Филиал ФГБУ «Россельхозцентр» по Республике Хакасия сообщает сельхозтоваропроизводителям региона об изменении требований законодательства по обеспечению безопасности пасек при применении пестицидов.
Согласно приказу Минсельхоза РФ от 5 апреля 2023 года, Инструкция о мероприятиях по предупреждению и ликвидации болезней, отравлений и основных вредителей пчёл, утверждённой Минсельхозпрод России от 17 августа 1998 г. № 13-4-2/1362 не действительна.
С 1 сентября 2024 года вступит в действие ФЗ от 10.07.2023 № 306-ФЗ «О внесении изменений в статью 15-2 №109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» и статью 16 ФЗ №490-ФЗ «О пчеловодстве в Российской Федерации» согласно которому лица, запланировавшие обработки пестицидами, должны информировать физических и юридических лиц, осуществляющих пчеловодство, не ранее, чем за 10 дней и не позднее чем за 5 дней до их применения.
До 1 сентября в соответствии со статьёй 16. (Предотвращение отравления пчел пестицидами и агрохимикатами) лица, запланировавшие обработки пестицидами, должны исполнять следующее:
1. Не позднее чем за три дня до проведения работ по применению пестицидов и агрохимикатов лица, ответственные за проведение таких работ, обеспечивают доведение до населения населенных пунктов, расположенных на расстоянии до 7 километров от границ запланированных к обработке пестицидами и агрохимикатами земельных участков, через средства массовой информации (радио, печатные органы, электронные и другие средства связи и коммуникации) информации о таких работах.
2. Информация о запланированных работах по применению пестицидов и агрохимикатов должна содержать следующие сведения:
1) границы запланированных к обработке пестицидами и агрохимикатами земельных участков;
2) сроки проведения работ;
3) способ проведения работ;
4) наименования запланированных к применению пестицидов и агрохимикатов и классы их опасности;
5) сведения об опасных свойствах запланированных к применению пестицидов и агрохимикатов;
6) рекомендуемые сроки изоляции пчел в ульях.
3. Применение опасных для пчел пестицидов и агрохимикатов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 1997 года N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами".
Обработки сельскохозяйственных культур осуществляют препаратами, разрешёнными к применению «Государственным каталогом пестицидов и агрохимикатов» с соблюдением всех регламентов и рекомендаций. Категорически запрещается обработка пестицидами энтомофильных сельскохозяйственных растений и растительности в лесополосах в период их цветения вокруг обрабатываемых полей, цветущих медоносов и пыльценосов во время массового лета пчёл.
На границе обработанного участка выставляют единые знаки безопасности на расстоянии в пределах видимости от одного знака до другого. Знаки убирают после окончания установленных карантинных сроков.
На период обработки пчеловоду необходимо вывезти пасеку в безопасное место или изолировать пчел в ульях на срок, предусмотренный ограничениями при применении пестицида.
Классы опасности пестицидов для пчел
и соответствующие экологические регламенты их применения
1 класс опасности – ВЫСОКООПАСНЫЕ (категория риска – Высокий): необходимо соблюдение экологического регламента:
– проведение обработки растений вечером после захода солнца;
– при скорости ветра не более 1–2 м/с (авиаобработка - не более 0-1 м/с)
– погранично-защитная зона для пчел не менее 4–5 км (авиаобработка - не менее 5-6 км)
– ограничение лёта пчел - не менее 4–6 сут; (авиаобработка - не менее 4-6 сут)
или удаление семей пчел из зоны обработки на срок более 6 суток
2 класс опасности – СРЕДНЕОПАСНЫЕ (категория риска – Средний): необходимо соблюдение экологического регламента:
– окашивание цветущих сорняков по периметру обрабатываемого поля на расстояние возможного сноса пестицида;
– проведение обработки растений вечером после захода солнца;
– при скорости ветра не более 2–3 м/с (авиаобработка - не более 1-2 м/с)
– погранично-защитная зона для пчел не менее 3–4 км (авиаобработка - не менее 4-5 км)
– ограничение лёта пчел не менее 2–3 сут (авиаобработка - не менее 2-3 сут)
3 класс опасности – МАЛООПАСНЫЕ (категория риска – Низкий): необходимо соблюдение экологического регламента:
– проведение обработки растений ранним утром или вечером после захода солнца;
– при скорости ветра - не более 4–5 м/с (авиаобработка - не более 2-3 м/с)
– погранично-защитная зона для пчел не менее 2–3 км (авиаобработка - не менее 3-4 км)
– ограничение лёта пчел не менее 20–24 часа (авиаобработка - не менее 20-24 часа)
- ограничение лёта пчел не менее 36–48 час. (инсектициды) (авиаобработка - не менее 36-48 часа)
Ответственность за строгое выполнение требований технологии и регламентов применения пестицидов возлагается на руководителей сельскохозяйственных организаций, крестьянско-фермерских хозяйств, а также частных лиц, применяющих пестициды и агрохимикаты.
Статьёй 8.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ за нарушение правил обращения с пестицидами и агрохимикатами предусматривается наложение административного штрафа.
Кроме того, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации вред, причинённый личности или имуществу гражданина, а также вред, причинённый имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объёме лицом, причинившим вред.
Помимо применения пестицидов, причинами гибели пчел, нарушения их жизнедеятельности могут быть излучение базовых станций сотовой связи и паразитные болезни насекомых. В каждом случае гибели пчел необходимо точно установить причину ущерба пасекам. Вопрос о компенсации вреда, причиненного имуществу граждан может быть решен в судебном порядке путем привлечения к ответственности лиц, виновных в правонарушении.