ПРОТОКОЛ

заседания Антинаркотической комиссии

муниципального образования Боградский район

с. Боград

24.03.2022 г.                                                                                                              № 1

1. 1.      О результатах реализации мониторинга наркоситуации по итогам 2021 года и выработке управленческих решений, принятия комплекса мер по стабилизации наркоситуации;

 (отдел полиции, Е.А. Труфанова, В.В. Буланова, А.В. Торопова) 

По первому вопросу – председатель комиссии С.В. Клименко отметил, что по итогам 2021 года результаты, которого были подведены на республиканской заседании АНК Республики Хакасия от 21 марта 2022, Боградский район получил итоговую оценку «Нейтральная», что означает положительная отметка в работе всех субъектов профилактики, по сравнению с республиканской оценкой по Республики Хакасия которая к слову составила оценку, как «Сложная», но на достигнутых показателях не стоит останавливаться и продолжить свою работу в прежнем режиме и не ослаблять требования законодательства в этой области  исполнения органами местного самоуправления соответствующих полномочий.

Выписано 19 предписаний об уничтожении наркотически содержащих растений, по которым получена информация об их исполнении. Уничтожено путем скашивания 42 га дикорастущей конопли.

Члены антинаркотической комиссии отмечают появление синтетических наркотиков, которые, не обошли стороной  и наш Боградский район.

Между тем, необходимо отметить, что один отрицательный показатель оценки всё же имел место быть и это показатель «Уровня первичной заболеваемости наркологическими расстройствами, связанными с употреблением наркотиков».

Присутствующая член комиссии главный врач ГБУЗ РХ «Боградская РБ» Труфанова Е.А. подробно изложила суть проблемного показателя и довела до присутствующих полную информацию проведенных мероприятий по линии здравоохранения Боградского района и принятых мерах по не допущению сложившейся ситуации.

Одновременно, Елена Алексеевна,  высказала пожелания главам сельских советов о продолжении работы  по вопросу выявления и уничтожения очагов дикорастущей конопли на территории Боградского района, так как граждане попавшие в поле зрения как медиков, так и в поле зрения правоохранительных органов, все чаше используют материалы растительного происхождения местного произрастания.

 Кроме того для принятия более качественного и точного исследования граждан для установления применения наркотических веществ, руководством ГБУЗ РХ «Боградская РБ» постоянно запрашивается в Министерстве здравоохранения Республики Хакасия потребность в приобретении специальных аппаратов для исследования, в этом году такая практика будет продолжена.

На территории Боградского района работают 24 клубных учреждения культуры,  14 библиотек.

Ежемесячно КДУ района представляют в УКМСиТ отчёты о работе с детьми, несовершеннолетними, молодёжью и взрослыми, ежеквартально подается информация в антинаркотическую комиссию района.

В соответствии с постановлением Правительства Республики Хакасия от 16.03.2012 № 166 «О мерах контроля за хранением, перевозкой, пересылкой наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров» в основные планы работы культурно-досуговых учреждений Боградского района в обязательном порядке включаются антинаркотические мероприятия.

За  2021 год для подростков и молодежи проведено 217 мероприятий, которые посетило 2804 человек: акции, беседы, информационные часы, лекции, дискотеки и прочие. 

Ежегодная организация летнего досуга и занятости детей и подростков осуществляется учреждениями культуры в виде работы форпостов.

В 2021 году их было организовано 22.

Разработаны разнообразные летние программы, по таким направлениям деятельности, как:  спортивно-оздоровительное (соревнования, подвижные игры на свежем воздухе, командные игры), творческое (концерты, ярмарки, театрализованные представления, клубные формирования самодеятельного художественного творчества), нравственно-патриотическое (народные праздники, тематические беседы, викторины, просмотр фильмов), трудовая деятельность (озеленение, облагораживание территории).

             На базе клубных учреждений, учреждений библиотечной системы проведены беседы, лекции, просмотры фильмов по пропаганде здорового образа жизни с приглашением врачей и социальных педагогов.

В учреждениях культуры проведено 237 мероприятий, посвящённых этому дню в том числе:

- акции «Скажем наркотикам – нет!» (анкетирование, конкурсные программы, КВН);

- игровые программы «Дьявольские подарки древних цивилизаций»;

- тематические дискотеки;

- беседы с детьми «Наркотики и пропасть»;

- дни здоровья «Быть здоровым – это прекрасно», «Здоровье и спорт».

            На базе МБУК МРЦКДиК проводятся заседания клуба «Человек и Закон» для подростков от 14 до 18 лет, количество членов клуба до 15 человек (периодичность заседаний - 1 раз в месяц), деятельность которых направлена на профилактику асоциальных явлений. В рамках своей деятельности проводит: ежемесячные встречи с сотрудниками полиции; правовое просвещение детей; профилактика вредных привычек.

 Библиотеки МБУК «Боградская ЦБС» так же работают по данному направлению. Первичная профилактика наркомании заключается в том, чтобы привлечь как можно больше подростков, юношества и молодёжи в библиотеку, увлечь их чтением научно-познавательной литературы, расширить их кругозор, помочь углубить знания, т. е. увести от соблазнов улицы. 

Традиционно во многих поселениях района в единый день 31 мая проводится акция «Меняем сигареты на конфеты», в которой принимают активное участие молодежь и  юношество. Цель антитабачной акции – создание у населения  мотивации к отказу от курения, а также информирование людей о вреде курения. Организаторы акций предлагают прохожим  выразить своё мнение по отношению к курению и обменять сигарету на конфету. Участникам акции вручаются информационные буклеты «Курить не модно» по профилактике табачной зависимости и пропаганде здорового образа жизни.

На этом работники учреждений не останавливаются, в дальнейшем также будет вестись планомерная работа в данном направлении.

Как известно формирование здорового образа жизни и воспитание здорового поколения являются одним из основных наших приоритетов.

В Боградском районе действует муниципальная программа «Развитие физической культуры и спорта в Боградском районе на 2020 – 2022 годы».

Финансирование по муниципальной программе «Развитие физической культуры и спорта в Боградском районе на 2020 – 2022 годы» осталось на прежнем уровне.

          УКМСиТ администрации Боградского района за отчетный период проведены все запланированные районные спортивно-массовые мероприятия по следующим видам спорта: мини-футбол (лето, зима), волейбол, баскетбол, шахматы, шашки, гиревой спорт, легкая атлетика, настольный теннис, армрестлинг, хоккей с мячом, пауэрлифтинг.

В Боградском районе функционирует военно-патриотический клуб «Феникс» по картингу, авиа-судомодельный кружок на базе детского дома творчества.

При МБОУ «Боградская СОШ» продолжают свои занятия воспитанники военно-спортивного клуба «Боград».

Профильное направление – армейский рукопашный бой.  На базе  районного дома культуры села Боград продолжает работу секция по настольному теннису.

         Спортсмены Боградского района в 2021 году приняли участие в 24 соревнованиях,  в  Республиканских – 18, Всероссийских – 7.

Всего проведено 8 муниципальных соревнований, в которых приняли участие 2309 спортсменов. 

Инфраструктура в Боградском районе осталась на прежнем уровне, среди посещаемых: 1 стадион, 40 плоскостных спортивных сооружений, 15 спортивных залов.

 Так, в 2021 году продолжена работа по формированию системы физкультурной и спортивно-массовой работы: работают волейбольные площадки, ледовые катки в поселениях.

           В феврале прошло Первенство Боградского района по хоккею с шайбой среди мужских команд, участие приняли молодежь села Знаменки и села Боград, учащиеся МБОУ «Знаменская СОШ, команда ветеранов.

Прошли зимний и летний фестивали  ВФСК ГТО, среди учащихся образовательных учреждений Боградского района.

В Боградском районе проведен открытый ежегодный турнир по волейболу на кубок ветерана спорта В. А. Эртеля.

Проведены товарищеские встречи по хоккею с шайбой среди мужских команд, участие приняли молодежь села Боград, учащиеся МБОУ «Боградская СОШ», команда ветеранов.

В марте прошлисоревнования по хоккею с мячом на валенках между командами предприятий села Боград. Всего приняло участие 4 команды.

          В апреле проведено Первенство Боградского района по футболу, в селе Первомайское, участие приняло 11 команд в двух возрастных подгруппах, количество участников более 120 человек.

В период летней оздоровительной кампании  с 01.06.2021 по 30.08.2021 гг. на стадионе и спортивной площадке ежедневно проводились спортивные игры: футбол, где принимали участие юноши 14-18 лет, волейбол юноши и девушки с 16-20 лет и выше.

Спортивные игры от 10 – 15 лет (лапта, выжигало, третий лишний);

- организовывались волейбольные встречи среди команд юношей и ветеранов спорта, проводились спортивные игры – участники дети 10-15 лет (салки и лапта);

-организовывались и проводились футбольные встречи среди команд школьников и студентов.

На детской площадке проводились спортивные игры для детей и школьников 10 – 15 лет спортивные игры (эстафеты со скакалкой, дартс, выжигало).

В августе проведен турнир по футболу на кубок памяти спортсмена Боградского района Николая Бакарченко.

 За летний период оздоровительной кампании проведены мероприятия: чемпионат по мини-футболу среди организаций на территории Боградский район, футбол против наркотиков, спартакиада среди учащихся.

           В ноябре  проведёнежегодный турнир по волейболу среди ветеранов спорта на кубок памяти А.М. Бородачева.

С учетом изложенного решено:                                                           

1.1              Руководителям учреждений и ведомств Боградского района, членам Комиссии обеспечить своевременное предоставление информации в соответствии с положением о ведении мониторинга наркоситуации в Боградском районе, ежеквартально к 10 числу месяца следующего за отчетным.

1.1.  Главам администраций сельсоветов

1.2.1.В срок до 15 июня 2022 года внести изменения и дополнения в карты муниципальных образований для своевременного и полного картирования выявленных очагов произрастания дикорастущей конопли на территории муниципального образования.

1.2.2. Обеспечить проведение мероприятий по уничтожению очагов произрастания дикорастущих наркотикосодержащих растений на территориях Боградского района в оптимальные агрономические сроки, о результатах проведенных мероприятий подготовить и направить в аппарат комиссии соответствующую информацию в срок до 15 июня 2022 года.

1.3  Управлению культуры, молодежи, спорта и туризма администрации

1.3.1.провести на территориях сельских советов района комплекс мероприятий, направленных на формирование у населения здорового образа жизни, активной жизненной позиции.

1.3.2. совместно с органами местного самоуправления организовать работу по увеличению количества спортивных площадок, вовлечению граждан, проживающих на территориях сельских советов района, в активные формы досуга, занятия спортом.

1.4. Управлению образования продолжить работу по проведению мероприятий антинаркотической направленности, особое внимание уделить занятости детей в каникулярное время, о результатах проведенных мероприятий подготовить отчет в срок до 15 июня 2022 года.

2. Об   итогах   проведения   добровольного   социально-психологического
тестирования обучающихся образовательных организаций;

( отдел полиции, ГБУЗ Боградская РБ, УО);

По второму вопросу повестки комиссии информация об итогах проведения добровольного социально – психологического тестирования обучающихся образовательных организаций.

По предварительным оценкам данные показывают, что уровень вовлеченности несовершеннолетних в незаконный оборот наркотиков показал оценку «нейтальное», что говорит об эффективности принятых мер на протяжении нескольких лет, профилактическая и разъяснительная работа среди несовершеннолетних и подростков поставлена в образовательных учреждения на должном уровне, однако в данном направлении деятельности обозначились проблемы и остаются вопросы к некоторым родителям либо законным представителям, которые отрицательно относятся к дачи ими согласия на проведение их подопечными прохождения тестирования, в этом направлении необходимо продолжить мероприятия по взаимодействию с родителями путем информирования и разъяснения значимости наркотической профилактики.

Дополнительно по данному вопросу были озвучены участниками комиссии предложения обратить особое внимание на близость торговых точек к образовательным организациям, где торгуют слабо алкогольными напитками и табачной продукцией, ответственным должностным лицам продолжить работу по проведению мероприятий по выявлению среди несовершеннолетних лиц склонных к употреблению слабо алкогольных напитков и напитков энергетического характера. Необходимо отметить, что в целом по данному направлению деятельности АНК субъектами профилактики ситуация находится под контролем.

Анализируя предоставленные отчеты по выполнению плановых мероприятий субъектами профилактики, можно констатировать тот факт, что все ответственные службы уделяют данному направлению работы самое серьезное внимание, в том числе профилактической работе.

Так, сотрудниками ГБУЗ Боградская РБ, на постоянной основе с гражданами проводятся профилактические беседы, тестирование на потребление наркотиков, на ранее выявление алкогольной зависимости.

Одновременно, сотрудниками полиции осуществляются мероприятия  по выявлению очагов произрастания  дикорастущих наркосодержащих растений на территории района, работают по раннему выявлению лиц, из числа граждан, причастных к изготовлению, хранению наркотических средств из конопли.

Борьбе с последней всеми субъектами профилактики было уделено особое внимание, так все главы поселений Боградского района сообщают о проведении плановых мероприятий по уничтожению в основном механическим способом дикорастущие участки конопли собственными силами с привлечением рабочей молодежи, а также лиц отбывающих наказания виде исправительных и обязательных работ по решению суда при взаимодействии с ФСИН Боградского района, а также участии волонтеров, из числа активной группы граждан, без привлечения несовершеннолетних лиц.

Как показывают результаты рабочей мониторинговой группы комиссии в указанный период, количество и площади участков произрастания дикорастущей конопли уменьшились  примерно на 10-15% и составляет примерно около 75-80 га по сравнению с прошлым периодом более 100 га.

Основными причинами снижения данного показателя членами комиссии отмечено, организованная работа по раннему выявлению очагов произрастания, а также своевременная работа по её уничтожению в определенные фазы вегетационного периода растения, но и как основной фактор в 2021 году являются  сложившиеся погодные условия, которые не позволили растениям развитие без отрицательных факторов воздействия.

С учетом изложенного решено:

2.1. Информацию ГБУЗ РХ Боградская РБ принять к сведению;

2.2. Руководителю ГБУЗ РХ Боградская РБ продолжить работу в данном направлении.

3. О мерах профилактики распространения курительных смесей и иных новых психоактивных веществ.

(отдел полиции)

По третьему вопросу о мерах профилактики распространения курительных смесей и иных психоактивных веществ была предоставлена соответствующая информация правоохранительными органами, необходимо отметить, что все мероприятия по данному направлению работы органами полиции проводятся в строгом соответствии с принятыми решениями, роста и увеличения показателей по сравнению с аналогичным периодом прошлого года не произошло, ситуация полностью контролируется уполномоченными органами.

Предложено особое внимание обратить на увеличение мероприятий по пропаганде здорового образа жизни, путём организации специальных акций среди подростков и молодежи, а также распространения соответствующих материалов (памятки, буклеты, плакаты), а также информация в СМИ и на официальных сайтах органов местного самоуправления.

С учетом изложенного решено:

3.1. Рекомендовать отделу полиции по Боградскому району

3.1.1. Запланировать и провести оперативно-розыскные мероприятия по выявлению фактов продажи курительных смесей;

3.1.2. Активизировать работу, направленную на выявление и раскрытие преступлений, связанных с незаконным оборотом курительных смесей;

           3.1.3.  Совместно с главами сельских советов организовать работу по выявлению наркопритонов в жилых помещениях.

            3.2. Всем субъектам профилактикиактивизировать профилактическую работу и антинаркотическую пропаганду.

            3.3. Рекомендовать редакции районной газеты «Родная земля» организовать публикации социальной рекламы (материалов) антинаркотической направленности не реже 1 раза в квартал.

4. Об утверждении плана мероприятий месячника антинаркотической направленности и популяризации здорового образа жизни (26.05.2022 - 26.06.2022).

По четвертому, заключительному вопросу об обсуждении плана мероприятий месячника антинаркотической направленности и популяризации здорового образа жизни (26.05.2022 - 26.06.2022) заслушали начальника управления культуры, молодежи и туризма администрации Боградского района Буланову В.В.

  Мероприятия и проекты антинаркотической направленности Управление культуры, молодёжи, спорта и туризма администрации Боградского района и подведомственные ему учреждения культуры осуществляют в соответствии с Федеральным законом - ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах», а также в рамках действующих муниципальных программ: «Комплексные меры профилактики наркомании, токсикомании и алкоголизма на территории Боградского района», «Культура Боградского района», «Молодежь Боградского района», «Развитие физической культуры и спорта в Боградском районе».

Учреждения культуры и искусства активно работают по направлению профилактической работы, так ежегодно и 2022 год не стал исключением запланированы профилактических мероприятий с использованием киноматериалов. Клубные учреждения в районе активно используют самые различные формы работы, позволяющие систематически осуществлять профилактику вредных социальных привычек, в том числе на молодёжных дискотеках во многих Домах культуры во время проведения танцевальных вечеров звучит краткая информация-предупреждение о вреде наркотиков так называемые (дискоминутки).

Активно привлекаются к реализации программ по профилактике наркомании, пропаганде здорового образа жизни учреждения библиотечной системы. Повсеместно проводится профилактическая работа через книгу, другие источники информации по предотвращению вредных привычек (алкоголизм, наркомания, курение). В библиотеках работают клубы-лектории «Молодежь за здоровый образ жизни», организуются книжные выставки, конкурсы рисунков и плакатов. Многие библиотеки стали своеобразными опорными центрами в профилактической работе, работая как с детьми, так и с родителями. По итогам седьмого  республиканского конкурса среди сельских библиотек «Библиотека – информационный центр по пропаганде здорового образа жизни», из 19 творческих работ с описанием проведенных профилактических информационно-познавательных мероприятий, в число победителей вошла Сонская библиотека, заняв третье место с проектом «Трезвость – стильно, модно, молодёжно!». 

Активно внедряются в практику работы библиотек «круглые столы», с приглашением экспертов, для старшеклассников «Как распознать беду?». Учитывая возрастные и психологические особенности молодёжи, библиотеки используют анонимные методы общения с читателями. На абонементе устанавливаются так называемые ящики доверия «Задай свой вопрос», ответы на которые размещают на стенде «Информация». В большинстве библиотек запланированы декадники правовых знаний по тематике «Законы, написанные лично для детей», в рамках которого запланированы индивидуальные беседы, раздача информационных листков, предоставление информации о местах, где дети могут с пользой провести свой досуг. Детские библиотеки имеют большой опыт совместной работы с комиссиями по делам несовершеннолетних, органами внутренних дел, работая с трудными подростками.

Залогом успеха в профилактике наркомании и наркопреступности являются совместные, хорошо скоординированные действия всех ведомств, отвечающих за эту работу. Учреждения культуры активно сотрудничают с районной газетой «Родная земля» не только при проведении всероссийских акций, таких как «Международный День борьбы с наркоманией», но и при ведении текущей систематической работы.

Профилактика асоциального поведения проводится через привлечение подрастающего поколения к культурным ценностям, рост его общекультурного, образовательного и интеллектуального уровня и осуществляется в соответствии с формами деятельности учреждений культуры, среди которых наиболее массовым является привлечение молодёжи к участию в творческих проектах художественных коллективов и других видах досуговой деятельности.

Нельзя не отметить, что третий год подряд у отрасли культуры есть возможность получать финансирование на проведение мероприятий профилактической направленности. Необходимые годовые объёмы финансирования из муниципальных программ определены исходя из потребностей. В прошлом году мы потратили на эти цели более 6 тысяч рублей. Такая же сумма запланирована и на текущий год.

Проблемой для нас является, подготовленные кадры для эффективной работы по профилактике наркомании. На сегодняшний день у нас целенаправленную учебу проходит только два специалиста. Практика показывает, что специалисты сферы культуры нуждаются в переподготовке по вопросам ведения профилактики асоциального поведения. В настоящее время назрела острая необходимость решения вопросов повышения квалификации работников учреждений культуры, оснащения учреждений культуры специализированной литературой, направленной на профилактику наркомании.

Всего с 26.05.2022 года по 26.06.2022 года в рамках месячника антинаркотической направленности и популяризации здорового образа жизни в учреждениях культуры будет проведено 29 мероприятий, 3 акции направленные на здоровый образ жизни и 2 спортивных мероприятия: легкоатлетический кросс против наркотиков среди обучающихся (10 июня 2022 года) и волейбол против наркотиков среди молодёжи (17 июня 2022 года).

 С учетом изложенного решено:

4.1. Утвердить Сводный План мероприятий в рамках Всероссийского месячника антинаркотической направленности  и популяризации здорового образа жизни (26.05.2022-26.06.2022) согласно приложения к протоколу.

4.1.1.Управлению культуры обеспечить выполнения плановых мероприятий месячника;

4.1.2.Управлению образования обеспечить взаимодействие с управлением культуры по тематическим мероприятиям с участием детей и подростков, в том числе в каникулярный период;

            4.2. Всем субъектам профилактикиактивизировать профилактическую работу и антинаркотическую пропаганду здорового образа жизни.

            4.3. Рекомендовать Главному редактору ( Кашина Н.В.) районной газеты «Родная земля» организовать публикации социальной рекламы (материалов) антинаркотической направленности не реже 1 раза в квартал.

5. Контроль за исполнением данного решения возложить на секретаря Комиссии.

Председатель АНК -

Глава Боградского района                                                                                    С.В. Клименко