В соответствии с планом работы ревизионной комиссии муниципального образования Боградский район на 2010 год, была проведена проверка целевого и эффективного использования денежных средств выделенных муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа» за период 01.01.2008 по 01.12.2010 года.

    Проверкой установлено:

«Детско-юношеская спортивная школа» образована в 2004 году на базе спортивного комплекса «Белеликский». Спортивный комплекс состоит из двух игровых залов и бассейна (25 метров, площадь зеркала воды 239.4 м², единовременная пропускная способность 28 человек). В рабочем состоянии находится один игровой зал (площадь 281.4 м² или 19.8% от общей площади здания, единовременной пропускной способностью 35 человек), остальные помещения требуют серьезного ремонта (крыша, отопление, электропроводка, полы, окна, система водоснабжения и водоотведения, бассейн, усиление теплового контура здания). Ревизионной комиссией был сделан визуальный осмотр здания МОУДОД «ДЮСШ». С момента образования МОУДОД «ДЮСШ» средства на проведение серьезного ремонта не выделялись.

     «Детско-юношеская спортивная школа» осуществляет подготовку воспитанников по утвержденным учебным программам по: волейболу, баскетболу, футболу, греко-римской борьбе, дзюдо, легкой атлетике, пауэрлифтингу, гиревому спорту. Занятия проводились в 2008 году в 10 учебных группах, в 2009 году - 7, в 2010 году – 8. Численность занимающихся воспитанников школы по видам спорта сократилась с 374 воспитанников в 2008 году до 361 в 2010 году. Сокращение численности детей школьного возраста на территории района, отразилась на общей численности воспитанников школы (сокращение численности на 3%). Негативное влияние на показатели работы оказало несвоевременное оформление лицензии МОУДОД «ДЮСШ» (по сроку 04.11.2009 бала оформлена 26.03.2010 года). Однако, численность воспитанников школы, получивших соответствующий спортивный разряд, в проверяемом периоде не изменилась и составила 37% от общей численности. Высоких результатов в подготовке перворазрядников и кандидатов в мастера спорта были достигнуты тренерами: на территории Сарагашского сельсовета Карабонцевым А.В. по пауэрлифтингу, на территории Бородинского сельсовета – Наумовым С.А. по дзюдо и гиревому спорту, на территории Боградского сельсовета – Примак по гиревому спорту.

    При постоянной численности тренерско-преподавательского состава, расходы на одного работника школы составили (отношение оплаты труда с начислениями к численности) 90 тыс. рублей в 2010 году, 89 тыс. рублей в 2009 году, 91 тыс. рублей в 2008 году, т.е. остаются постоянными. Средний размер заработной платы тренера в 2010 году составляет 5460  рублей в месяц, у тренеров-совместителей она колеблется от 1650 до 2587 рубле в зависимости от квалификационного разряда и нагрузки преподавателя, что является ниже средней заработной платы работников Боградского района. Средняя заработная плата одного работника Боградского района в 2009 году составила 10 586 рублей. 

    На одного воспитанника спортивной школы было израсходовано (отношение общей суммы расходов к численности занимающихся воспитанников): в 2010 году 3.1 тыс. рублей, в 2009 году 4.1 тыс. рублей (учитывая расходы на лицензирование), в 2008 году 3.8 тыс. рублей.

        Стратегия развития МОУДОД «ДЮСШ» учредителем не рассматривалась и не утверждалась. Руководителем учреждения разработана программа развития МОУДОД «ДЮСШ» на 2008-2012 годы, однако она не содержит раздела: оснащения учреждения спортивным оборудованием; ремонта и ввод в эксплуатацию не задействованных (не эксплуатируемых) площадей здания МОУДОД «ДЮСШ», развития других видов спорта.

        По мнению ревизионной комиссии, учредителю следует пересмотреть смету финансирования МОУДОД «ДЮСШ»  по позициям увеличения сумм финансирования для участия воспитанников школы в спортивных соревнованиях разного уровня, обеспечения школы необходимым спортивным инвентарем, проведения серьезного ремонта.

      В учредительных документах МОУДОД ДЮСШ не прописана ответственность учредителя, Управления образования, руководителя учреждения за деятельность юридического лица.

      В пункте 3.3. Положения об Управлении образования администрации МО Боградский район превышены полномочия Управления образования, установленные законодательством.

      Учредительные документы и локальные нормативные акты МОУДОД «ДЮСШ» требуют внесения изменений и дополнений, утверждения и согласования с учредителем. Проверкой ревизионной комиссии нецелевого использования средств не установлено.

       Ревизионная комиссия предлагает рассмотреть результаты проверки и устранить выявленные нарушения.

Учредителю:

1. Разработать и утвердить стратегию развития МОУДОД «ДЮСШ».

2. Провести обследование здания МОУДОД «ДЮСШ» и получить заключение экспертизы по проведению ремонта.

3. Определить суммы расходов на проектно-сметную документацию по проведению ремонта здания МОУДОД «ДЮСШ» и сумму самого ремонта. Разработать план финансирования работ.

4. Довести до МОУДОД «ДЮСШ» муниципальное задание.

5. Пересмотреть смету финансирования учреждения по позициям обеспечения спортивным инвентарем для развития соответствующих видов спорта по территориям Боградского района и проведения серьезного ремонта.

Управлению образованием:

1. Внести изменения в Положение об Управлении образования администрации муниципального образования Боградский район и зарегистрировать в установленном порядке.

2. Внести изменения в Договор о бухгалтерском обслуживании.

Руководителю:

1. Привести в соответствие действующему законодательству локальные нормативные акты и учредительные документы. Изменения в учредительные документы зарегистрировать в установленном порядке.