ПОСТАНОВЛЕНИЕ
администрации Боградского района
от « 27 » марта 2017 г. с. Боград № 66
О Порядке ведения реестра расходных обязательств муниципального образования Боградский район
Во исполнение статьи 87 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.07.2015 N 103н "Об утверждении Порядка представления реестров расходных обязательств субъектов Российской Федерации и сводов реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации", Постановлением Правительства Республики Хакасия от 21.03.2016 N 114 "О Порядке ведения реестра расходных обязательств Республики Хакасия" руководствуясь ст. 59, 60 Устава муниципального образования Боградский район ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок ведения реестра расходных обязательств муниципального образования Боградский район (согласно приложения).
2. Главным распорядителям (получателям) средств районного бюджета обеспечивать формирование соответствующих разделов реестра расходных обязательств муниципального образования Боградский район и их представление в Управление финансов администрации Боградского района.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления поселений при разработке порядка ведения реестра расходных обязательств соответствующих муниципальных образований руководствоваться Порядком ведения реестра расходных обязательств, утвержденным настоящим Постановлением.
4. Признать утратившим силу Постановление Главы муниципального образования Боградский район от 18 января 2010 г. N 19 "О Порядке ведения реестра расходных обязательств муниципального образования Боградский район".
5. Контроль за исполнением данного Постановления возложить на заместителя главы администрации по экономике – начальника управления финансов Л.И. Адежкину.
Глава Боградского района С.Г. Чернышов
Приложение N 1
к Постановлению
Администрации Боградского района
от « 27 » марта 2017 г. N 66
ПОРЯДОК
ведения реестра расходных обязательств
муниципального образования Боградский район
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.07.2015 N 103н "Об утверждении Порядка представления реестров расходных обязательств субъектов Российской Федерации и сводов реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации", Постановлением Правительства Республики Хакасия от 21.03.2016 N 114 "О Порядке ведения реестра расходных обязательств Республики Хакасия" (последующими изменениями), устанавливает основные принципы, правила, сроки и участников процесса ведения реестра расходных обязательств муниципального образования Боградский район (далее – МО Боградский район).
2. Реестр расходных обязательств МО Боградский район формируется с целью учета, обеспечения исполнения и оптимизации расходных обязательств МО Боградский район и оценки объемов средств местного бюджета МО Боградский район, необходимых для их исполнения в плановом периоде.
Для целей настоящего Порядка используются следующие основные термины и понятия:
- расходные обязательства МО Боградский район - обусловленные нормативными правовыми актами органов местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий (делегированных полномочий), а также заключенными МО Боградский район или от имени МО Боградский район договорами (соглашениями) по вопросам местного значения обязанности МО Боградский район предоставить физическим или юридическим лицам, органам государственной власти, органам местного самоуправления средства местного бюджета;
- реестр расходных обязательств МО Боградский район (далее - Реестр) - свод (перечень) законов, иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов и заключенных органами местного самоуправления МО Боградский район договоров и соглашений, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов и иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в Реестр обязательств;
- фрагмент реестра расходных обязательств МО Боградский район - часть реестра расходных обязательств Боградского района, формируемая главными распорядителями средств бюджета муниципального образования и представляемая в Управление финансов администрации Боградского района (далее – Управление финансов);
- действующие обязательства МО Боградский район - расходные обязательства Боградского района, возникшие в результате принятия законов, иных нормативных правовых актов, заключенных органами местного самоуправления договоров и соглашений (отдельных статей, пунктов, подпунктов, абзацев нормативных правовых актов, договоров и соглашений), включенные в реестр расходных обязательств МО Боградский район и подлежащие исполнению в плановом периоде за счет средств местного бюджета, а части делегированных полномочий за счет субвенций соответствующего бюджета;
- бюджет действующих обязательств МО Боградский район - объем ассигнований, необходимых для исполнения действующих обязательств МО Боградский район в плановом периоде (с распределением по годам);
- плановый период - период, составляющий три года, в том числе год, на который разрабатывается проект местного бюджета, и последующие два года.
3. Реестр представляет собой единую информационную базу данных, содержащую сведения, перечисленные в пункте 9 настоящего Порядка, на бумажных и электронных носителях.
Ведение Реестра осуществляется путем внесения в единую информационную базу сведений о расходных обязательствах МО Боградский район и соответствующих изменений.
Каждый вновь принятый закон, иной нормативный правовой акт, заключенные органами местного самоуправления Боградского района договор и (или) соглашение (отдельные статьи, пункты, подпункты, абзацы нормативных правовых актов, договоров и соглашений), предусматривающие возникновение расходного обязательства МО Боградский район, подлежат обязательному включению в Реестр.
4. При формировании Реестра должны соблюдаться следующие основные принципы:
- полнота и достоверность отражения расходных обязательств и сведений о них;
- периодичность обновления Реестра и сведений о расходных обязательствах;
- открытость сведений о расходных обязательствах, содержащихся в Реестре;
- единство формата отражения сведений о расходных обязательствах в Реестре.
5. Формирование Реестра осуществляется Управлением финансов на основании сводов реестров расходных обязательств главных распорядителей (получателей) средств местного бюджета (приложение N 1 к настоящему Порядку). Реестр расходных обязательств главных распорядителей средств бюджета ведется главными распорядителями средств бюджета муниципального образования Боградский район (далее - ГРБС) в соответствии с требованиями настоящего Порядка.
6. ГРБС представляют в Управление финансов реестр расходных обязательств не позднее 1 мая.
7. В сфере реализации полномочий по ведению Реестра Управление финансов:
- осуществляет детальную проверку фрагментов реестра расходных обязательств ГРБС. По итогам проверки Управление финансов вправе изменить (дополнить) перечень расходных обязательств ГРБС МО Боградский район, подлежащих отражению в Реестре, в сторону уменьшения или увеличения;
- сводит фрагменты Реестра по отдельным ГРБС в Реестр;
- представляет Реестр в Министерство финансов Республики Хакасия в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Республики Хакасия.
8. В сфере реализации полномочий по ведению Реестра ГРБС:
- ведут фрагмент Реестра согласно установленной форме (приложение N 1) в соответствии с настоящим Порядком;
- представляют фрагмент Реестра в Управление финансов согласно установленным срокам.
9. Реестр, а также фрагменты реестра расходных обязательств ГРБС МО Боградский район состоят из следующих разделов:
- наименование ГРБС местного бюджета;
- наименование вопроса местного значения или государственного полномочия, осуществляемого органами местного самоуправления МО Боградский район (делегированного полномочия);
- наименование расходного обязательства;
- правовое основание финансового обеспечения и расходования средств (нормативные правовые акты, договоры, соглашения) Российской Федерации и субъекта Российской Федерации (статья, пункт, подпункт, абзац правового акта, договора, соглашения, наименование, номер и дата), дата вступления в силу, срок действия;
- код расхода по бюджетной классификации (раздел, подраздел);
- объем средств на исполнение расходного обязательства:
- отчетный год (n-1) (план, факт),
- текущий год (n),
- очередной год (n+1) (прогноз),
- плановый год (n+2) (прогноз),
- плановый год (n+3) (прогноз).
10. Реестры формируются и представляются в электронном виде с использованием автоматизированной системы сбора информации (в программе Свод-СМАРТ).
Заполнение форм реестров расходных обязательств осуществляется с учетом методических рекомендаций Министерства финансов Российской Федерации.
11. Свод Реестров осуществляется Управлением финансов в течение 15 календарных дней после получения Реестров ГРБС.
В случае несоответствия представленных Реестров требованиям, предусмотренным настоящим Порядком, Управление финансов возвращает Реестры на доработку. Доработанные Реестры представляются в Управление финансов в срок не позднее трех рабочих дней с даты их возврата.
12. При формировании Реестра на очередной финансовый год в части нормативного правового регулирования расходных обязательств муниципального образования Боградский район используются сведения, указанные в Реестре текущего года.
В случае возникновения вновь принимаемых расходных обязательств и (или) принятия законов и (или) иных нормативных правовых актов, указанных в статье 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации, данные сведения должны уточняться в порядке, предусмотренном абзацем пятым п. 14 настоящего Порядка.
13. При формировании Реестров главные распорядители (получатели) средств местного бюджета и органы местного самоуправления муниципальных образований Боградского района:
- проводят анализ действующей нормативной правовой базы;
- определяют нормативные правовые акты, договоры и соглашения, обуславливающие расходование средств;
- оценивают объем средств, предусматриваемых на исполнение расходных обязательств;
- уведомляют в письменном виде Управление финансов о сведениях по вновь принимаемым расходным обязательствам в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка не позднее 5 рабочих дней с момента возникновения указанных обязательств, а также в срок не позднее 15 календарных дней вносят данные уточнения в автоматизированную систему сбора информации.
Управляющий делами И.Ю. Шапошникова
