С избранием в октябре 2010 года  главой Муниципального образования Боградский район Сацука Вадима Александровича изменился существенно подход ко всем проблемам в районе,  но  одной из основных задач стала, правовая безграмотность глав сельских советов, муниципальных служащих и отдельных руководителей муниципальных учреждений, а также предприятий, которые совершают различные правонарушения,  в результате чего последствия порой достигают  серьезных финансовых потерь из районного бюджета.
Администрация Муниципального образования Боградский район планирует в будущем 2011 году всерьез взяться за оказание  юридической помощи главам муниципальных образований  сельских советов и специалистов муниципальной службы, а также руководителей муниципальных учреждений и предприятий.
 В структуре администрации муниципального образования Боградский район есть юридический отдел, на который и будут возложены дополнительные обязанности по проведению экспертно – правовой работе, юридической и  консультационной. Безвозмездную помощь специалисты юридического отдела окажут также в ходе законотворческой деятельности.
В юридическом отделе будет работать порядка 3 юристов по узким специализациям. Объясняется необходимость в таком мероприятии тем, что сегодня некоторые руководители на местах живут в состоянии постоянных  проверок контролирующих органов, которые отвлекают их от основной работы. А неправомерные действия некоторых должностных лиц в правоохранительных органах приводят к банкротству предприятий, способствуют рейдерству, вследствие чего граждане остаются безработными, район и села - без градообразующих предприятий".
Дело в том, что муниципальное право только пишется.  Источник права для муниципалитетов - их советы. Главное, чтобы нормативные акты, утвержденные местными советами, не противоречили республиканским и федеральным законам. Но зачастую в сельских администрациях и муниципальных учреждениях и предприятий работает всего один юрист, который просто физически не может вникнуть во все тонкости законодательства. Кроме того, отсутствует единообразие самой формы решений, некий стандарт. Именно поэтому с юридической точки зрения муниципалитеты являются самым слабым звеном на правовом поле и удобной мишенью для некоторых недобросовестных должностных лиц в силовых структурах. Это означает, что муниципальные образования должны совершенствовать свою правовую базу, а их руководители - уметь отстаивать свои права. Главная задача юристов в этой ситуации - уберечь подзащитных от ошибок, и не дать обвинить невиновного".
Поскольку не все юристы владеют некоторыми узкими вопросами права, часто муниципалитеты проигрывают дела. Только за прошедший года районный бюджет заплатил различных штрафных санкций и иных платежей по решению судов и иных органов сумму более 100 тысяч рублей.
Конечно, юристы администрации не имеют таких возможностей как адвокаты, которые могут предоставлять квалифицированную юридическую помощь, навещать своих подзащитных, находящихся под следствием. Также им обязаны представлять информацию по их требованию в различных инстанциях. Адвокат защищен законом и на равных может сражаться с правоприменителем.
 Характерно, что к ответу правоприменитель привлекает, преимущественно, главу администрации, игнорируя тот факт, что он исполняет полномочия, которые ему делегировал Совет муниципального образования. Проблемы у глав возникают зачастую из-за того, что в контракте не достаточно полно и точно прописаны их полномочия. Так что иногда объяснительная главы по поводу того или иного распоряжения становится основанием для возбуждения уголовного дела. А своевременная консультация с юристом или адвокатом, практикующим в определенной области, может оградить руководителя от ошибок, пусть и не умышленных, и спасти его от перехода из статуса свидетеля в статус обвиняемого".
После возбуждения уголовного дела против чиновника, в большинстве случаев прекращение его становится вопросом не процессуальным, а политическим. Если у правоприменителя появилось основание в возбуждении дела, он должен довести процесс до конца или закрыть дело, определив, что состава преступления не было. Поскольку мало кто хочет признаваться в своих ошибках, второе случается редко. К тому же, если прокурор, судья прекращают процесс, их могут обвинить в нечистоплотности - факты внесения заведомо неправосудных судебных актов тоже имеют место в нашей стране.  Юристы отдела также намерены оказывать помощь главам администраций при нанесении им, их семьям морального вреда. К ответственности в этом случае привлекаются недобросовестные журналисты, а также все, кто распространяет порочащие их недостоверные слухи.
И.о. Начальника юридического отдела              Г.Ю.  Ландышев


Наши координаты:
655340, Республика Хакасия, Боградский район, село Боград, улица, Новая, дом 10 кабинет 116 юридический отдел  телефон 8/39034/9-17-79
Факс 8/39034/9-13-79
И.о. Начальника юридического отдела   - Ландышев Геннадий Юрьевич
Ведущий специалист отдела     -  Колюкшина Лидия Викторовна