Главная > Постановления, ГОЧСиПБ > ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы Боградского района от «10 » февраля 2020 г. № 25
ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы Боградского района от «10 » февраля 2020 г. № 2511-02-2020, 08:20. Разместил: Admin |
|||
ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы Боградского района
от «10 » февраля 2020 г. с. Боград № 25
В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», руководствуясь статьями 49, 59 и 60 Устава муниципального образования Боградский район ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о подготовке населения Боградского района в области гражданской обороны (Приложение). 2. Признать утратившим силу постановление главы муниципального образования Боградский район от 27 мая 2008 года № 276 «О подготовке населения и формирований гражданской обороны к действиям по обеспечению защиты в чрезвычайных ситуациях и гражданской обороны». 3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Приложение к постановлению главы Боградского района от «10» февраля 2020 № 25
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОДГОТОВКЕ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение о подготовке населения в области гражданской обороны (далее - Положение) разработано в соответствии с федеральными законами от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ «Об аварийно- спасательных службах и статусе спасателей», постановлениями Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны», от 4 сентября 2003 г. № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 26 ноября 2007 г. № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», от 30 декабря 2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», приказом МЧС России от 24.04.2013 № 284 «Об утверждении Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах». 1.2. Настоящее Положение определяет порядок подготовки населения Боградского района в области гражданской обороны, соответствующие функции органа местного самоуправления и организаций, а также формы подготовки. 2. Основные задачи 2.1. Основными задачами подготовки населения в области гражданской обороны являются: изучение способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, освоение практического применения полученных знаний; совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне; выработка умений и навыков для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ; овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне и спасательных служб (далее - формирования и службы) приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. 2.2. Основными задачами подготовки сил гражданской обороны к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, являются: достижение высокой слаженности в работе руководителей организаций, органов управления, формирований и служб при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, восстановлении систем жизнеобеспечения и ведении гражданской обороны; совершенствование приемов и способов защиты населения от чрезвычайных ситуаций, повышение устойчивости функционирования объектов в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени; проверка качества выполнения мероприятий, предусмотренных планами гражданской обороны и защиты населения (планами гражданской обороны), планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, паспортами безопасности территорий; оценка состояния гражданской обороны, муниципальных и объектовых звеньев единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, их фактической готовности к решению задач по предназначению, надежности систем управления, связи и оповещения. 3. Лица, подлежащие подготовке. Лица, подлежащие подготовке, подразделяются на следующие группы: глава района, главы администраций сельских поселений и руководители организаций (далее именуются - руководители); работники администраций и организаций, включенные в состав структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, эвакуационных и эвакоприемных комиссий, а также комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики (далее - работники гражданской обороны), а также преподаватели предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования; личный состав формирований и служб; работающее население; обучающиеся организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального (далее именуются - обучающиеся); неработающее население. 4. Формы подготовки в области гражданской обороны 4.1. Подготовка населения в области гражданской обороны осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Подготовка является обязательной и проводится: в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования. в Государственном образовательном бюджетном учреждении дополнительного профессионального образования Республики Хакасия «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям» и в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны; на курсах гражданской обороны муниципального образования (далее именуются - курсы гражданской обороны); по месту работы, учебы; и месту жительства граждан. Повышение квалификации или курсовое обучение в области гражданской обороны работников гражданской обороны, руководителей организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время, проводится не реже одного раза в 5 лет. Повышение квалификации преподавателей предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а также работников учебно-методических центров и курсов гражданской обороны - не реже одного раза в 3 года. Для указанных категорий лиц, впервые назначенных на должность, повышение квалификации или курсовое обучение в области гражданской обороны проводится в течение первого года работы 4.2. Формы подготовки в области гражданской обороны (по группам лиц, подлежащих подготовке) 4.2.1. Работники гражданской обороны, работники учебно-методических центров и курсов гражданской обороны, руководители организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время: самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне; дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны; участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне; участие руководителей (работников) структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны муниципального образования и организаций в тематических и проблемных обучающих семинарах (вебинарах) по гражданской обороне, проводимых под руководством вышестоящих органов, осуществляющих управление гражданской обороной. 4.2.2. Личный состав формирований и служб: курсовое обучение руководителей формирований и служб на курсах гражданской обороны, в Государственном образовательном бюджетном учреждении дополнительного профессионального образования Республики Хакасия «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям» и в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны; курсовое обучение личного состава формирований и служб по месту работы; участие в учениях и тренировках по гражданской обороне. 4.2.3. Работающее население: курсовое обучение в области гражданской обороны по месту работы; прохождение вводного инструктажа по гражданской обороне по месту работы; участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне; индивидуальное изучение способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов. 4.2.4. Обучающиеся: обучение (в учебное время) по предмету "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплине "Безопасность жизнедеятельности"; участие в учениях и тренировках по гражданской обороне; чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны. 4.2.5. Неработающее население (по месту жительства): посещение мероприятий, проводимых по тематике гражданской обороны (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и др.); участие в учениях по гражданской обороне; чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны. 5. Порядок организации подготовки 5.1. В целях организации и осуществления подготовки в области гражданской обороны: 5.1.1. Руководитель муниципального образования: организует и осуществляет подготовку населения муниципального образования в области гражданской обороны; осуществляет подготовку формирований муниципального образования; проводит учения и тренировки по гражданской обороне; осуществляет организационно-методическое руководство и контроль за подготовкой работников организаций и формирований, находящихся на территориях муниципального образования; создает, оснащает учебно-консультационные пункты по гражданской обороне и организует их деятельность либо обеспечивает курсовое обучение соответствующих групп населения и оказывает населению консультационные услуги в области гражданской обороны в других организациях. 5.1.2. Руководители организаций: разрабатывают с учетом особенностей деятельности организаций и на основе примерных программ, утвержденных Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, программы курсового обучения личного состава формирований и служб организаций, а также работников организаций в области гражданской обороны; осуществляют курсовое обучение работников организаций в области гражданской обороны, а также личного состава формирований и служб, создаваемых в организации; создают и поддерживают в рабочем состоянии соответствующую учебно-материальную базу; разрабатывают программу проведения с работниками организации вводного инструктажа по гражданской обороне; организуют и проводят вводный инструктаж по гражданской обороне с вновь принятыми работниками организаций в течение первого месяца их работы; планируют и проводят учения и тренировки по гражданской обороне; разрабатывать в установленном законодательством Российской Федерации порядке рабочие программы обучения личного состава формирований и служб организаций, а также работников организаций в области гражданской обороны; осуществлять подготовку личного состава формирований и служб организаций, а также работников организаций в области гражданской обороны; организовать подготовку руководителей и специалистов формирований в Государственном образовательном бюджетном учреждении дополнительного профессионального образования Республики Хакасия «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям и на курсах гражданской обороны, подготовку личного состава формирований непосредственно по месту работы, а также в ходе учений и тренировок; создавать и поддерживать в рабочем состоянии соответствующую учебно-материальную базу. 6. Финансирование Финансирование мероприятий по подготовке населения в области гражданской обороны осуществляется за счет соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Финансирование содержания учебно-консультационных пунктов, а также проведения органами местного самоуправления сборов, учений и тренировок осуществляется за счет средств бюджета органа местного самоуправления. Финансирование подготовки работающего населения в области гражданской обороны, а также проведения организациями учений и тренировок осуществляется за счет средств соответствующих организаций.
Вернуться назад |