ПОСТАНОВЛЕНИЕ
главы Боградского района
от «11» февраля 2014 г. с. Боград № 43
О мерах по реализации решения Совета депутатов Боградского района «О бюджете муниципального образования Боградский район на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»
В соответствии с решением Совета депутатов Боградского района от 26.12.2013 № 266 «О бюджете муниципального образования Боградский район на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», руководствуясь ст. 59, ст. 60 Устава муниципального образования Боградский район, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Принять к исполнению бюджет муниципального образования Боградский район (далее – районный бюджет) на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.
2. Администраторами доходов районного бюджета и главными администраторами источников финансирования дефицита районного бюджета:
- принять меры по обеспечению поступления налогов, сборов и других обязательных платежей, а также сокращению задолженности по их уплате;
- проводить разъяснительную работу с плательщиками налогов, других обязательных платежей по вопросу администрирования доходов, а также заполнения платежных документов;
- представлять в Управление финансов администрации Боградского района (далее – Управление финансов) прогноз помесячного поступления доходов и поступлений по источникам финансирования дефицита районного бюджета на очередной финансовый год и уточненные сведения о поступлении соответствующих доходов в районный бюджет в сроки, установленные Управлением финансов.
3. Главным распорядителям бюджетных средств муниципального образования Боградский район (далее – главные распорядители):
- в течение семи рабочих дней с момента вступления в силу настоящего постановления представить в Управление финансов муниципальные программы, утвержденные в соответствии с ведомственной структурой расходов районного бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов;
- в течение пяти рабочих дней со дня утверждения бюджетной сметы и (или) плана финансово-хозяйственной деятельности подведомственных униципальных учреждений и бюджетных смет органов муниципальной власти, а также со дня внесения изменений в данные документы представлять экземпляр в Управление финансов;
- в течение пяти рабочих дней с момента получения возвращать неиспользованные бюджетные средства на единый счет районного бюджета.
Установить, что в случае невозврата главным распорядителем неиспользованных средств Управление финансов вправе отклонять поступающие от него заявки на финансирование до момента возврата указанных средств.
4. Управлению финансов в первом полугодии 2014 года доводить до главных распорядителей кассовый план выплат только по первоочередным расходам, связанным с выплатой заработной платы и начислений на нее, социальным обеспечением населения, закупкой продуктов питания, оплатой связи и коммунальных услуг, закупкой горюче-смазочных материалов, безвозмездными перечислениями организациям, межбюджетными трансфертами местным бюджетам, обслуживанием муниципального долга, а также с погашением кредиторской задолженности, сложившейся на 01 января 2014 года, в пределах лимитов бюджетных обязательств.
5. Установить, что в течение 2014 года органы муниципальной власти и муниципальные учреждения Боградского района не вправе заключать муниципальные контракты (договоры) на приобретение, строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов муниципальной собственности (в том числе на разработку проектно-сметной документации), а также на приобретение оборудования и транспортных средств до погашения кредиторской задолженности, сложившейся у них на 01 января 2014 года, за исключением случаев, когда муниципальный контракт (договор) заключается полностью (частично) за счет средств республиканского бюджета, а также в случае наличия у главного распорядителя согласованного с Управлением финансов плана погашения указанной кредиторской задолженности.
6. Установить, что в 2014 году не допускается увеличение утвержденных в установленном порядке предельных объемов бюджетных ассигнований по фонду оплаты труда, за исключением оснований, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации.
7. Установить, что органы муниципальной власти и муниципальные учреждения Боградского района применяют для ведения бюджетного учета формы регистров, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15.12.2010 № 173н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями, и методических указаний по их применению».
8. Установить, что в 2014 году:
- денежные обязательства казенных учреждений Боградского района и органов муниципальной власти, вытекающие из муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, принятые сверх лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств районного бюджета;
- сложившаяся на 01 января 2014 года кредиторская задолженность районного бюджета погашается за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных на 2014 год в размере, не превышающем остатка не использованных лимитов бюджетных обязательств по состоянию на 31 декабря 2013 года по неисполненным муниципальным контрактам.
9. Установить, что получатели средств районного бюджета, а также органы муниципальной власти и муниципальные учреждения Боградского района при заключении муниципальных контрактов (договоров) о выполнении работ и оказании услуг за счет средств районного бюджета не вправе предусматривать авансовые платежи, за исключением следующих случаев:
а) в размере до 100 процентов суммы муниципального контракта (договора), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств районного бюджета в 2014 году, – по муниципальным контрактам, договорам об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, обучении на курсах повышения квалификации, о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, приобретении авиа- и железнодорожных билетов, путевок на санаторно-курортное лечение, путевок для детей в организации отдыха и их оздоровления, а также по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
б) в размере до 20 процентов суммы муниципального контракта (договора), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств районного бюджета в 2014 году,–- по муниципальным контрактам (договорам) на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства муниципальной собственности Боградского района, а также последующее авансирование выполняемых работ в указанном размере после подтверждения выполнения предусмотренных муниципальным контрактом (договором) работ в объеме произведенных авансовых платежей в следующих случаях:
- если объем бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объект капитального строительства муниципальной собственности Боградского района в 2014 году превышает 50 млн рублей;
- если бюджетные инвестиции осуществляются в объекты капитального строительства муниципальной собственности Боградского района, относящиеся к системе жизнеобеспечения населения Боградского района (объекты жилищно-коммунального назначения);
- если бюджетные инвестиции осуществляются в объекты капитального строительства муниципальной собственности Боградского района в целях предотвращения чрезвычайных ситуаций на территории Боградского района;
в) в размере до 20 процентов суммы муниципального контракта (договора), но не более 20 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств районного бюджета в 2014 году, – по остальным муниципальным контрактам, договорам, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
10. Не использованные на 01 января 2014 года остатки межбюджетных трансфертов подлежат возврату в районный бюджет муниципальными образованиями, за которыми в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджетов муниципальных образований по возврату остатков межбюджетных трансфертов, в первые 10 рабочих дней 2014 года.
11. Главным распорядителям принять меры по подтверждению в соответствующих республиканских министерствах и ведомствах потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертах, имеющих целевое назначение, не использованных в 2013 году, до 01 марта 2014 года.
12. Рекомендовать главам сельссоветов муниципального образования Боградский район:
- представлять в Управление финансов решения о бюджетах муниципальных образований на 2014 год (на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов), решения о внесении в них изменений, а также решения о внесении изменений в нормативные правовые акты о налогах и сборах в недельный срок после их принятия представительными органами муниципальных образований;
- принять решения, аналогичные пунктам 4, 6, 8, 9 настоящего постановления, в отношении главных распорядителей средств местных бюджетов.
13. Настоящее постановление вступает в силу и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2014 года.
14.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Боградского района по экономике – начальника управления финансов администрации Боградского района (Адежкина Л.И.).
Глава Боградского района С.Г.Чернышов
