Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Боградского района осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Закон Республики Хакасия от 08.07.2005 № 50 – ЗРХ «О профилактике безнадзорности и правонарушений в Республике Хакасия» и другими нормативно-правовыми актами.
Работа Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Боградского района осуществляется по нескольким направлениям:
- защита и восстановление прав и законных интересов несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;
- координация деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, предусмотренная законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия;
- подготовка совместно с соответствующими органами или учреждениями материалов, представляемых в суд, по вопросам, связанным с нарушениями прав и законных интересов несовершеннолетних, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия;
- оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетним, нуждающимся в помощи со стороны государства, а также осуществление иных функций по социальной реабилитации несовершеннолетних, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия;
- применение мер воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия.
Комиссия принимает меры по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и контроля за условиями воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних в учебных учреждениях.
За первое полугодие 2022 г. проведено 19 заседаний комиссии (АППГ - 18), из них 6 выездных и расширенных.
В адрес комиссии поступило дел об административных правонарушениях – 89 (АППГ - 67);
Из них:
ст. 5.35 ч. 1 КоАП РФ – 78 дел (АППГ - 43 дела),
ст. 12. 7 ч. 1 КоАП РФ – 6 дел (АППГ - 3 дела),
ст. 20.22 КоАП РФ – 1 дело (АППГ - 2 дела),
ст. 6.1.1 КоАП РФ - 1 дело (АППГ – 1 дело),
ст. 6.10 ч. 2 КоАП РФ – 3 дела (АППГ - 0).
Количество рассмотренных дел об административных правонарушениях – 86 (АППГ – 67);
Из них:
ст. 5.35 ч. 1 КоАП РФ – 76 (АППГ – 43),
чт. 12. 7 ч. 1 КоАП РФ – 5 (АППГ – 3),
ст. 20.22 КоАП РФ – 1 (АППГ – 2),
ст. 6.1.1 КоАП РФ - 1 (АППГ – 1),
ст. 6.10 ч. 2 КоАП РФ – 3 дела (АППГ - 0).
Количество лиц привлеченных к административной ответственности – 84 (АППГ – 65);
Из них:
на законных представителей – 78 дел,
на несовершеннолетних – 6 дел.
Сумма наложенных штрафов на законных представителей и несовершеннолетних – 46900 рублей, сумма взысканных штрафов с законных представителей и несовершеннолетних – 45911 рублей. По 14 материалам информация направлена в службу судебных приставов исполнителей для принудительного взыскания штрафов. Составлено 3 административных протокола по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Количество переданных по подведомственности дел (из числа поступивших) – 2 дела.
Из них:
ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ – 1 дело,
ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ – 1 дело.
Из них количество вынесенных постановлений о прекращении производства по делу об административном правонарушении – 2.
На учете в КДН и ЗП на 01.07.2022 г. состоит:
несовершеннолетних – 32 человека,
семей, находящихся в социально-опасном положении – 23 семьи.
За первое полугодие 2022 г. на учет поставлено:
несовершеннолетних – 26 чел.,
снято – 14 чел.;
поставлено на учет семей, находящихся в социально-опасном положении – 18 семей,
снято – 17 семей.
В качестве положительного момента необходимо отметить снижения числа преступлений, совершенных несовершеннолетними. В 1 полугодии 2022 года число совершенных преступлений составило – 3 (АППГ – 7). Также, наблюдается снижение числа несовершеннолетних, принявших участие в совершении преступлений с 6 в 2021 году до 5 в т.г.
Имеет место рост совершенных преступлений, по которым лица совершившие их, не достигли возраста привлечения к уголовной ответственности или так называемы общественно-опасные деяния (ООД). Всего за отчетный период совершенно 6 ООД 9-ю (АППГ – 2) несовершеннолетними лицами.
Имели место самовольные уходы несовершеннолетних из дома (семьи). За 6 месяцев 2022 на территории Боградского района совершено 5 самовольных уходов 4-я несовершеннолетними.
За 6 месяцев 2022 суицидов и попыток суицида не зарегистрировано.
По плану работы КДН и ЗП были рассмотрены общие профилактические вопросы по проблемам межведомственного взаимодействия учреждений и организаций, входящих в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних:
- «О профилактике суицидального поведения подростков, противоправного поведения, жесткого обращения и насилия в семье»
- «О профилактике и недопущению гибели детей при ДТП»
- «О состоянии дел по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Боградского района по итогам 2 квартала 2022 г. (1 полугодия 2022 г.). Об эффективности и результативности принятых мер по совершению несовершеннолетними преступлений, общественно-опасных деяний и иных правонарушений»
- «О результативности работы с семьями и несовершеннолетними, находящимися в социально-опасном положении, по итогам 1 полугодия 2022 г.»
- «О ходе летней оздоровительной кампании 2022 г. по итогам июня месяца 2022 г.»
- «Отчеты о работе с семьями, состоящими на учете в субъектах системы профилактики Боградского района, как находящихся в социально-опасном положении, за 2021 г.» (сельские советы)
- «Отчет о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних за 2021 г.» (ОО района)
- «О межведомственном взаимодействии по профилактике суицидального поведения несовершеннолетних на территории Боградского района»;
- - «Об утверждении планов работы на 2022 г.: О принятии межведомственного плана по профилактике безнадзорности и правонарушений; О принятии межведомственного плана по профилактике подростковой (повторной, групповой) преступности; Об утверждении циклограммы отчетности субъектов профилактики; Об утверждении графика рейдовых мероприятий и заседаний комиссии на 2022 г.; Об утверждении номенклатуры дел комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального образования «Боградский район»; Об утверждении межведомственного комплексного плана по недопущению травмирования и гибели детей».
- 10. «О профилактике самовольных уходов несовершеннолетних»
- 11. «О ходе зимнего этапа Всероссийской акции «Безопасность детства»
- 12. «Отчет по профилактике правонарушений и подростковой преступности среди учащихся ГБПОУ РХ «Боградское СУВУ»
- 13. «Оздоровительная кампания 2022 года».
- 14. «Организация летнего отдыха, оздоровления и трудовой занятости несовершеннолетних в образовательных учреждениях района».
- 15. «Организация досуга и занятости несовершеннолетних: работа форпостов и спортивных площадок в летний период 2022 года».
- 16. «Трудовая занятость несовершеннолетних в 2022 году».
17. «О подготовке детских игровых и спортивных площадок на территориях сельских советов Боградского района».
18. «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия в период летней оздоровительной кампании 2022 г.».
19. «О состоянии дел по профилактике безнадзорности и правонарушений, преступлений, совершаемых несовершеннолетними и в отношении них, на территории Боградского района за 5 месяцев 2022 года».
20. «О профилактике алкоголизма, наркомании, токсикомании, употреблении ПАВ среди несовершеннолетних и законных представителей».
- 21. «О профилактике гибели и травмирования детей на пожарах, дорогах, водных объектах».
- 22. «О состоянии безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Боградского района, принимаемых мерах по предупреждению совершения несовершеннолетними преступлений, общественно-опасных деяний, по предотвращению фактов совершения преступлений несовершеннолетними и в отношении них, по итогам 2021 г. и задачах на 2022 год».
- 23. «Об оценке результативности проведения индивидуальной профилактической работы с семьями (несовершеннолетними), находящимися в социально опасном положении, за 2021 г. и задачах на 2022 год».
- 24. «Об исполнении межведомственных планов работы субъектов системы профилактики Боградского района за 2021 г.».
- 25. «О состоянии пожарной безопасности на территории Боградского района и дополнительных мерах по стабилизации пожарной обстановки, недопущению гибели детей при пожарах по итогам 2021 г., 1 квартала 2022 г.».
- 26. «Организация досуговой деятельности несовершеннолетних, состоящих на всех видах профилактического учета, в том числе из семей находящихся в социально-опасном положении в 2021 г. и задачи на 2022 г. Проблемы и пути решения».
- 27. «О деятельности Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Боградского района за 2021 г.».
Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Боградского района проводится систематическая и планомерная работа по выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетними и законными представителями. В рамках чего, осуществляются межведомственные профилактические рейды в семьи, находящиеся в социально опасном положении и трудной жизненной ситуации, семьи «группы риска».
Так за первое полугодие 2022 г. комиссией совместно с субъектами профилактики проведено более 50 рейдовых мероприятий. В ходе встреч с несовершеннолетними и их родителями разъяснены правила безопасного поведения на дорогах, водных объектах, домовладениях, проведены беседы по пожароопасной обстановке, соблюдению комендантского часа, даны рекомендации по организации досуга несовершеннолетних в учреждениях дополнительного образования, культуры, спорта и молодежной политики, образовательных организациях Боградского района, детских оздоровительных лагерях и их возможного трудоустройства.
В данном направлении профилактическая работа проведена с детьми, посещающими ЛДП при образовательных учреждениях МБОУ «Боградская СОШ», МБОУ «Большеербинская СОШ», МБОУ «Пушновская СОШ», МБОУ «Сонская СОШ», МБОУ «Первомайская СОШ», МБОУ «Знаменская СОШ», МБОУ «Совхакасская СОШ», МБОУ «Бородинская СОШ».
В Боградский районный суд Сектором опеки и попечительства управления образования по информации КДН и ЗП направлено 2 исковых заявления о лишении родительских прав, 2 исковых заявления направлено комиссией самостоятельно. 2 родителя ограничены в правах в отношении 2 детей, 1 родитель лишен родительских прав в отношении 2 детей. В отношении 3 родителей решение не принято.
Комиссией рассмотрено 84 дела по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, 19 обращений и жалоб. В адрес субъектов профилактики направлено 13 представлений об устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушений. В средствах массовой информации на сайте администрации размещено 62 информации.
В течение июня 2022 года летнее оздоровление детей Боградского района было организовано по следующим видам:
1. С01.06.2022г. были открыты 9 лагерей дневного пребывания, которые посещали 363 ребенка, в т.ч. 183 ребенка, находящихся в ТЖС.
На организацию работы ЛДП было выделено из средств республиканского бюджета 1 308 000,00 руб. Замечаний по работе ЛДП не имеется, отчетная документация сдана в срок.
2. С09.06.2022 по 29.06.2022 в загородном оздоровительном лагере «Енисей» Минусинского района отдохнули 9 ребят из малоимущих семей, состоящих на профилактических учетах. На данную смену выделено 225 000, 00 руб. из средств республиканского бюджета.
3. 2 детей, состоящих на диспансерном учете в учреждении здравоохранения, получили санаторно-курортное оздоровление в СОЦ «Тесь» Минусинского района (01.06.22-21.06.22; 24.06.22-14.07.22).
4. В течение июня в социозащитных учреждениях Республики Хакасия получили оздоровительные услуги 6 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации: реабилитационных центрах (п. Майна, г. Саяногорск) - 5 детей, в ГАУ РХ «Черногорский социально-оздоровительный центр им. А. И. Лебедя» - 1 ребенок.
5. Также по самостоятельно приобретенным родителями путевкам в июне в загородных лагерях, зарегистрированных на территории РХ, отдохнули 9 детей.
Таким образом, подводя итоги оздоровительной кампании за июнь, охват детей составил 389 человек, в том числе 198 несовершеннолетних, находящихся в ТЖС.
Дети были так же направлены на первые профильные смены в лагеря с круглосуточным пребыванием детей по квотам МОиН РХ в следующие лагеря: Лагерь на базе школы- интернат г.Абакан смена «Право выбора» (05.06-25.06.2022) 2 путёвки, распределены (МБОУ «Совхакасская СОШ»); Смена «Большая перемена», лагерь «Беркут»: (16.06.-06.07.2022)-3 путёвки, распределены (МБОУ «Боградская сош» - 2 платные, МБОУ «Таежинская нош» - 1 бесп.); Смена «Вместе в будущее с РДШ» лагерь Березка : (16.06-06.07.2022)-2 путёвки, распределены МБОУ «Бородинская СОШ»-1 путёвка, МБОУ «Бородинская СОШ»-1; путёвка; Смена «Волшебный мир искусства» Лагерь «Звёздный», доплата 16800 руб. : (17.06.-07.07.2022) 6 путёвок, распределены (МБОУ «Боградская сош» - 4 заявки, МБОУ «Таежинская» - 1 платно, 1 – бесплатно ТЖС); Лагерь «Ергаки» смена «Сбор юнармейцев» (16.06-22.06.2022)-4 путёвки, распределены МБОУ «Боградская сош»-1 путёвка, МБОУ «Совхакасская СОШ»-1 путёвка, МБОУ «Троицкая СОШ»-2 путёвки.
За период с 01.01.2022 по 07.07.2022 года было трудоустроено 12 школьников на временные рабочие места в организации Боградского района, из них:
- 11 из малообеспеченных, 1 неполных, 2 многодетных семей;
- 2 состоящие на учете в учете в комиссии по делам несовершеннолетних, подразделении по делам несовершеннолетних, внутришкольном учете.
Подростки выполняли работы по благоустройству и озеленению пришкольных участков, выполняли ремонтные работы в школах.
На оплату труда подростков израсходовано 62862,24 рублей, в том числе за счет средств:
-местного бюджета - 62862,24 рублей 12 человек (100 %);
-работодателей – 0 рублей человек (0%).
В соответствии с программой «Развитие образования МО Боградский район на 2021-2025гг.» в 2022 году на создание рабочих мест для несовершеннолетних граждан было предусмотрено 130,0 тысяч рублей средств местного бюджета, израсходовано на 07.07.2022 62862,24 рублей.
На выплату материальной поддержки в период временного трудоустройства израсходовано 9620 рублей.
Представители субъектов профилактики и члены комиссии приняли участие в рамках оперативно-профилактических мероприятий «Защита», «Дети и транспорт», «Надзор», «Без конфликта», акции «Безопасное детство», профилактической акции «Месячник безопасности», заседании круглого стола при участии Уполномоченного по правам ребенка в Республике Хакасия И.Е. Ауль.
Ответственный секретарь КДН и ЗП
Е.А. Щербинина