Главная > Заключение > Заключение на проект решения о внесении изменений в решение Совета депутатов Боградского района от 26.12.2013 № 266 «О бюджете муниципального образования Боградский район на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов»
Заключение на проект решения о внесении изменений в решение Совета депутатов Боградского района от 26.12.2013 № 266 «О бюджете муниципального образования Боградский район на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов»8-09-2014, 16:17. Разместил: Admin |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Заключение на проект решения о внесении изменений в решение Совета депутатов Боградского района от 26.12.2013 № 266 «О бюджете муниципального образования Боградский район на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов»
с. Боград 20.02.2014г
Ревизионной комиссией Боградского района рассмотрен проект решения Совета депутатов Боградского района «О внесении изменений в решение Совета депутатов от 26.12.2013 № 266 «О бюджете муниципального образования Боградский район на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов» для принятия решения на очередной сессии, которая назначена на 27.02.2014г. Заключение ревизионной комиссии на проект решения Совета депутатов Боградского района «О внесении изменений в решение Совета депутатов от 26.12.2013 № 266 «О бюджете муниципального образования Боградский район на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов» (далее – проект решения) подготовлено в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Совета депутатов МО Боградский район от 20.03.2008 № 194 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Боградский район», от 22.09.2011 № 616 «Об утверждении Положения о ревизионной комиссии Боградского района» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Хакасия. В ходе проведения экспертизы установлено:
1. Проектом решения вносятся изменения в основные характеристики бюджета муниципального образования Боградский район (далее – районный бюджет) на 2014 год. Предусмотрено увеличение доходов районного бюджета на 5.5% или на 15 122.8 тыс. рублей; расходов на 5.9% или на 16 325.2 тыс. рублей, дефицит бюджета увеличен на 6 202.4 тыс. рублей. С учетом вносимых изменений доходы составят 290 136.1 тыс. рублей, расходы – 292200.4 тыс. рублей, дефицит бюджета 7 064.3 тыс. рублей.
2. По данным ежемесячного анализа об исполнении бюджета МО Боградский район по доходам на 01.02.2014г (представлен Управлением финансов), поступления в бюджет составили 10.6% от годового объема доходов или 31 436.7 тыс. рублей. В 2012 году этот показатель был – 13 672.6 тыс. рублей. Общая сумма доходов за 2014 года увеличилась на 17764.1 тыс. рублей к уровню 2013 года. В 2014 году по сравнения с 2013 годом налоговые и неналоговые доходы бюджета сократились в общей сумме на 919.4 тыс. рублей, в том числе: *увеличились поступления доходов: - от использования имущества на 28.4 тыс. рублей; - вновь введенного налога на товары (работы, услуги) реализуемые на территории РФ в сумме 378.4 тыс. рублей; * остались на уровне 2013 года: - поступления государственной пошлины (39.3 тыс. рублей); - платежей при пользовании природными ресурсами (25.6 тыс. рублей); - по единому налогу на вмененный доход (420.7 тыс. рублей); * сократились поступления: - налогу на доходы физических лиц на 1 218.1 тыс. рублей, - по налогу на прибыль на 48.7 тыс. рублей, - единого сельскохозяйственного налога на 32.3 тыс. рублей • безвозмездные поступления увеличились на 18 683,5 тыс. рублей, в том числе - дотации на 4064 тыс. рублей, субвенции на 5810.8 тыс. рублей, - при этом, сумма субсидий в рассматриваемом периоде - не поступала (в 2013 году - составила 1 961 тыс. рублей), - сумма иных межбюджетных трансфертов сократилась на 369 тыс. рублей.
3. Проектом решения о внесении изменений в бюджет на 2014 год предусмотрено увеличение доходов на 9 090 тыс. рублей (таблица № 1). Таблица № 1 Тыс. рублей
Увеличение суммы налога на доходы физических лиц составит 1 500 тыс. рублей. Таким образом, собственные доходы бюджета МО Боградский район в соответствии со статьей 47 Бюджетного кодекса РФ в 2014 году увеличатся на 3.1% или 8 290 тыс. рублей и составят 100 138.1 тыс. рублей. Собственные доходы бюджета МО Боградский район без дополнительного норматива по налогу на доходы физических лиц, установленного Республикой Хакасия (55%) составят 17 182.3 тыс. рублей.
4. Проектом решения на 2014 год предлагается увеличить сумму расходов бюджета районного бюджета на 9 353 тыс. рублей, с 292 200.4 тыс. рублей до 301 553.4 тыс. рублей. Проектом решения предусмотрено внесение изменений в распределение бюджетных ассигнований по функциональной классификации расходов районного бюджета (таблица № 3) и ведомственную структуру расходов (таблица № 2) в сумме 9 090 тыс. рублей; распределение межбюджетных трансфертов среди муниципальных образований Боградского района (таблица № 4) на 35.2 тыс. рублей.
По ведомственной структуре расходов бюджета МО Боградский район предусмотрено увеличение бюджетных ассигнований в общей сумме 9 353 тыс. рублей (таблица № 2),
Таблица № 2 тыс. рублей
в том числе по главным распорядителям бюджетных средств: - увеличение - Комитету по управлению муниципальным имуществом и природными ресурсами Боградского района на 64.6 тыс. рублей; - по Управлению культуры, молодежи, спорта и туризма на 1 711.2 тыс. рублей - по Управлению образования администрации Боградского района на 6 656 тыс. рублей, - Управлению финансов – на 1 037 тыс. рублей. - сокращение – по Управлению сельского хозяйства администрации Боградского района РХ – на 115.7 тыс. рублей; - не изменятся бюджетные ассигнования по Совету депутатов Боградского района и Администрации Боградского района.
Изменение бюджетных ассигнований предусмотрено (таблица № 3) по следующим разделам бюджета: Таблица № 3 тыс. рублей
- увеличение: -по разделу 05 «Жилищно-коммунальное хозяйство» на 4.5 тыс. рублей; - по разделу 07 «Образование» - на 6 248.2 тыс. рублей; - по разделу 08 «Культура и кинематография» на 2 119 тыс. рублей; - по разделу 10 «Социальная политика» на 4379 тыс. рублей; - по разделу 14 «Межбюджетные трансферты» на 1 194.7 тыс. рублей; - сокращение: - по разделу 01 «Общегосударственные вопросы» на 176.7 тыс. рублей; - по разделу 04 «Национальная экономика» на 115.7 тыс. рублей. По остальным разделам – изменения бюджетных ассигнований не предусмотрено. В пояснительной записке к проекту решения «О внесении изменений в решение Совета депутатов от 26.12.2013 № 266 «О бюджете муниципального образования Боградский район на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов» изложена подробная информация об изменении бюджета по расходам.
Бюджетом МО Боградский район на 2014 год первоначально были приняты к финансированию 16 муниципальных целевых программ с объемом финансирования 4 803.1 тыс. рублей. Проектом решения изменения бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных целевых программ не предусмотрено.
Межбюджетные трансферты Проектом решения, предусмотрены изменения в объемы межбюджетных трансфертов сельским поселениям Боградского района с 33 445.4 тыс. рублей до 33 508.1 тыс. рублей, увеличение составит 35.2 тыс. рублей: Троицкому сельсовету в сумме 30.7 тыс. рублей на реформирование муниципальных финансов и 4,5 тыс. рублей Пушновскому сельсовету на мероприятия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Ревизионная комиссия отмечает большое количество технических ошибок в проекте решения выразившихся в отсутствии пробелов в номерах приложений и номерах нормативно-правовых актов. В преамбуле решения указан ненадлежащий порядок перечисления нормативно-правовых актов.
На основании вышеизложенного, ревизионная комиссия Боградского района считает, что проект решения, соответствует требованиям Бюджетного кодекса РФ и после исправления указанных ошибок, может быть рассмотрен Советом депутатов МО Боградский район.
Председатель ревизионной комиссии Боградского района Е.А. Голощапова Вернуться назад |