Проект постановления

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

администрации Боградского района

 

 

от «___»______________2016 г.          с. Боград        № ___

 

 Об утверждении административного

 регламента предоставления муниципальной

 услуги по организации библиотечного, справочного

и информационного обслуживания

населения Боградского района

 

В соответствии с п.16 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», руководствуясь п. 20 ст. 5 Устава муниципального образования Боградский район, ПОСТАНОВЛЯЕТ: 

 

1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги по организации библиотечного, справочного и информационного обслуживания

населения Боградского района (приложение № 1).

 

2. Настоящее постановление опубликовать в газете «Родная Земля» и разместить на официальном сайте администрации Боградского района в сети Интернет.

 

3. Контроль по исполнению данного постановления возложить на И. В. Буроякову, первого заместителя главы Боградского района.

 

 

 

 Глава Боградского района                                                                     С. Г. Чернышов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

к Постановлению администрации

Боградского района

от «__»_______2016 №___

 

Административный регламент

предоставления муниципальной услуги

«Организация библиотечного, справочного и информационного

обслуживания населения Боградского района»

 

I. Общие требования.

 

1.1. Административный регламент Управления культуры, молодежи и туризма администрации  Боградского района Республики Хакасия предоставления муниципальной услуги «Организация библиотечного, справочного и информационного обслуживания населения Боградский район» (далее - Административный регламент и муниципальная услуга соответственно) определяет сроки и последовательность действий Управления культуры, молодежи и туризма администрации Боградского района РХ  порядок взаимодействия должностных лиц при осуществлении полномочий по организации библиотечного обслуживания жителей Боградского района.

1.2. В настоящем Административном регламенте используются следующие понятия:

- библиотека - информационное, культурное, образовательное учреждение, располагающее организованным фондом тиражированных документов и предоставляющее их во временное пользование физическим и юридическим лицам;

- библиотекарь – штатный сотрудник библиотеки;

- библиотечная система - объединение библиотек в структурно-целостное образование;

- библиотечный абонемент – форма обслуживания, предусматривающая выдачу документов на определенных условиях для использования вне библиотеки;

- библиотечный каталог – совокупность расположенных по определенным правилам библиографических записей на документы, раскрывающая состав и содержание фонда библиотеки (информационного центра);

- документ - материальный объект с зафиксированной на нем информацией в виде текста, звукозаписи или изображения, предназначенный для передачи во времени и пространстве в целях хранения и общественного использования;

- межбиблиотечный абонемент – абонемент, основанный на использовании документов других библиотек при их отсутствии в данном фонде;

- муниципальная библиотека - библиотека, учрежденная администрацией муниципального образования Боградский район;

- муниципальное бюджетное учреждение культуры «Боградская централизованная библиотечная система» (МБУК «Боградская ЦБС») — библиотечное учреждение, объединяющее муниципальные общедоступные библиотеки (филиалы МБУК «Боградская ЦБС»), расположенные на территории Боградского района, и функционирующее на основе единого административного и методического руководства, имеющее единый книжный фонд. 

- общедоступная библиотека - библиотека, которая предоставляет возможность пользования ее фондом и услугами юридическим лицам независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и гражданам без ограничений по уровню образования, специальности, отношению к религии;

- пользователь библиотеки - физическое или юридическое лицо, пользующееся услугами библиотеки;

- читательский формуляр – документ, предназначенный для учета пользователей, содержащий информацию о пользователе, выданных и возвращенных им документов.

1.3. Законодательные и нормативные акты, отражающие требования к порядку и процедурам оказания услуги:

- Конституция Российской Федерации;

- Гражданский кодекс Российской Федерации;

- Бюджетный кодекс Российской Федерации;

- Налоговый кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями);

- Закон РФ от 09.10.1992 № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» (с изменениями и дополнениями);

- Федеральный закон от 29.12.1994 № 78-ФЗ «О библиотечном деле» (с изменениями и дополнениями);

- Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

- Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (с изменениями и дополнениями);

- Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

- Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона № 419-ФЗ);

- Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 52113-2003 «Услуги населению. Номенклатура показателей качества» (утвержден Постановлением Госстандарта РФ от 28.07.2003 № 253-ст, дата введения 01.07.2004 г.);

- Государственный стандарт РФ ГОСТ Р ИСО 9001-2008 "Системы менеджмента качества. Требования» (утвержден постановлением Госстандарта РФ от 18.12.2008  № 471-ст);

- Государственный стандарт РФ ГОСТ Р ИСО 9004-2001 "Системы менеджмента качества. Рекомендации по улучшению деятельности" (принят постановлением Госстандарта РФ от 15.08.2001 № 334-ст) (с изменениями от 07.07.2003);

- ГОСТ 7.20-2000 «Библиотечная статистика»;

- Формы государственной статистической отчетности (6-НК и Сводка…);

- Модельный стандарт деятельности публичной библиотеки (новая редакция 22.05.2008), рекомендован письмом МК РФ от 09.12.2002  № 01-149/16-29 для использования при разработке региональных и муниципальных стандартов;

- Методические рекомендации по оценке эффективности и качества работы общедоступной библиотеки муниципального образования / РБА.- 2008

- Распоряжение Правительства № 923-р от 13.07.07 «О социальных нормативах и нормах»;

- Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ № 32 от 20.02.2008 г. «Об утверждении нормативов минимального ресурсного обеспечения услуг сельских учреждений культуры (общедоступных библиотек и культурно - досуговых учреждений)»;

- Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 03.02.1997 № 6 «Об утверждении межотраслевых норм времени на работы, выполняемые в библиотеках»;

- Уставом Муниципального бюджетного учреждения культуры «Боградская ЦБС»  Боградского района;

- Правилами пользования библиотеками Муниципального бюджетного учреждения культуры «Боградская ЦБС»  Боградского района;

 - Положением о платных услугах в библиотеках Муниципального бюджетного учреждения культуры «Боградская ЦБС» Боградского района.

 

1.4. Муниципальную функцию по организации библиотечного обслуживания населения исполняет Управление культуры, молодежи и туризма администрации Боградского района РХ.

 

1.5. Исполнение муниципальной функции Управление культуры, молодежи и туризма администрации Боградского района РХ включает следующие процедуры:

- подготовка распорядительных правовых актов администрации Боградского района, издание приказов, регулирующих создание и развитие библиотечной системы;

- обеспечение условий деятельности общедоступных муниципальных библиотек;

- обеспечение условий формирования библиотечных фондов;

- организация реализации прав жителей Боградского района на библиотечное обслуживание.

 

II. Требования к порядку оказания муниципальной услуги.

 

2.1. Порядок информирования об оказании муниципальной услуги.

2.1.1. Информация о порядке исполнения муниципальной услуги «Организация библиотечного, справочного и информационного обслуживания населения Боградского района» предоставляется:

- непосредственно в Управление культуры, молодежи и туризма администрации Боградского района РХ (далее – Управление культуры);

- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования;

- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;

- публикации в средствах массовой информации и т.д.

2.1.2. Местонахождение Управления культуры, молодежи и туризма администрации Боградского района РХ:

- Почтовый адрес:  655340, Республика Хакасия, Боградский район, с. Боград, ул. Новая, д.10.

- Часы работы – понедельник с 8.00 до 17.00 местного времени, перерыв с 12.00 до 13.00; Вторник- пятница – с 8.00 до 16.00

- Телефон для справок: 8 (390 34) 9-15-72; факс 9-13-79

- E-mail: ukmis-bograd@yandex.ru

2.1.3. Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в устной форме. Специалист, осуществляющий консультирование и информирование граждан, несёт персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведённого консультирования.

2.1.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста или гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.2. Пользователи, имеющие право на получение муниципальной услуги.

2.2.1. Юридическое или физическое лицо, каждый житель Боградского района независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии может стать пользователем библиотек МБУК «Боградская ЦБС», находящихся на территории Боградского района.

Иногородние и иностранные граждане, а также лица без гражданства обслуживаются в муниципальном бюджетном учреждении культуры «Боградская ЦБС» Боградского района в соответствии с Уставом данного учреждения  и Правилами пользования библиотеками муниципального бюджетного учреждения культуры «Боградская ЦБС».

Пользователи библиотек, которые не могут посещать библиотеку в силу преклонного возраста и физических недостатков, имеют право получать документы из фондов общедоступных библиотек через заочные или внестационарные формы обслуживания, обеспечиваемых финансированием за счет средств муниципального бюджета и средств федеральных программ.

 

III. Административные процедуры.

 

3.1. Требования к условиям оказания муниципальной услуги по организации библиотечного, справочного и информационного обслуживания.

3.1.1. Администрация  Боградского района является учредителем муниципального бюджетного учреждения культуры «Боградская ЦБС». Подготовка распорядительных правовых актов и приказов, регулирующих создание и развитие библиотечной системы, является важной составляющей исполнения муниципальной функции и выполняется Управлением культуры, молодежи и туризма администрации Боградского района РХ. Приказы, регулирующие создание и развитие библиотечной системы, издает начальник управления культуры. Управление культуры контролирует соблюдение прав библиотек МБУК «Боградская ЦБС» на выделение им производственных помещений в оперативное управление для организации библиотечного обслуживания населения.

3.1.2. Управление культуры контролирует сохранность и эффективное использование библиотечных фондов. Библиотечные фонды являются муниципальной собственностью, закрепляются на праве оперативного управления, отражаются на балансе МБУК «Боградская ЦБС» в стоимостном выражении и учитываются в специальной документации. Библиотечные фонды МБУК «Боградская ЦБС» организуются каталогизацией фондов, комплектованием новыми книгами и электронными изданиями, сохранением и пополнением фонда периодических изданий, учетом и сверкой с каталогами, очищением фондов от устаревших и ветхих изданий. Учет и хранение документов фондов муниципальных библиотек осуществляется в соответствии с действующим законодательством. Изъятие и (или) иное отчуждение библиотечных фондов производится по решению собственника по согласованию с  Управлением культуры, молодежи и туризма администрации Боградского района РХ в случаях и порядке, предусмотренном действующим законодательством.

3.1.3. Управление культуры, молодежи и туризма администрации Боградского района РХ взаимодействует с учреждением, уполномоченным выполнять конкретные действия по библиотечному, справочному и информационному обслуживанию пользователей – муниципальным бюджетным учреждением культуры «Боградская ЦБС», объединяющей библиотеки, расположенные на территории Боградского района. Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Боградская ЦБС» объединяет 17 библиотек, являющихся его структурными подразделениями (филиалами).

3.1.4. Полное официальное наименование – Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Боградская централизованная библиотечная система». Сокращенное наименование МБУК «Боградская ЦБС».

Юридический адрес: 655340, Республика Хакасия, Боградский район, село  Боград, улица Новая, дом 18.

Телефоны муниципального бюджетного учреждения культуры «Боградская ЦБС»: 8(390 34) 9-16-64,  9-52-68.

Электронный адрес МБУК «Боградская ЦБС»: bogradlib@rambler.ru

 

1. Боградская центральная библиотека им. С.А. Пестунова, с. Боград, ул. Новая, д.18

тел. 9-16-64, 9-52-68

E-mail: bogradlib@rambler.ru

2.  Боградская центральная детская библиотека, с. Боград, ул. Партизанская, д.123

тел.9-14-64

3.  Абакано-Перевозинская библиотека  - филиал №1, д. Абакано-Перевоз, ул. Новая, д.1

4. Троицкая библиотека – филиал №11, с. Троицкое, ул.  Сибирякова, д.1

5. Большеербинская библиотека-филиал №2, с. Большая Ерба , ул.  Зеленая, д.2 а

6. Верх – Ербинская библиотека-филиал №3, д. Верх- Ерба , ул. Школьная, д.1

7. Пушновская библиотека-филиал №8, с. Пушное , ул. Зеленая, д.6

8. Сонская библиотека – филиал №10, с. Сонское , ул. Линейная, д.9

9. Первомайская библиотека-филиал №4, с. Первомайское, ул.  Ленина, 4 а

10. Зареченская библиотека-филиал №15, д. Заречная, ул. Центральная, д.5 

11. Знаменская библиотека-филиал № 5, с. Знаменка, ул.  Дзержинского, д.75

тел. 9-25-24

12. Усть-Ербинская библиотека – филиал №12, д. Усть-Ерба, ул. Молодежная, д.2

Тел. 9-36-43

13. Совхакасская библиотека-филиал №14, с. Советская Хакасия, ул. Школьная, д.5

14. Красно-Каменская библиотека-филиал №6, д. Красный Камень, ул. Торговая, д.9

15. Бородинская библиотека-филиал № 13, с. Бородино, ул. Советская, д.31

Тел.9-38-69

16.Полиндейская библиотека-филиал № 7, д. Полиндейка, ул. Зеленая, д.10

17. Сарагашская библиотека-филиал №9, с. Сарагаш, ул. Советская, д.20

Тел.9-55-13

 

      Системообразующей библиотекой МБУК «Боградская ЦБС» является  Боградская центральная  библиотека им. С.А. Пестунова, которая формирует, хранит и предоставляет пользователям наиболее полное универсальное собрание тиражированных документов в пределах Боградского района.

3.1.5. Услуги населению по библиотечному, справочному и информационному обслуживанию на территории Боградского района оказываются бесплатно.

3.1.6. Уставом МБУК «Боградская ЦБС» и локальными нормативными актами предусмотрен перечень платных услуг, оказываемых пользователям. Тарифы на платные услуги утверждаются в соответствии с муниципальными нормативно-правовыми актами.

3.1.7. При размещении в любых типах зданий и помещений библиотеки должны быть оборудованы для пользователей с ограниченными физическими возможностями.

3.1.8. Устанавливается следующий режим работы библиотек:

 Обязательна работа не менее, чем в один общий выходной день. Обязательным условием работы библиотек является проведение санитарного дня не реже одного раза в месяц. Режим работы библиотек определяется локальными актами МБУК «Боградская  ЦБС» (приказами о режиме дня и правилами внутреннего трудового распорядка).

3.1.9. Минимальные ресурсы, обеспечивающие предоставление библиотечных, справочных и информационных услуг населению.

Основными материальными ресурсами муниципальных библиотек являются:

- материально-технические (здания, помещения, оборудование, технические средства),

- кадровые (штатные работники),

- информационные (информация о библиотеке, порядке и правилах предоставления услуг пользователям),

- библиотечные фонды.

3.1.10. Требования к ресурсному обеспечению оказываемых услуг.

Материально-технические ресурсы:

- Муниципальные библиотеки размещаются в специально приспособленных помещениях жилого или общественного здания;

- При размещении библиотеки на первом этаже многоэтажного здания, обеспечивается удобный свободный подход для пользователей, запасной (пожарный) выход и подъезд для производственных целей самой библиотеки, библиотека должна быть оборудована для пользователей с ограниченными физическими возможностями: иметь пандусы при входе-выходе, при уровневых переходах, специальные держатели, ограждения либо кнопку вызова специалиста при нахождении библиотеки выше первого этажа;

- При размещении библиотеки в здании культурно-досугового учреждения должны предусматриваться специальные библиотечные помещения, обеспечивающие комфортную обстановку для пользователей.

Требования к размерам площадей библиотек.

Размеры площадей, необходимых для размещения библиотек, должны определяться в соответствии со следующими нормами:

1) площади для размещения абонемента с открытым доступом к фонду и кафедрам выдачи – не менее 50 кв. м (при соответствующей вместимости полок),

2) число посадочных мест в библиотеке - из расчета 2,5 кв. м на 1 место;

3) количество служебных помещений зависит от числа штатных сотрудников и выполняемых ими функций, но не менее 20% площади читательской зоны.

В библиотеках должны быть организованы читальные залы, или места, оборудованные столами и стульями для удобной работы с документами, представлены алфавитный и систематический каталоги, содержащие сведения о библиотечном фонде.

По размерам и состоянию основные и дополнительные помещения должны отвечать требованиям санитарных норм и правил пожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенная температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загрязненность, шум, вибрация и так далее).

Каждая библиотека должна быть оснащена оборудованием, отвечающим требованиям стандартов, технических условий, нормативных документов и обеспечивающим надлежащее качество предоставляемых услуг соответствующих видов.

К основному оборудованию, используемому в библиотеках, относится:

1) компьютерная техника;

2) копировально-множительная техника;

3) стеллажи для хранения книг;

4) столы и стулья;

5) стеллажи-шкафы для книжных выставок;

6) иное оборудование.

Комплекс  технического оснащения библиотеки включает в себя не менее:

- 1 компьютера (в комплектации: системный блок, монитор, клавиатура, мышь);

- 1 лазерного принтера;

- 1 телефона;

- 1 точки доступа в Интернет.

Оборудование следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии.

Состояние электрического оборудования в библиотеках определяется путем проведения визуального осмотра, замеров сопротивления изоляции (проверка качества изоляции проводов) и так далее.

3.1.11. Укомплектованность библиотек кадрами и их квалификация.

Библиотеки должны располагать необходимым числом библиотечных работников и вспомогательного персонала в соответствии со штатным расписанием.

Предоставление библиотечных услуг осуществляют следующие категории персонала:

1) библиотекари;

2) административно-управленческий персонал (директор, заведующие филиалами, заведующие отделами, секторами и так далее);

3) технические работники (гардеробщик, уборщик служебных помещений и так далее).

На должность библиотекарей принимаются лица, имеющие необходимую квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной гуманитарной специальности и подтвержденную документами об образовании.

Работники библиотек в обязательном порядке проходят аттестацию в порядке, установленном Положением об аттестации работников библиотек. По результатам аттестации библиотечным работникам присваиваются разряды и категории, соответствующие определенному  уровню квалификации.

Оказание услуг по библиотечному обслуживанию населения должно сопровождаться гуманным и доброжелательным отношением работников библиотек к получателям услуг.

3.1.12. Информационные ресурсы (информация о библиотеке, порядке и правилах предоставления услуг пользователям).

На информационных стендах в общедоступных местах должны быть размещены:

- извлечения (выписки) из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по исполнению муниципальной функции;

- текст Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Организация библиотечного, справочного и информационного обслуживания населения Боградского района»;

- Устав муниципального бюджетного учреждения культуры «Боградская ЦБС»;

- Правила пользования библиотеками МБУК «Боградская ЦБС»;

- Положение о платных услугах, оказываемых МБУК «Боградская ЦБС»;

- сведения с адресами и телефонами библиотек - мест предоставления библиотечного обслуживания, справочные телефоны, электронные адреса Управления культуры и МБУК «Боградская ЦБС».

3.1.13. Библиотечные фонды.

Фонд муниципальной библиотеки должен отвечать сложившемуся в обществе многообразию мнений, точек зрения, исключать материалы, связанные с пропагандой вражды, насилия, жестокости, порнографии.

Объем фонда муниципальной библиотеки может корректироваться (увеличиваться или сокращаться), так как величина фонда зависит практически от реальных потребностей местных жителей, места и роли конкретной библиотеки, близости других библиотек, доступа к внешним ресурсам, финансовых возможностей, др.

Муниципальная библиотека должна иметь возможность получать местные газеты и журналы, в том числе не менее 1 экземпляра региональной периодики (газеты, журналы); не менее 2 экземпляров общегосударственных ежедневных полноформатных газет; не менее 1 экземпляра общегосударственной воскресной полноформатной газеты.

Доступность фондов удаленных библиотек обеспечивается посредством каналов межбиблиотечной связи (внутрисистемный обмен, межбиблиотечный абонемент, электронная доставка документов). Библиотека является источником библиографических данных о собственном фонде и о внешних библиотечных ресурсах.

Информация обо всей поступающей в библиотеку литературе, о содержании и объеме поступлений, источниках приобретения в обязательном порядке доводится до сведения местных жителей. Доступ к документам, которые отсутствуют в фонде библиотеки, но могут быть получены посредством каналов межбиблиотечной связи, осуществляется по предварительному заказу.

Для обеспечения сохранности в процессе использования библиотечного фонда применяются превентивные средства защиты (копирование документов, перевод документов на новые носители и т.д.).

Сохранность библиотечных фондов зависит от востребованности со стороны пользователей, а также от состояния документов, степени их износа. Документы, имеющие непреходящее значение для данной местности, должны оставаться в составе фонда библиотеки. Единственный экземпляр таких документов должен храниться в традиционном виде (если имеются для этого условия) или быть преобразован в иной вид носителя (например, в электронную форму).

3.1.14. Граждане становятся пользователями муниципальной библиотеки при ее посещении после предъявления библиотекарю МБУК «Боградская ЦБС» документов, удостоверяющих их личность. За несовершеннолетних в возрасте до 14 лет документы, удостоверяющие личность, предъявляют их законные представители.

Все пользователи библиотек имеют право доступа в библиотеки и право свободного выбора библиотек в соответствии со своими потребностями и интересами.

3.1.15. Библиотечное обслуживание включает в себя организацию и обеспечение Управлением культуры администрации Боградского района деятельности муниципальных библиотек по обслуживанию пользователей.

В библиотеках – филиалах МБУК «Боградская ЦБС» пользователи библиотек имеют право на обслуживание и получение документов на русском языке как государственном языке Российской Федерации.

Библиотеки МБУК «Боградская ЦБС» предоставляют пользователям спектр библиотечных, информационных, коммуникативных и сервисных услуг:

- информация о составе библиотечных фондов через систему каталогов и другие формы библиотечного информирования;

- консультационная помощь в поиске и выборе источников информации;

- временное пользование любым документом из библиотечных фондов на абонементе, в читальном зале, из основного книгохранилища;

- пользование документами или их копиями по межбиблиотечному абонементу из других библиотек;

- пользование документами в электронном виде;

- получение библиографического списка литературы по заданной теме;

- тематический подбор документов по предварительному заказу;

- организация выездных тематических выставок и экскурсий по библиотекам;

- предоставление во временное пользование аудио - и визуальных материалов;

- пользование другими видами услуг, в том числе платными, перечень которых определяется Уставом МБУК «Боградская ЦБС» и Положением о платных услугах.

3.2. Последовательность действий при выполнении непосредственного библиотечного, справочного и информационного обслуживания пользователей.

3.2.1. Библиотекарь производит запись пользователя в библиотеку, оформляет читательский формуляр пользователя в соответствии с предоставленными документами.

3.2.2. Пользователь в устной или письменной форме делает запрос на выдачу требуемого документа.

3.2.3. Библиотекарь выполняет запрос пользователя, осуществляет выдачу документов. В соответствии с возможностями библиотеки и спецификой требуемого документа библиотекарь:

- обслуживает пользователя в читальном зале: производит подбор и выдачу специализированных или неспециализированных документов; проводит консультации по каталогам, картотекам, новым поступлениям, отбор и копирование документов;

- обслуживает пользователя на абонементе: осуществляет приемку (выдачу) документа от пользователя, проверку сохранности документа, сверку с читательским формуляром, отметку о приемке (выдаче) документа;

- осуществляет выдачу документов из основного книгохранения;

- обслуживает пользователя путем внестационарной организации, производится путем заключения договора между библиотекой и организацией, где будет осуществляться внестационарное библиотечное обслуживание;

- обслуживает пользователя по межбиблиотечному абонементу (МБА);

- обслуживает пользователя путем приема справочно-библиографических запросов;

- осуществляет поиск информации по запросу пользователя в сети Интернет, в справочно-информационной системе «Консультант Плюс» и др.

3.2.4. Все жители Боградского района имеют право свободного доступа в библиотеки МБУК «Боградская ЦБС» и свободного выбора библиотек в соответствии со своими интересами и потребностями в сроки, указанные в расписании работы библиотек.

3.2.5. Во временное пользование на срок до 30 дней пользователям муниципальной услуги по библиотечному обслуживанию бесплатно предоставляется (выдается на дом) любой документ из библиотечных фондов, за исключением особо ценных и редких книг. Особо ценными и редкими книгами можно пользоваться только в читальном зале.

3.2.6. Пользователь бесплатно получает консультативную помощь в поиске и выборе книг, полную информацию о составе библиотечных фондов через систему каталогов и другие формы библиотечного информирования; конкретную информацию по запросу пользователя.

3.2.7. Результат выполнения непосредственных действий по библиотечному, справочному и информационному обслуживанию – выдача документа - фиксируется библиотекарем в читательском формуляре.

3.2.8. Действия по библиотечному, справочному и информационному обслуживанию производятся в сроки, определенные Постановлением Министерства труда и социального развития от 03.02.1997 № 6 «Об утверждении межотраслевых норм времени на работы, выполняемые в библиотеках».

3.2.9. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий работниками библиотек осуществляет директор муниципального бюджетного учреждения культуры «Боградская ЦБС».

3.2.10. Должностное лицо, ответственное за исполнение муниципальной функции – начальник Управления культуры администрации Боградского района.

3.3. Основания для приостановления обслуживания или отказа в библиотечном обслуживании.

3.3.1. Пользователи библиотек обязаны соблюдать Правила пользования библиотеками муниципального бюджетного учреждения культуры  «Боградская ЦБС».

3.3.2. Пользователи, нарушившие Правила пользования библиотеками МБУК «Боградская ЦБС», несут материальную, административную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.3.3. В случае нанесения материального ущерба библиотеке устанавливается следующий порядок действий:

- при утере или порче документа из фонда МБУК «Боградская ЦБС» пользователи обязаны заменить их соответственно такими же или признанными равноценными (в том числе ксерокопиями утраченных или испорченных документов); при невозможности замены — возместить их стоимость в размере сложившейся рыночной стоимости.

3.3.4. За утрату печатных изданий и иных материалов из фондов МБУК «Боградская ЦБС», причинение вреда и нарушение сроков возврата документов несовершеннолетними читателями ответственность несут их родители (законные представители).

 

IV. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения административного регламента.

 

4.1. Граждане имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления исполнения муниципальной функции, действий или бездействия библиотекарей или должностного лица, обратившись в Управление культуры администрации Боградского района:

- указания на нарушение требований Регламента сотруднику муниципального учреждения, оказывающему услугу;

- подачи жалобы на нарушение требований Регламента в Управление культуры администрации Боградского района.

4.2. Указание на нарушение требований Регламента сотруднику муниципального учреждения, оказывающего услугу.

При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Регламентом, заявитель вправе указать на это сотруднику муниципального учреждения, оказывающего услугу, с целью незамедлительного устранения нарушения и (или) получения извинений в случае, когда нарушение требований Регламента было допущено непосредственно по отношению к заявителю (лицу, которого он представляет).

При невозможности или отказе сотрудника учреждения, оказывающего услугу, устранить допущенное нарушение требований Регламента и (или) принести извинения, заявитель может использовать иные способы обжалования.

4.3. Жалоба на нарушение требований Регламента в Управление культуры администрации Боградского района.

При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Регламентом, заявитель может обратиться с устной или письменной жалобой в Управление культуры администрации Боградского района.

Приём жалоб осуществляется по адресу: с. Боград, ул. Новая,  д.10, тел. 9-15-72.

4.4. Жалоба подается на имя начальника Управления культуры не позднее 10 дней со дня, в который заявителем было установлено нарушение. Начальник Управления культуры рассматривает поданную жалобу, и в течение 2-х дней назначает должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, и передает ее для осуществления проверочных действий, либо принимает иное решение по жалобе.

4.5. Проверочные действия с целью установления факта нарушения отдельных требований Регламента (далее – проверочных действий) осуществляет назначенное ответственное лицо.

4.6. Заявителю может быть отказано в осуществлении проверочных действий в соответствии с установленным настоящим Регламентом порядком в следующих случаях:

- предоставление заявителем заведомо ложных сведений;

- подача жалобы позднее 10 дней со дня, в который заявителем было установлено нарушение Регламента;

Отказ в осуществлении проверочных действий по иным основаниям не допускается. В случае отказа в осуществлении проверочных действий в ответе заявителю в обязательном порядке должны быть указаны причины этого отказа.

4.7. Ответственное должностное лицо может осуществить проверочные действия:

- посредством поручения директору МБУК «Боградская ЦБС» установить факт нарушения отдельных требований Регламента и выявить ответственных за это сотрудников;

- собственными силами.

4.8. По результатам проведения проверки руководитель муниципального учреждения, оказывающего услугу:

- устраняет выявленные нарушения требований Регламента, на которые было указано в жалобе заявителя;

- привлекает сотрудников, признанных виновными за нарушение требований Регламента, к дисциплинарной ответственности;

- представляет ответственному должностному лицу отчет об установленных или неустановленных фактах нарушения отдельных требований настоящего Регламента с указанием действий, предпринятых руководителем в части устранения нарушения требований Регламента и наказания ответственных сотрудников организации.

4.9. На основании данных отчета руководителя муниципального учреждения, могут быть проведены проверочные действия по соответствующей жалобе самостоятельно в случае возникновения сомнений в достоверности результатов представленного отчета.

4.10. С целью установления факта нарушения требований Регламента назначенное ответственное лицо вправе: использовать подтверждающие материалы, представленные заявителем; привлекать заявителя с целью установления факта нарушения; проводить опросы свидетелей факта нарушения отдельных требований Регламента (при их согласии); проверить текущее выполнение требований настоящего Регламента, на нарушение которых было указано в жалобе заявителя; осуществлять иные действия, способствующие установлению факта нарушения Регламента.

4.11. Письменные обращения (жалобы) заявителей рассматривается в течение 30 дней с момента поступления обращения. Если обращение (жалоба) требует дополнительного изучения и проверки, то срок рассмотрения продлевается не более чем на 30 дней, с письменным уведомлением об этом лица, направившего обращение.

Рассмотрение поступивших жалоб производится в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

 

V. Заключение.

5.1. Результатом исполнения муниципальной функции по организации библиотечного, справочного и информационного обслуживания населения является успешное функционирование библиотечной системы, развитие информационной, культурно-просветительской и образовательной деятельности общедоступных муниципальных библиотек.

5.2. Настоящий регламент при предоставлении муниципальной услуги является обязательным для Управления культуры администрации  Боградского района, МБУК «Боградская ЦБС» и его структурных подразделений.

5.3. По вопросам, которые не урегулированы настоящим регламентом, могут приниматься муниципальные и локальные правовые акты, которые не могут противоречить положениям настоящего регламента.