдельных материалов в соответствии со структурой и тематико-экспозиционным планом;

            - создание комфортных условий для посетителей: продуманные маршруты движения, качественное освещение, возможность как индивидуального осмотра, так и в составе экскурсионных групп, учет интересов разных категорий посетителей;

            - меры по сохранности от преждевременного изнашивания и повреждения экспонатов: освещение, температурно-влажностный режим, меры охраны от хищений и возгорания.

            2.7. При проведении экскурсий и массовых мероприятий в помещении краеведческого  музея должны соблюдаться следующие требования:

            - в зимнее время подходы к зданию музея должны быть очищены от снега и льда;

            - в помещении краеведческого музея должна быть медицинская аптечка для оказания доврачебной помощи участникам экскурсии или мероприятия. Медикаменты в аптечке должны быть годными к использованию;

            - персонал музея обязан отвечать на вопросы посетителей по существу, либо указать на тех сотрудников, которые бы могли помочь обратившемуся в его вопросе (нужде);

            - в помещении музея в момент проведения экскурсий и мероприятий,  двери основного и эвакуационного выходов не должны быть заперты на замки и запоры. Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания;

            - здание краеведческого музея должно быть оборудовано противопожарной системой и средствами пожаротушения, а также обеспечено  услугами  вневедомственной охраны.

            2.8. Хранение фондов краеведческого музея должно обеспечить их сохранность от хищений, предотвратить возможные повреждения и разрушения  музейных предметов и создать наиболее благоприятные условия для использования коллекций в работе музея.

            Основные условия обеспечения правильного хранения  музейных  фондов:

            - помещения музея должны быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на сохранность  музейных  предметов и качество предоставляемых  услуг: повышенной или пониженной температуры и влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д. Отопительная и вентиляционная системы краеведческого музея должны находиться в хорошем техническом состоянии. Электропроводка в здании музея должна быть установлена по всем правилам и нормам, безопасна в противопожарном отношении;

            - музей должен быть оснащен специальным оборудованием, современной аппаратурой, приборами, отвечающими требованиям стандартов, техническим условиям, и обеспечивающими надлежащие условия хранения  музейных  коллекций;

            - для предупреждения хищений  музейных  предметов помещения музея в нерабочее время запираются, опечатываются. Дверь и окна фондохранилища должны быть снабжены железными решетками, доступ в него строго ограничен и разрешается только в присутствии хранителя фондов;

            2.9. В предоставлении  музейной  услуги  может быть отказано в случае:

            - несвоевременной подачи заявки на экскурсию или участие в культурно-массовом мероприятии;

            - возникновения обстоятельств непреодолимой силы.

            Отказ в  предоставлении  муниципальной функции потребитель  муниципальной  функции может обжаловать в вышестоящий орган и (или) в суд.

III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

            Описание последовательности действий при исполнении  муниципальной функции по организации  музейного  обслуживания

            3.1 Администрация  муниципального  образования Боградский район является учредителем  муниципального  бюджетного учреждения культуры Боградский  районный краеведческий музей.

            Руководящим органом учредителя в отношении деятельности музея является Управление культуры, молодежи и спорта администрации муниципального  образования  Боградский район (далее – Управление культуры).

            3.2 Управление культуры контролирует сохранность и эффективное использование  музейных  фондов, используемых для информационной и научно-просветительской деятельности.

            Музейные  фонды являются  муниципальной  собственностью, закрепляются за музеем на праве оперативного управления. 

            3.3. Предоставление  муниципальной услуги по экскурсионно-выставочной, массово-просветительской  деятельности  включает в себя следующие процедуры:

            - при отсутствии в краеведческом музее экспозиционного отдела, научный сотрудник, в должностные обязанности которого включена выставочно-экспозиционная и массово-просветительская деятельность, определяет и уточняет тему экспозиции / выставки, мероприятия, выделяет основные задачи, стержневые темы, выбирает опорные экспонаты;

            - документально разрабатывает тематико-экспозиционный план - на основе тематической структуры составляется перечень конкретных экспонатов, их размер, способов и средств показа, намечается их группировка в отдельные тематические комплексы, указываются ведущие тексты экспозиции;

            - директор краеведческого музея издает приказ, на основании которого предметы из фондохранилища передаются для экспонирования. Внутренняя передача предметов оформляется Актом выдачи, который утверждается директором и хранителем фондов;

            - для финансирования экспозиции/выставки, культурно-массового мероприятия из  муниципального  бюджета директором музея составляется смета расходов, оформляется заявка на  финансирование, которая подается в Управление культуры;

            - сотрудники оформляют экспозицию/выставку, основу которой составляют  музейные  предметы, дополненные воспроизведениями (копии, муляжи, макеты, модели и т.п.), научно-вспомогательным материалом (карты, схемы, диаграммы, таблицы) и системой текстов (ведущие, объяснительные, этикетаж);

            - на этапе рекламно-информационной поддержки экспозиции /выставки, проведения культурно-массовой работы сотрудниками музея создаются и распространяются рекламные сообщения (афиши, анонсы, индивидуальные приглашения): внутренние (для посетителей) и внешние - для потенциальных пользователей (в СМИ, баннеры и т.п.). 

            Результатом действий является посещение Пользователями экспозиций/передвижных и стационарных выставок (тематических, фондовых, отчетных), мероприятий.

            3.4. Предоставление муниципальной услуги по организации экскурсионного обслуживания включает следующие процедуры:

            - научный сотрудник краеведческого музея, ответственный за экскурсионное обслуживание посетителей, разрабатывает новые темы экскурсий, составляет методические документации к экскурсиям;

            - сотрудники музея принимают заявки от посетителей  либо при непосредственном обращении руководителя группы, либо по телефону. Сотрудник, принимающий заявку, уточняет количество экскурсантов в группе, дату и время посещения, продолжительность экскурсии, тему;

            - сотрудник, осуществляющий экскурсионное обслуживание посетителей в соответствии со своими должностными обязанностями, проводит экскурсию по заявленной теме и проставляет количественную отметку о проведении экскурсии в журнале учета посетителей.

            3.5.  Предоставление   муниципальной   услуги  путем выполнения справочных и информационных запросов:

            - сотрудник принимает запрос, уточняет тему и хронологические рамки, целевое назначение информации. Выполняет запрос письменно или устно, предоставляет информацию посетителю;

            - сотрудник консультирует по написанию докладов: как правильно выбрать тему работы, подобрать литературу и источники, выстроить план и организовать композицию изложения, как цитировать источники и пользоваться принятой системой сокращений и ссылок, как оформить печатный текст и подготовиться к защите. 

            Результатом действий сотрудника является  предоставление  информации в согласованные с ним сроки.

            Другие положения, характеризующие требования к исполнению муниципальной  функции

            3.6. Музейное  обслуживание предоставляется посетителям на бесплатной основе (за счет  бюджетных средств) и на платной основе (за счет средств потребителей).

            Платные услуги оказываются в соответствии с порядком оказания платных услуг, предусмотренных Уставом  МБУК Боградский районный краеведческий музей. При организации платных услуг краеведческий музей устанавливает льготы для детей дошкольного возраста, учащихся, инвалидов, членов многодетных семей, ветеранов и других категорий населения в соответствии с действующим законодательством

IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ НАД ИСПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ

            4.1. Контроль над деятельностью краеведческого музея осуществляется через процедуры   внутреннего и внешнего контроля. Внутренний контроль проводится директором музея и лицами, его замещающими. Внутренний контроль подразделяется на следующие формы:

            - количественный контроль (соотношение посетителей на разные промежутки времени: квартал, полугодие, год);

            - оперативный контроль (по  жалобам, касающимся качества  предоставления   муниципальных   услуг).

            Внешний контроль в части соблюдения качества муниципальных услуг осуществляет Учредитель в соответствии с утвержденным порядком.

            4.2. Должностное лицо уполномоченного органа, ответственного за соблюдение последовательности действий и принятие решений работниками музея – директор  муниципального бюджетного учреждения культуры Боградский  районный  краеведческий музей.

            Должностное лицо, ответственное за соблюдение и исполнение  муниципальной  функции Организация  музейного  обслуживания населения  муниципального  образования Боградский район согласно положению настоящего  Регламента  и иных нормативно-правовых актов, устанавливающих требования к ее  предоставлению  - руководитель Управления культуры АМО Боградский район.

            4.3. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением  муниципальной  функции (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению посетителя.

            Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения административного  регламента

            4.4. Граждане имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления исполнения  муниципальной  функции, действий или бездействий сотрудников музея, ущемляющие его права. Персональная ответственность должностных лиц и специалистов музея закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

            4.5. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, в соответствии с уровнем подчиненности должностного лица, действия (бездействие) которого обжалуется - директору Боградского районного краеведческого музея (по адресу: с. Боград, ул. Центральная №5, либо к руководителю Управления культуры (по адресу: с. Боград, ул. Новая, № 10, , тел.: 8-390 – 349-15-72.

            4.6. Обращение (жалоба) подается в письменной форме и должно содержать:

            - при подаче обращения физическим лицом фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) физического лица, его место жительства или пребывания.

            При подаче обращения юридическим лицом - его наименование, адрес;

            - наименование органа и (или) должности и (или) фамилию, имя и отчество (последнее при наличии) специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

            - содержательную характеристику обжалуемого действия (бездействия), решения;

            - к обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающие изложенную в обращении информацию. Обращение подписывается подавшим его физическим лицом или руководителем (заместителем руководителя) юридического лица.

            4.7. По результатам рассмотрения обращения принимается решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении требований автора обращения.

            Письменный ответ направляется заявителю не позднее 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В случае если по обращению требуется провести проверку, срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения обращения автор обращения уведомляется письменно с указанием причин продления.

            4.8. Обращение не рассматривается в случае:

            - отсутствия в обращении фамилии заявителя, направившего обращение, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;

            - отсутствия в обращении сведений об обжалуемом действии, бездействии, решении (в чем выразилось, кем принято);

            - если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законодательством тайну;

            - если в нем содержатся нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

            - если текст письменного обращения не поддается прочтению.

            4.9. В случае подтверждения в ходе проверки фактов, изложенных в жалобе на действия (бездействие) и решения сотрудников краеведческого музея, принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной функции, виновное должностное лицо привлекается к ответственности.

            4.10.Заявители (Посетители) вправе обжаловать действия (бездействие) сотрудников краеведческого музея, решения, принятые в ходе  предоставления муниципальной   услуги, в судебном порядке.

Скачать регламент reglament-muzeya.doc [69 Kb] (cкачиваний: 13)