Заключение ревизионной комиссии на проект решения об утверждении Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального образования Боградский район

Заключение

ревизионной комиссии на проект решения об утверждении

Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального образования Боградский район

 

С. Боград                                                                                      15.04.2014г.

 

       На основании п.п.7.п.1.ст.8. Положения о ревизионной комиссии Боградского района (утверждено решением от 22.09.2011 № 616), ревизионной комиссией  Боградского района проведена экспертиза проекта решения об утверждении Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального образования Боградский район.

      Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального образования Боградский район (далее Порядок) является актуальным документом, разработанным с учетом требований пункта 5 статьи 179.4 Бюджетного кодекса РФ.

      По мнению ревизионной комиссии Порядок не имеет четкой структуры определяющей: общие положения, непосредственно порядок формирования, порядок использования, порядок составления и предоставления отчетности.

Порядком, определены полномочия Управления финансов и Отдела муниципального хозяйства, при этом упущены полномочия главного распорядителя бюджетных средств. Ревизионная комиссия рекомендует сделать ссылку на статью 160.2-1.Бюджетного кодекса РФ, определяющую его полномочия, а так же формулировку:

«Главный распорядитель (главные распорядители) бюджетных ассигнований дорожного фонда определяются решением Совета депутатов о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период в составе ведомственной структуры расходов.»

       Порядком определен срок предоставления отчета по форме № 1-ФД, и лицо ее составляющее. По мнению ревизионной комиссии, в связи с отсутствием технической документации и паспортов на дороги местного значения, заполнение данной формы будет затруднительно. В связи с этим, в целях реализации полномочий главного распорядителя бюджетных средств, возложить на него обязанность по составлению  Отчета  об использовании бюджетных ассигнований дорожного фонда. Дополнить абзацем следующего содержания: «Отчета  об использовании бюджетных ассигнований дорожного фонда прилагать к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета муниципального образования Боградский район с пояснительной запиской, по форме, представленной в приложении».

      Пунктом 7 Порядка определено, что распределение предельных объемов бюджетных ассигнований по дорожному фонду осуществляется 8 направлениям в соответствии с Методикой предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам сельских поселений входящих в состав МО Боградский район на формирование дорожных фондов поселений (далее Методика) (утверждена решением Совета депутатов Боградского района 26.12.2013 № 266). По мнению ревизионной комиссии, по данной Методике осуществляется расчет общей суммы межбюджетных трансфертов сельским поселениям не учитывающим направления их использования. В связи с этим, следует внести соответствующее дополнение.

       По вопросу контроля за целевым использованием средств дорожного фонда, ревизионная комиссия предлагает следующую формулировку:

«Контроль за формированием и использованием средств дорожного фонда возлагается на главных распорядителей бюджетных ассигнований дорожного фонда, органы, осуществляющие финансовый муниципальный контроль в соответствии с нормативными правовыми актами.»

 

На основании изложенного, ревизионная комиссия считает, что проект решения соответствует требованиям Бюджетного кодекса РФ и после внесения изложенных уточнений может быть рассмотрен Советом депутатов Боградского района.

 

 

Председатель

ревизионной комиссии

Боградского района                         Е.А. Голощапова

 

 

 

 

 

 

                                   Приложение

 

Отчет

об использовании средств дорожного фонда

муниципального образования Боградский район

за "____" _______ 20 _____ г.

(ежеквартально, нарастающим итогом)

 

    Главный распорядитель средств бюджета

    муниципального образования Боградский район ____________

                           

(тыс. руб.)

N п/п	Направление расходования средств дорожного фонда	Бюджетные ассигнования дорожного фонда	Финансирование	Кассовый расход	Фактическое выполнение	Примечание
1	2	3	4	5	6	7
	Всего доходы
	в т.ч.
	Всего расходы
	в т.ч.