Социальный контракт - новая форма оказания государственной социальной помощи

В Республике Хакасия принят Закон  № 11-ЗРХ от 21.02.2014 «ОБ ОКАЗАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ МАЛОИМУЩИМ СЕМЬЯМ И МАЛОИМУЩИМ ОДИНОКО ПРОЖИВАЮЩИМ ГРАЖДАНАМ НА ОСНОВАНИИ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРАКТА В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ».

Закон направлен на повышение эффективности оказания адресной поддержки малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в Республике Хакасия.

Целью оказания адресной поддержки на основании социального контракта является стимулирование активных действий малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан по преодолению трудной жизненной ситуации.

        Под социальным контрактом в настоящем Законе понимается соглашение, которое заключено между гражданином и учреждением социальной поддержки населения, в соответствии с которым учреждение социальной поддержки населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, а гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, в установленные сроки с документальным подтверждением.

Получателями государственной социальной помощи  являются малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Хакасия, и являются трудоспособными гражданами:

мужчины в возрасте от 18 до 59 лет включительно, за исключением инвалидов I и II групп этого возраста, а также женщины в возрасте от 18 до 54 лет включительно, за исключением инвалидов I и II групп этого возраста.

Государственная социальная помощь гражданам оказывается на реализацию мероприятий по социальной адаптации в виде:

1) активного поиска работы, в том числе и при посредничестве государственного казенного учреждения - центра занятости населения;

2)прохождения профессионального обучения и дополнительного профессионального образования;

3) осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности;

4) ведения личного подсобного хозяйства;

5) осуществления ремонта жилья и хозяйственных построек, подготовки к осенне-зимнему отопительному периоду.

Государственная социальная помощь оказывается при соблюдении следующих условий:

1) наличие у всех членов семьи гражданства Российской Федерации;

2) отсутствие недвижимого имущества, за исключением недвижимого имущества, в котором проживает малоимущая семья, малоимущий одиноко проживающий гражданин, которое может сдаваться в аренду и приносить доход;

3) отсутствие автотранспортной техники со сроком эксплуатации до пяти лет со дня постановки на учет в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации;

4) отсутствие в составе малоимущей семьи совершеннолетних членов семьи трудоспособного возраста, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей;

5) регистрация по месту жительства малоимущей семьи, малоимущего одиноко проживающего гражданина постоянно, при условии проживания по месту жительства не менее 24 месяцев до момента обращения за оказанием государственной социальной помощи на основании социального контракта, на территории Республики Хакасия;

6) неполучение гражданином (членом семьи) единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела и (или) за каждое созданное рабочее место для трудоустройства безработного гражданина в рамках реализации региональных программ, предусматривающих дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Республики Хакасия.

 Государственная социальная помощь гражданам оказывается не чаще одного раза в три года в виде материальной помощи, минимальный размер которой составляет пять тысяч рублей, максимальный - пятьдесят тысяч рублей.

Социальная помощь назначается  управлением социальной поддержки населения  на основании заявления утвержденной формы и соответствующих документов, а также заполненной совместно с управлением анкеты о семейном и материально-бытовом положении.

Гражданин, обратившийся в управление с заявлением, предъявляет паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность, а также следующие документы:

1) справка о составе семьи, степени родства и (или) свойства членов семьи, их совместном проживании и ведении совместного хозяйства (свидетельство о браке (расторжении брака), свидетельство о рождении (смерти), свидетельство об опеке, об установлении отцовства и иные документы, свидетельствующие о степени родства и (или) свойства членов семьи, их совместном проживании);

2) справка о регистрации в службе занятости неработающих граждан трудоспособного возраста;

3) справка о доходах, получаемых каждым членом семьи (одиноко проживающим гражданином) в денежной и натуральной форме.

Размер и назначение социальной помощи определяет  рабочая группа, состоящая из представителей управления, органов местного самоуправления, общественных организаций, государственного казенного учреждения - центра занятости населения.  

Принятое решение рабочей группы доводится  до гражданина не позднее чем через десять дней со дня обращения.

В оказании социальной помощи гражданину может быть отказано по следующим основаниям:

а) несоблюдение выше указанных условий;

б) предоставление неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем гражданину (его семье) имуществе на праве собственности.

Управление производит выплату социальной помощи через кредитные организации (банки) или организации федеральной почтовой связи в течение трех дней с момента поступления средств республиканского бюджета Республики Хакасия.