Отчет

по исполнению Программы по повышению эффективности

бюджетных расходов за 2011 год

Постановлением Главы муниципального образования Боградский район от 20.04.2011 года № 300 утверждена Программа по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2013 года.

1.Долгосрочная сбалансированность и устойчивость бюджетной системы муниципального образования Боградский район.

Формирование проекта решения Совета депутатов Боградского района «О бюджете муниципального образования Боградский район» осуществляется в соответствии с требованиями статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, т.е. предельный дефицит местного бюджета не превышает 5 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Внесение изменений в решение Совета депутатов от 20.03.2008 г. № 194 «Об утверждении Положения «О бюджетном процессе в муниципальном образовании Боградский район» проводится по мере необходимости, так в декабре 2011 года внесено изменение, предусматривающее формирование проекта бюджета на трехлетний период.

2.Переход к программной структуре расходов бюджета.

Постановлением главы муниципального образования Боградский район от 26.08.2009 г. № 572 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных целевых программ» утвержден Порядок проведения оценки эффективности реализации муниципальных целевых программ муниципального образования Боградский район.

Перечень муниципальных целевых программ, подлежащих финансированию из бюджета муниципального образования Боградский район ежегодно утверждается решением Совета депутатов «О бюджете муниципального образования Боградский район» с указанием сумм финансирования по каждой программе. Муниципальные программы в основном утверждаются на трехлетний период. В течение 2012 года были утверждены две новые муниципальные программы «Доступная среда для инвалидов» и «Старшее поколение».

3.Оптимизация функций муниципального управления и повышение эффективности их обеспечения

Решением Совета депутатов муниципального образования Боградский район  № 537 от 16 декабря 2010 г. «Об утверждении  Положения «Об отдельных мерах по совершенствованию правового положения муниципальных учреждений муниципального образования Боградский район в переходный период» переходный период на территории Боградского района был определен с 1 января 2011 года по 31 декабря 2011 года. В настоящее время все учреждения культуры, образования поменяли типы учреждений (муниципальные бюджетные учреждения), разработали и утвердили планы финансово-хозяйственной деятельности, муниципальные задания.

4.Повышение эффективности предоставления бюджетных и муниципальных услуг

В целях реализации требований Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» было разработано ряд нормативно-правовых актов:

-Постановление главы муниципального образования Боградский район от 06.12.2010 г. № 703 «Об утверждения Порядка создания, реорганизации, изменения типа, ликвидации, а также утверждения уставов муниципальных учреждений Боградского района»;

-Постановление главы муниципального образования Боградский район от 11.03.2011 г. № 173 «О создании рабочей группы по совершенствованию правового положения муниципальных учреждений Боградского района»;

- Постановление главы муниципального образования Боградский район от 16.03.2011 года № 188 «Об утверждении видов особо ценного движимого имущества автономного или бюджетного учреждения Боградского района, и утверждении Порядка ведения перечня особо ценного движимого имущества автономного или бюджетного учреждения»;

- Постановление главы муниципального образования Боградский районот 24 марта 2011 года № 207 «О порядке осуществления муниципальным бюджетным учреждением полномочий органа муниципальной власти  исполнению публичных обязательств перед физическим лиц, подлежащих исполнению в денежной форме, порядке финансового обеспечения их осуществления, а также утверждения перечня указанных публичных обязательств»;

- Постановление главы муниципального образования Боградский район от 2.04.2011 года «Об утверждении Перечня услуг, предоставляемых МУЗ «Боградская РБ» за счет средств муниципального бюджета;

- Постановление главы муниципального образования Боградский район от 11.05.2011 г. № 325 «Об установлении порядка определения платы за оказание МУЗ «Боградская РБ» услуг (выполнения работ), относящихся к основным видам деятельност Постановление главы муниципального образования Боградский район и бюджетного учреждения, для граждан и юридических лиц»;

- Постановление главы муниципального образования Боградский район от 11.05.2011 г. № 324 «Об утверждении первоначальных нормативов затрат на оказание услуг МУЗ «Боградская РБ» физическим и (или) юридическим лицам»;

- Постановление главы муниципального образования Боградский район от 19.05.2011 г. № 346 «О закреплении особо ценного движимого имущества за бюджетными учреждениями»;

- Постановление главы муниципального образования Боградский район от 24.05.2011 г. № 357 «Об утверждении порядка составления и утвержденияплаа финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений муниципального образования Боградский район»;

-приказ МУЗ «Боградская районная больница» от 9 июня 2011 года № 182 «Об утверждении стандартов качества предоставления муниципальных услуг в области здравоохранения и порядка оценки соответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг установленным стандартам по МУЗ «Боградская РБ»;

- приказ МУЗ «Боградская районная больница» от 9 июня 2011 года  183 «Об утверждении системы индикаторов, характеризующих бюджетные расходы, объем, результативность, стоимость и эффективность муниципальных услуг в МУЗ «Боградская РБ»;

- Постановление главы муниципального образования Боградский район от 14.07.2011 г. № 473 «Об утверждении перечня муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями культуры»;

- Постановление главы муниципального образования Боградский район от 18.07.2011 г. № 487 «Об утверждении перечня услуг, предоставляемых муниципальными образовательными учреждениями муниципального образования Боградский район»;

- Постановление главы муниципального образования Боградский район от 31.08.2012 г. № 587 «Об утверждении методики определения расчетно-нормативных затрат на оказание органами местного самоуправления и (или)  находящимся в их ведении муниципальными учреждениями муниципальных услуг (выполнение работ), а также расчетно-нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений»;

- Постановление главы муниципального образования Боградский район от 20.09.2011 г. № 632 «Об утверждении Порядка мониторинга потребности в муниципальных услугах и порядка учета результатов мониторинга при формировании проекта бюджета муниципального образования Боградский район»;

- Постановление главы муниципального образования Боградский район от 30.09.2011 г. № 661 «О порядке формирования муниципального задания в отношении муниципальных учреждений Боградского района и финансового обеспечения выполнения муниципального задания»;

- Постановление главы Боградского района от 10.01.2012 г. № 07 «Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ)»;

-Постановление главы Боградского района «Об утверждении Порядка проведения опросов населения      муниципального      образования Боградский  район  о качестве предоставления муниципальных услуг (работ)».

Муниципальные задания на 2012 год и плановый период 2013-2014 годов утверждены для всех муниципальных бюджетных учреждений, подписаны Соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием бюджетными учреждениями муниципальных заданий. Соглашения подписаны 10.01.2012 г., т.е. не позднее одного месяца со дня официального опубликования решения о бюджете. Стандарты качества утверждены для всех муниципальных услуг.

5.Развитие системы муниципального финансового контроля.

Обеспечение финансового контроля на территории муниципального образования Боградский район осуществляет председатель контрольно-счетной комиссии, штатная единица председателя контрольно-счетной комиссии входит в состав Совета депутатов Боградского района. 

6.Формирование комплексной муниципальной контрактной системы.

7.Развитие информационной системы управления муниципальными финансами.

Оснащенность бюджетных учреждений, в том числе централизованных бухгалтерий поселений района, компьютерной техникой и программными продуктами очень низкая. Имеющаяся техника не отвечает современным требованиям. Для организации бюджетного учета используется программный продукт «1С Бухгалтерия», версия для бюджетных учреждений. Бюджетная отчетность составляется в программном продукте «Свод-WEB» всеми участниками бюджетного процесса.

Информация о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования размещена на официальном сайте bograd-web.ru.

8.Организация реализации мероприятий по повышению эффективности бюджетных расходов.

Постановлением главы Боградского района от 14.02.2012 года № 59 «О плане мероприятий по реализации в 2012 году муниципальной программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Боградском районе до 2013 года».