Утвержден
Приказом Управления
финансов Администрации
Боградского района
Республики Хакасия
от 30 декабря 2020 г. N56-пр
СТАНДАРТ
ВНУТРЕННЕГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ФИНАНСОВОГО
КОНТРОЛЯ "ПРИНЦИПЫ КОНТРОЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ
ВНУТРЕННЕГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ"
I. Общие положения
1. Целью настоящего стандарта является установление принципов деятельности по осуществлению полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю, подразделяющихся на общие принципы и принципы осуществления профессиональной деятельности, которыми должны руководствоваться уполномоченные на осуществление внутреннего муниципального финансового контроля (далее - уполномоченные должностные лица) Управления финансов Администрации Боградского района (далее-Управление финансов).
2. В ходе контрольной деятельности орган контроля осуществляет контрольное мероприятие - плановую или внеплановую проверку, ревизию, обследование, результатом которых являются сведения, содержащиеся в итоговом документе (акте, заключении), а также решение руководителя (заместителя руководителя) органа контроля, принятое по результатам рассмотрения указанных сведений.
II. Принципы контрольной деятельности органов контроля
1. Общие принципы
3. Общие принципы определяют нормы, которыми должны руководствоваться уполномоченные должностные лица при осуществлении контрольной деятельности, и включают в себя этические принципы, принципы независимости, объективности, профессиональной компетентности, целеустремленности, достоверности, профессионального скептицизма.
4. К этическим принципам относятся основы поведения муниципальных служащих, которыми им надлежит руководствоваться при исполнении должностных обязанностей, утвержденные Законом Республики Хакасия №39-3РХ от 22.06.07г. «О муниципальной службе в Республике Хакасия», Постановлением главы муниципального образования Боградский район от 04.02.2009г. №56 «Об утверждении Правил внутреннего трудового распорядка для работников администрации муниципального образования Боградский район».
5. Принцип независимости означает, что уполномоченные должностные лица при выполнении возложенных на них задач должны быть независимы от объектов контроля в административном, финансовом и функциональном отношении.
Независимость уполномоченных должностных лиц состоит в том, что они:
не являлись в проверяемый период и в периоде, предшествующему проверяемому, должностными лицами и (или) иными работниками объекта контроля или собственником объекта контроля;
не состоят в брачных отношениях, отношениях родства, усыновителя и усыновленного, попечителя и опекаемого с должностными лицами и (или) иными работниками объекта контроля или собственником объекта контроля;
не связаны имущественными (финансовыми) отношениями с объектом контроля.
6. Принцип объективности означает отсутствие у уполномоченных должностных лиц предубеждений или предвзятости по отношению к объектам контроля и их должностным лицам.
7. Принцип профессиональной компетентности выражается в применении уполномоченными должностными лицами совокупности профессиональных знаний, навыков и других компетенций, позволяющих им осуществлять контрольные мероприятия качественно.
8. Принцип целеустремленности предполагает строгое соответствие проводимых мероприятий и действий целям и задачам выполнения контрольного мероприятия.
9. Принцип достоверности предполагает необходимость тщательного изучения, сопоставления, перепроверки данных, полученных из разных источников, а при необходимости - осуществления дополнительных контрольных действий. Выводы уполномоченных должностных лиц должны быть обоснованные и подтверждаться информацией и документами.
10. Принцип профессионального скептицизма выражается в том, что результаты контрольного мероприятия критически оцениваются, при формулировании выводов не допускаются неоправданные обобщения.
2. Принципы осуществления профессиональной деятельности
11. Принципы осуществления профессиональной деятельности определяют нормы, которыми должны руководствоваться уполномоченные должностные лица при осуществлении контрольной деятельности, и включают в себя принципы эффективности, риск-ориентированности, автоматизации, информатизации, единства методологии, взаимодействия, информационной открытости.
12. Принцип эффективности - повышения качества финансового менеджмента объектов контроля с соблюдением принципа риск-ориентированности, оптимального объема трудовых, материальных, финансовых и иных ресурсов.
13. Принцип риск-ориентированности означает концентрацию усилий и ресурсов органа контроля направлений их деятельности, по которым наиболее вероятно совершение нарушений, способных повлечь неэффективное использование бюджетных средств, существенное искажение информации об активах, обязательствах, финансовом результате.
14. Принцип автоматизации предполагает, использовать информационно-телекоммуникационные технологии, позволяющие автоматизировать постоянные и однообразные процессы, а также обеспечивающие оперативную обработку большого массива данных и автоматизированное формирование документов.
15. Принцип информатизации предполагает, что при осуществлении контрольной деятельности орган контроля не запрашивает у объекта контроля информацию, документы и материалы, содержащиеся в муниципальных информационных системах, а имеет доступ к таким информационным системам.
16. Принцип единства методологии предполагает обязательное использование унифицированных правила планирования, проведения контрольных мероприятий, оформления и реализации их результатов, составления отчетности о результатах контрольной деятельности.
17. Принцип взаимодействия предполагает обеспечение координации контрольной деятельности. Взаимодействие осуществляется между органами контроля, органами внешнего муниципального финансового контроля, подразделениями внутреннего финансового аудита, а также правоохранительными органами.
18. Принцип информационной открытости означает публичную доступность информации о контрольной деятельности органа контроля
