Информация
о деятельности МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и природными ресурсами Боградского района» в 2011г.
1. Основные положения.
В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ экономическую основу местного самоуправления кроме средств местного бюджета составляет находящееся в муниципальной собственности имущество.
Деятельность МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и природными ресурсами Боградского района» (далее Комитет) непосредственно подконтрольно главе администрации Боградского района и 1-му заместитель главы администрации Боградского района. В первую очередь это обусловлено целями Комитета, основными их которых является:
Проведение единой политики в области имущественных и земельных отношений на территории муниципального образования Боградский район;
Эффективное управление и распоряжение муниципальным имуществом;
Координация действий структурных подразделений администрации Боградского района в области управления и распоряжения муниципальным имуществом.
Общепринятое разграничение объектов муниципальной собственности на две категории:
- земля (земельные участки, их части, территории и т.д.)
- имущество (недвижимое и движимое имущество, имущественные права и обязанности), обуславливает и основные направления деятельности Комитета.
2. Муниципальное имущество.
В целях обеспечения экономической основы муниципального образования, надлежащего учета сформирован и ведется Реестр муниципального имущества. Целью ведения реестра является создание единой информационной базы по объектам муниципальной собственности, необходимой для осуществления учета имущества и осуществления контроля за его движением и использованием.
В Реестре муниципальной собственности администрации Боградского района состоит муниципальное имущество общей балансовой стоимостью 425 593 тыс. руб.
№ п/п
|
Наименование
|
Балансовая
Стоимость, тыс.руб.
|
1
|
Имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения
|
201
|
2
|
Имущество, закрепленное на праве оперативного управления
|
421 639
|
3
|
Имущество, находящееся в казне Боградского района
|
2 252
|
|
Всего:
|
425 593
|
Основой эффективного учета и распоряжения недвижимым имуществом, совершения сделок с ним является государственная регистрация права собственности на объекты недвижимости. Для реализации указанного положения Комитетом на протяжении ряда лет проводится последовательная работа по технической паспортизации и государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости.
В собственности МО Боградский район находится 128 объектов недвижимости. В настоящее время право муниципальной собственности оформлено на 84 объектов, что составляет (65%). В 2011 в управлении Федеральной регистрационной службы зарегистрировано 13 объектов, включая здания, помещения, земельные участки что составляет 10%. Таким образом перед Комитетом в 2012г. стоит задача по регистрации права на оставшиеся объекты муниципальной собственности.
В рамках 131 ФЗ закона в 2011г. проведена передача непрофильного муниципального имущества в Федеральную собственность 4-х объектов, закреплено за сельсоветами в собственность 120 объектов, в 2010г. передача имущества из Федеральной собственности или в муниципальную собственность Боградского района имущество не передавалось. В собственность сельсоветов передано 46 объектов. В 2012 г. планируется передача 31 объект здравоохранения в собственность Республики Хакасия, на данный момент ведется подготовка объектов к передаче, инвентаризация, паспортизация, раздел помещений, оформление земельных участков под объектами недвижимости.
Администрация Боградского района исполняя закон Республики Хакасия от 25.11.2005г. № 85-ЗРХ «О наделении полномочий органов местного самоуправления муниципального образования Республики Хакасия государственными полномочиями по решению вопросов социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей», законом Республики Хакасия от 19.10.2009г.№ 104-ЗРХ «О порядке предоставления жилых помещений детям-сиротам, в 2011г. приобрела 3 квартиры, на сумму 1762 тыс. руб. за аналогичный период 2010г. было приобретено 5 квартир на сумму 1 524,0 тыс. рублей.
Согласно муниципальной целевой программы «Социальное развитие села до 2012года» в 2011г приобретены пять жилых домов для молодых учителей, врачей работающих в сельской местности на сумму из средств федерального бюджета с софинансированием районного бюджета 7.011 тыс руб., за аналогичный период 2010г. приобретено два таких дома на общую сумму 2.160,0 тыс. руб.
2.2. Приватизация, аренда муниципального имущества.
Одним из основных показателей эффективности управления и распоряжения муниципальной собственности является доход, получаемый бюджетом муниципального образования от его использования.
Продажа муниципального имущества в 2011 проводилась согласно плана приватизации принятого в 2010г. План приватизации включал в себя 18 объектов на сумму 4 120 тыс. руб., от продажи в бюджет района получено на конец года прибыли на сумму 2438 тыс.руб., план реализован на 59 %. Продано часть объектов энергетики и досуговый центр «Горница», автомобиль ВАЗ 21074 и комплекс недвижимости изъятой при ликвидации МУСП «Боградское», вторая часть объектов энергетики не продана в связи с тем, что монополист по обслуживанию объектов энергетики в Хакасии является МРСК «Сибири», запланировал покупку данных объектов в 2012г., остальные объекты не проданы в связи с тем, что не прошли подготовку к продаже, не оформлены технические документы из за дефицита средств в бюджете района.
Согласно утвержденного прогнозного плана на 2012-2014г. запланировано получить прибыли в 2012г.- на сумму 345 тыс. руб., в 2013г. – 500 тыс.руб., в 2104г. – 0 тыс.руб. (нет свободного для продажи имущества).
Аренда муниципального имущества:
На данный момент с Комитетом заключено 7 договоров, заключение новых договоров не планируется в связи с отсутствием свободного имущества.
В 2011 году получено дохода 406 тыс.руб., это составило 72 % к плану.
На аналогичный период 2010г. от аренды было получено 420 тыс.руб., уменьшение суммы арендных платежей произошло за счет выкупа 3-х помещений магазинов предпринимателями и расторжение двух договоров аренды.
В 2012г. от аренды имущества планируется получить доход - 480 тыс. руб., в 2013 году 508 тыс. руб., в 2014 году 536 тыс. руб.
Ведется претензионная работа, в т.ч. взыскание задолженности по договорам
аренды в судебном порядке.
- Передано в судебное производство 3 иска, сумма исков составляет 2 046 тыс.руб.
3. Земельные отношения.
В сфере земельных отношений на территории муниципального образования Боградский район Комитетом в 2011г. была продолжена работа по реализации положений земельного кодекса РФ, законов Республики Хакасия по:
- Передаче в собственность и в аренду земельных участков, занимаемых объектами недвижимости, принадлежащим гражданам и юридическим лицам;
- Предоставлению земельных участков для строительства капитальных объектов и для целей не связанных со строительством;
- Формирование земельных участков под объектами муниципальной собственности для решений вопросов местного значения;
Исполнение возложенных полномочий осуществляется посредством постоянного взаимодействия и тесного сотрудничества со структурными подразделениями администрации Боградского района, органами местного самоуправления, республиканскими органами исполнительной власти, а так же территориальными подразделениями республиканских и федеральных органов исполнительной власти Госимуществом Республики Хакасия, Росреестром по Республике Хакасия, Тер. Управление федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Р.Х. и др.
Усилия Комитета сконцентрированы на вовлечении в хозяйственный оборот земель муниципального образования Боградский район и конечно же увеличение доходов от аренды и продажи земельных участков в рамках действующего законодательства.
В данном направлении Комитет ведет работу по формированию, проведению торгов и предоставлению в аренду и в собственность земельных участков, мониторингу сделок с ними, а так же отслеживанию правомерности и эффективности их использования.
Всего за 2011г. Комитетом обработано 688 заявлений и обращений граждан и юридических лиц по вопросам земельных отношений, по которым подготовлено и принято решений 313 о предоставлении земельных участков, из них:
- по образованию земельных участков 54 решения;
- в собственность бесплатно - 1 решение;
- в аренду - 153 решения;
- в собственность за плату – 24 решения;
- в постоянное бессрочное пользование - 12 решений;
- прекращение права постоянного (бессрочного) пользования – 9 решений, и д.р.
За период 2011г. Комитетом заключено 90 договоров аренды. Всего действующих договоров аренды земельных участков 191.
В результате исполнения договорных отношений в консолидированный бюджет поселений поступило доходов на сумму 2783 тыс. руб. что на 13 % больше доходов от аренды земли за 2010г., получено 2468 тыс.руб.
За отчетный период Комитетом проделана работа по обеспечению продажи земельных участков. Всего по итогам года заключено 24 договор. В консолидированный бюджет поступило 568 тыс. руб.. что на 29 % больше доходов от продажи за 2010г., получено 422 тыс.руб.
В целях обеспечения граждан желающих построить жилые дома, а так же для строительства социального жилья в селе Боград, планируется сформировать и выделить 15 земельных участков. На данный момент определен такой массив схемой территориального развития территории и уже заключены договора и подготавливается проектно сметная документация для подведения к участкам электричества и воды.
Так же на Комитет возложены полномочия по проведению согласительных комиссий по определению местоположения выделяемых в счет долей в праве общей собственности из земель сельскохозяйственного назначения на территории муниципального образования Боградский район. Таких комиссий проведено 3.
Говоря о планах на 2012г. следует отметить. Что Комитет и дальше будет развивать указанные направления.
Работа будет направлена на решение следующих задач:
Продолжение работы по формированию земельных участков в целях предоставления на торгах;
Продолжение работы по вовлечению в оборот массивов земель образованных из числа невостребованных земельных долей. Начата и ведется работа со списками дольщиков, выявляются физические лица, которые на сегодняшний день не воспользовались правом выделения земельного участка в счет земельной доли. Таких дольщиков приблизительно 3592 человек, значит 111 352 га земли возможно оформить в муниципальную собственность и получать доход от ее продажи либо сдачи в аренду.
Проведение работы по созданию реестра муниципальной казны на основе приобретенной программы «Барс-Аренда-Имущество».
Председатель МКУ «Комитетпо управлению муниципальнымимуществом и природными ресурсамиБоградского района О.П. Димитриенко