Боградский район

Вы находитесь: на сайте Боградского района » Проекты НПА » Проект постановления


Проект постановления
5-10-2015, 15:07, Раздел: Проекты НПА, просмотров: 5003, Разместил: Admin,

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Главы администрации Боградского района

 

 

от «___»_____ г.        с. Боград                № ___

 

Об утверждении муниципальной

программы « Развитие системы

обращения с отходами производства

и потребления  2016-2018 годы»

 

В соответствии с пунктом 14 статьи 15 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» от 6 октября 2003 №131 ФЗ, со статьёй 59 Устава муниципального образования Боградский район, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить муниципальную программу «Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на 2016-2018 годы», согласно приложению.

  1. Управлению финансов администрации Боградского района                              (Л.И. Адежкиной) обеспечит финансирование мероприятий данной программы.
  2. Контроль за исполнением данного постановления возложить на    исполняющего обязанности заместителя главы администрации Боградского района по строительству и ЖКХ Е.В. Левакову.

 

 

 

И.о. главы администрации

Боградского района                Л.И. Адежкина

 

 

 

           

Приложение  к постановлению

 главы администрации

 Боградского района

 

 от _____________   N _____

 

 

 

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

Развитие системы обращения с отходами производства и потребления

на 2016-2018 годы

Паспорт

муниципальной программы

администрации Боградского района

 

Наименование         

«Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на 2016-2018 годы»

Заказчик             

Администрация  Боградского района                    

Цель                 

Решение проблем организации утилизации и         
переработки бытовых и промышленных отходов с     
соблюдением мер экологической безопасности и     
обеспечение уменьшения факторов риска здоровью   
населения                                        

Задачи               

предотвращение и снижение загрязнения окружающей среды при образовании и размещении отходов производства и потребления на территории МО Боградский район; создание системы управления безопасного   
обращения с отходами производства и потребления; 
формирование экологического сознания населения;  
привлечение общественности к решению проблем в   
сфере обращения с отходами; устранение предпосылок
образования несанкционированных свалок;          
привлечение инвесторов для организации переработки
отходов производства и потребления       

Показатели           
результативности     

1.Создание системы сбора ТБО, исключающей мотивацию несанкционированного размещения отходов;

2. Улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки в поселениях;

3. Повышение занятости, создание дополнительных рабочих мест;

4. Создание условий, стимулирующих организацию работ по утилизации и переработке отходов населенных пунктов МО Боградский район;

5. Повышение уровня экологического воспитания населения.

Сроки и этапы        
реализации           

2016 - 2018 годы                                 

Объемы и источники   
финансирования       

Объем финансирования (прогноз) составит                             5 0500 тыс. руб. из местного бюджета.                  

Ожидаемые конечные   
результаты реализации

В результате реализации Программы будет          
обеспечено:                                      
- постоянное (непрерывное) совершенствование     
системы управления отходами;                     
- уменьшение и локализация негативного воздействия
отходов на окружающую среду;                     
- размещение на полигоне ТБО коммунальных   
отходов 4 класса опасности.                      
Социально-экономическими и экологическими        
результатами являются:                           
- создание системы сбора ТБО, исключающей        
мотивацию несанкционированного размещения отходов;
- улучшение санитарно-эпидемиологической         
обстановки в поселениях;                         
- повышение занятости, создание дополнительных   
рабочих мест;                                    
- создание условий, стимулирующих организацию    
работ по утилизации и переработке отходов        
населенных пунктов;                              
- повышение уровня экологического воспитания     
населения                                         

 

1. Характеристика проблемы

Отходы производства и потребления являются одним из главных потенциальных факторов загрязнения окружающей среды, поэтому их утилизация выходит на первый план в экологическом оздоровлении окружающей среды.

Сложившаяся практика управления обращением с отходами показывает, что на объекты размещения (хранение более трех лет или захоронение) отходов направляются только опасные отходы 4 класса опасности. Более опасные отходы 1 - 3 класса опасности передаются для обезвреживания, использования или транспортировки на объекты переработки за пределы республики.

Следовательно, основным направлением по обеспечению экологической безопасности окружающей среды и населения при обращении с отходами производства и потребления должно быть создание системы управления безопасного обращения с отходами 4 класса опасности.

Система управления безопасного обращения с отходами должна включать следующие подсистемы:

- дифференцированный сбор отходов;

- временное накопление отходов;

-захоронение неутилизируемых компонентов отходов на полигонах твердых бытовых отходов (ТБО).

Были произведены расчеты нормативов образования отходов населения, а также учреждений и организаций социальной инфраструктуры. Результаты оценки годовых объемов образования отходов 4 и 5 класса опасности для окружающей среды приведены в таблице 1.

 

 

Таблица 1

Годовые нормативы

образования коммунальных отходов

на территории МО Боградский район 

 

Класс опасности отходов         

Количество отходов     

Тысяч т/год   

Тысяч м3/год    

Сорск                                 

Отходы IV класса опасности               

            9.6

           12.0

Отходы V класса опасности                

            6.0

             7.5

ВСЕГО ОТХОДОВ                            

           15,6

           19.5

В т.ч. по Сельским Советам:                                                                                              

  1. Боградский Сельсовет                                          4.8                               6.0
  2. Большеербинский Сельсовет                              1.2                                1.5
  3. Бородинский Сельсовет                                       1.9                               2.4
  4. Знаменский Сельсовет                                         1.8                                2.2
  5. Первомайский Сельсовет                                    1.9                                2.4
  6. Пушновский Сельсовет                                       0.7                                0.8
  7. Сарагашский Сельсовет                                      0.95                              1.2
  8. Совхакасский Сельсовет                                     0.95                              1.2
  9. Сонский Сельсовет                                              0.7                                0.9
  10. Троицкий Сельсовет                                            0.7                                0.9

Ежегодно отходы ТБО, в том числе опасные отходы, размещаются на не обустроенных объектах размещения отходов. До настоящего времени свалка МО Боградский район не обустроена до уровня, соответствующего полигону ТБО. Свалка продолжает эксплуатироваться с нарушением правил обращения с отходами. В связи с этим происходит возгорание отходов.

Места свалок являются благоприятной средой для развития патогенной микрофлоры и развития паразитической микро- и макрофауны. При положительной температуре на свалках активно развиваются переносчики инфекционных заболеваний (патогенная микрофлора) и гельминтофауна, мухи и грызуны. Переносу этих инфекционных заболеваний способствуют и представители орнитофауны, в первую очередь - вороны.

Эксплуатация практически всех объектов размещения отходов осуществляется с нарушением экологических и санитарно-гигиенических норм и правил, что способствует загрязнению атмосферного воздуха вредными химическими веществами (сероводород, индол, скатол и т.п.). Инфильтрат, содержащий вредные химические и биохимические препараты, загрязняет почвенный слой, попадает в грунтовые воды, а затем в открытые водоемы.

Наличие возле районного центра с. Боград не обустроенного места для размещения ТБО делает прилегающие к дорогам земли непригодными для сельскохозяйственных нужд, так как вдоль подъездных путей вываливается бытовой мусор и другие отходы. Ветер разносит полиэтиленовые пакеты, бумагу на большие расстояния, которые засоряют близлежащие земли и республиканскую автодорогу Троицкое - Боград.

 

Выводы:

1. Уровень безопасности окружающей среды и населения при обращении с отходами производства и потребления может быть существенно повышен за счет создания системы управления обращением с ТБО, основанной на применении элементов инновационных технологий коммунального хозяйства.

2. Объект размещения ТБО с. Боград не соответствует как экологическим, так и санитарно-гигиеническим требованиям, что оказывает негативное воздействие на окружающую среду и здоровье населения.

2. Цели и задачи

Основными целями муниципальной программы " Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на 2016-2018 годы" являются:

Решение проблем организации утилизации и         
переработки бытовых и промышленных отходов с     
соблюдением мер экологической безопасности и     
обеспечение уменьшения факторов риска здоровью   
населения;                                        

обеспечение экологической безопасности и предотвращение вредного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду и здоровье человека;

обеспечение стабилизации, а в дальнейшем - сокращение и ликвидация загрязнения окружающей среды отходами;

решение проблем организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов с соблюдением мер экологической безопасности и обеспечение снижения факторов риска здоровью населения.

К числу задач, подлежащих решению для достижения указанных целей, относятся:

предотвращение и снижение загрязнения окружающей среды при образовании и размещении отходов производства и потребления на территории МО Боградский район;

обеспечение необходимых санитарно-экологических условий существования населенных пунктов МО Боградский район и устранение предпосылок для образования несанкционированных свалок;

укрепление материально-технической базы специализированных предприятий по обращению с отходами производства и потребления;

формирование экологического сознания населения;

интеграция ТБО на полигоне, обеспечивающая стимулирование создания пунктов сортировки ТБО для последующей утилизации и переработки.

Предлагаются следующие пути решения поставленных задач:

1. Оснащение ТБО специализированной техникой, большегрузными мусоровозами.

2. Повышение культуры коммунального обслуживания в части оказания услуг по вывозу ТБО будет способствовать повышению экологическое сознание населения и приведет к снижению уровня засорения и захламления территорий населенных пунктов.

3. Интеграция ТБО на одном полигоне сделает объект размещения отходов более привлекательным для инвесторов по организации утилизации и переработки отходов населенных пунктов района, что может продлить срок эксплуатации полигона.

Реализация Программы рассчитана на 2016 - 2018 годы. Сроки реализации мероприятий устанавливаются в зависимости от капиталоемкости и подготовленности.

3. Перечень программных мероприятий

 

 

 

Наименование

мероприятий

Сумма затрат, тыс.руб.

Финансирования

Исполнитель

 

ПП

 

 

2016 г.

2017 г.

2018 г.

всего

 

 

 

Раздел 1. Проектирование полигона твердых бытовых отходов

 

1.1

Подготовка проектно сметной документации для строительства ТБО, государственная экспертиза проекта, проектно сметной документации строительство ТБО, государственная экологическая экспертиза

Строительство полигона ТБО

50

 

 

 

 

 

 

 

50

-

 -

 

 

 

 

 

 

 

 

100

Бюджет МБ

Администрация Боградского района

 

2.1

Строительство полигона ТБО

 -

50000

 -

50 000

Бюджет МБ, РБ

Администрация Боградского района

 

2.3

Приобретение бульдозера

 -

-

500

500

Бюджет МБ, РБ

Администрация Боградского района

 

 

Всего по программе:

50

 

 

 

РБ

 

 

 

 

 

 

50

50000

500

50550

МБ

 

 

 

 

 

 

 

50

 50 000

 500

50550

РБ + МБ

 

 

 

                                   

                                                               Перечень программных мероприятий

 

 

 

 

 

4. Механизм реализации

Администрация Боградского района:

- организует работу по исполнению программных мероприятий;

- обеспечивает целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых из муниципального бюджета на реализацию программных мероприятий;

- контролирует выполнение программных мероприятий, выявляет отклонения их от намеченных плановых показателей, устанавливает причины отклонений и определяет меры по устранению таковых;

- с учетом результатов фактической реализации Программы подготавливает предложения по корректировке программных мероприятий и объемов финансирования.

5. Оценка эффективности

Результаты реализации Программы должны обеспечить на территории муниципального образования Боградский район:

- постоянное (непрерывное) совершенствование системы управления отходами;

- уменьшение и локализацию негативного воздействия отходов на окружающую среду;

- безопасное размещение коммунальных отходов 4 класса опасности на полигоне ТБО.

N п/п

Показатели результатов деятельности

Объем бюджетных расходов, тыс. руб.

 

Наименование показателя

Ед. изм.

Плановое значение

Фактическое значение

Отклонение (+/-, %)

Итоговый балл (согласно таб. 1, 2)

Плановое значение

Фактическое значение

Отклонение (+/-, %)

1

создание системы сбора ТБО, исключающей мотивацию несанкционированного размещения отходов

Шт.

 

 

 

 

 

 

 

2

улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки в поселениях

Шт.

 

 

 

 

 

 

 

3

повышение занятости, создание дополнительных рабочих мест

%

 

 

 

 

 

 

 

4

повышение уровня экологического воспитания населения

%

 

 

 

 

 

 

 

 

ИТОГО

-

-

-

-

ИОС <*>

 

 

 

 

Показатели результативности деятельности для определения эффективности программы, приведены в таблице ниже.

 

 

Социально-экономическими и экологическими результатами проведения совокупности программных мероприятий являются:

- создание системы сбора ТБО, исключающей мотивацию несанкционированного размещения отходов;

- улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки в поселениях;

- повышение занятости, создание дополнительных рабочих мест;

- создание условий, стимулирующих организацию работ по утилизации и переработке отходов населенных пунктов МО Боградский район;

- повышение уровня экологического воспитания населения.

 

 

 

 

Управляющий делами администрации                                                                                                                 И.Ю. Шапошникова

 

 




Обнаружив опечатку или неточность в тексте на данной странице, выделите ее и нажмите Ctrl + Enter.

Другие новости по теме:






Опрос населения

Анонсы на неделю


Подпишись на газету


Горячая линия по лесным пожарам

Поиск пропавших людей








Последнее на сайтеИнформер событий

•  Контактная информация:
•  E-mail администратора сайта:
    admin@bograd-web.ru

      

Администрация Боградского района
•  Адрес: 655340, Республика Хакасия, Боградский район,
с. Боград, ул. Новая, д. 10
•  Тел. / факс: 8(39034) 9-12-56 / 8(39034) 9-13-79
•  E-mail:  admbograd@yandex.ru
При использовании материалов гиперссылка на  сайт администрации Боградского района  обязательна.   |  © 2010-2019