ПОСТАНОВЛЕНИЕ
главы муниципального образования
Боградский район
от «_11»__05___2011 г. с.Боград №__330___
Об утверждении положения о
проведении конкурсного отбора
проектов для предоставления
грантов (субсидий) на создание
и развитие бизнеса в 2011году
В целях реализации мероприятий муниципальной целевой программы «О поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в Боградском районе на 2010-2012гг.» (в ред. Постановлений Главы муниципального образования Боградский район от 02.02.2010г. № 43, от 25.02.2010г. №82, от 07.05.2010г. №222, от 26.06.2010г. №323, от 23.08.2010г. №479, от 13.10.2010г. № 595, от 02.12.2010г. № 690, от 08.12.2010г. №711, от 23.12.2010г. №753, от 21.02.2011г. №127), расширения мер, направленных на поддержку проектов, связанных с началом и развитием предпринимательской деятельности, стимулирования предпринимательской активности, руководствуясь Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», на основании Постановления главы муниципального образования Боградский район от 18.01.2011г. №11 «О мерах по реализации решения Совета депутатов муниципального образования Боградский район от 16.12.2010г. № 536 «О бюджете муниципального образования Боградский район на 2011 год» (с последующими изменениями), статьи 40, 45 Устава муниципального образования Боградский район, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить положение о проведении конкурсного отбора проектов для предоставления грантов (субсидий) на создание и развитие бизнеса в 2011 году (Приложение №1).
2.Утвердить состав конкурсной комиссии по отбору бизнес-проектов для предоставления грантов (субсидий) на создание и развитие бизнеса в 2011 году субъектам малого и среднего предпринимательства (Приложение №2).
3.Отделу экономики и прогнозирования (Мардакина С.Н.) проинформировать субъекты малого и среднего предпринимательства о проводящемся конкурсном отборе бизнес - проектов на создание и развитие бизнеса.
4.Опубликовать данное Постановление в районной газете «Родная земля» (Туляева М.И.) .
5.Контроль за исполнением данного Постановления возложить на первого заместителя главы муниципального образования Боградский район Чернышова С.Г.
Глава муниципального образования
Боградский район В.А. Сацук
Приложение №1
к Постановлению
Главы МО Боградский район
от « 11 » 05 2011 г. №330
ПОЛОЖЕНИЕ
о проведении конкурсного отбора проектов для предоставления грантов (субсидий) на создание и развитие бизнеса в 2011 году
1. Общие положения
1.1 Настоящее Положение разработано в целях реализации мероприятий муниципальной целевой программы «О поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в Боградском районе на 2010-2012гг.» (с последующими изменениями) и регламентирует порядок и условия проведения конкурсного отбора проектов для предоставления грантов (субсидий) на создание и развитие бизнеса (далее Отбор).
1.2 Предметом конкурса является отбор бизнес-проектов (далее Проект) субъектов малого и среднего предпринимательства (далее Участники), которым предоставляются гранты (субсидии) на создание и развитие бизнеса.
1.3 Основные принципы организации и проведения Отбора – создание равных условий для всех Участников Отбора, объективность оценки и единство требований.
2. Порядок проведения Отбора
2.1 Администрация МО Боградский район, как организатор Отбора:
-обеспечивает опубликование информационного сообщения о проведении Отбора;
-осуществляет приём, регистрацию, опись представляемых документов и рассмотрение заявок;
-привлекает представителей коммерческих организаций для оценки бизнес-плана;
-организует и проводит заседания конкурсной комиссии;
- заключает договоры о предоставлении грантов (субсидий);
-осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием выделяемых из местного бюджета средств в виде грантов (субсидий).
2.2 Приём заявок начинается со дня официального опубликования извещения о проведении Отбора в районной газете «Родная земля». Срок приёма заявок составляет 45 дней. Заявки, поступившие после установленного срока, не регистрируются, конкурсной комиссией не рассматриваются и возвращаются заявителям.
2.3 Регистрация заявок производится в специальном журнале, прошнурованном, пронумерованном и скреплённом печатью и подписью.
2.4 Распределение грантов (субсидий) между Участниками Отбора входит исключительно в компетенцию конкурсной комиссии.
3. Требования к Участникам Отбора
3.1 Участниками Отбора могут быть субъекты предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы, зарегистрированные и действующие на территории Боградского района, не имеющие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и занятые преимущественно в приоритетных направлениях развития:
промышленное производство, производство товаров народного потребления;
производство и переработка сельскохозяйственной продукции;
бытовое обслуживание населения;
общественное питание населения;
здравоохранение, образование, туризм, спорт;
сфера ремёсел и народных промыслов.
Выделена приоритетная целевая группа учредителей малых предприятий (индивидуальных предпринимателей) из числа молодых граждан, многодетных семей, студентов, граждан состоявших на учете в Центре Занятости Населения.
3.2 Участники Отбора предоставляют следующие документы:
-заявление по установленной форме (прилагается);
-копию документа, подтверждающего личность субъекта предпринимательства (паспорта);
-копии учредительных документов и документов, свидетельствующих о государственной регистрации субъекта предпринимательства;
-выписку из Единого Государственного Реестра индивидуальных предпринимателей или Единого Государственного Реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявки;
-бизнес- план проекта по созданию и развитию бизнеса (далее – Проект);
-копию документа о принадлежности субъекта предпринимательства к приоритетной целевой группе;
-копии документов по аренде помещения (с приложением свидетельства о государственной регистрации права собственности арендодателю), или документов, подтверждающих право собственности на объект недвижимости, где предполагается осуществление деятельности;
- копии документов, подтверждающих наличие земельных ресурсов;
-копию лицензии на право осуществления заявленного вида деятельности (если заявленный вид деятельности подлежит лицензирования);
-копии документов, подтверждающих расходы, связанные с началом и развитием предпринимательской деятельности, заверенные получателем гранта (субсидии), в том числе платёжных (при наличии);
-справку из налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданную не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявки;
- справку из МУ «Мункомимущество» Боградского района об отсутствии задолженности по арендной плате за земельный участок и муниципальное имущество, выданную не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявки;
-справку из пенсионного фонда об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате страховых взносов в соответствии с Федеральным Законом № 213 – ФЗ от 24.07.2009г, выданную не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявки.
3.3 В процессе подготовки Проекта Участникам Отбора необходимо выдержать структуру бизнес-плана, в обязательном порядке обозначить стоимость Проекта, срок его реализации, фактический адрес места расположения объекта.
3.4 Каждый субъект малого и среднего предпринимательства имеет право представить на Отбор только один бизнес-проект.
4. Условия предоставления грантов (субсидий) на создание и развитие бизнеса
4.1 Гранты (субсидии) на создание и развитие бизнеса предоставляются на основе конкурсного отбора Проектов субъектам предпринимательства.
4.2 Гранты (субсидии) на создание и развитие бизнеса предоставляются с учётом следующих условий:
- на безвозвратной и безвозмездной основе;
- на условиях долевого финансирования за счёт бюджетных средств до 80 процентов целевых расходов, связанных с началом и развитием предпринимательской деятельности, но не более 100,0 тыс. рублей;
-гранты (субсидии) предоставляются при наличии бизнес – плана Проекта.
4.3 Предметом финансирования являются расходы, связанные с приобретением оборудования, иных основных средств для организации заявленного вида деятельности, комплектующих изделий и других компонентов, необходимых для организации производства, за исключением расходов на:
оплату аренды помещений, оплату труда сотрудников получателя гранта;
приобретение сырья, сельскохозяйственных животных.
В качестве софинансирования могут быть приняты расходы на реализацию проекта, произведённые до даты подачи заявки на участие в Отборе и после, то есть в период реализации Проекта.
5. Оценка конкурсных заявок и принятие решения
5.1 Конкурсная комиссия:
- определяет дату начала и окончания приёма заявок;
- проводит анализ, оценку и сопоставление заявок, отбор Участников на получение грантов (субсидий) на основании представленных документов;
- уведомляет Участников Отбора о результатах рассмотрения заявок в течение 10 дней со дня заседания конкурсной комиссии;
- осуществляет подготовку решения о предоставлении грантов (субсидий).
Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом.
5.2 Оценка заявок производится по шкале 0 - 5 баллов по следующим критериям:
|
№ п/п
|
Наименование критерия
|
Баллы
0 – 5
|
|
1.
|
Соответствие проекта приоритетным направлениям развития сферы предпринимательства:
промышленное производство, производство товаров народного потребления;
производство и переработка сельскохозяйственной продукции;
бытовое обслуживание населения;
общественное питание населения;
здравоохранение, образование, туризм, спорт;
сфера ремёсел и народных промыслов,
иные виды деятельности
|
4
4
4
4
4
3
1
|
|
2.
|
Соответствие заявителя целевой группе
|
2
|
|
3.
|
Вложение собственных средств в реализацию Проекта на момент подачи заявки (в расчете от общей стоимости Проекта):
- в размере до 10 процентов
- в размере от 10,1 до 20 процентов
- в размере 20,1 процентов и выше
|
2
3
5
|
|
4.
|
Создание новых рабочих мест:
- не предусмотрено создание новых рабочих мест
- до трёх новых рабочих мест
- от четырёх до семи новых рабочих мест
- свыше восьми новых рабочих мест
|
0
2
3
4
|
|
5.
|
Наличие ходатайства администрации муниципального образования, на территории которого планируется реализовать проект
|
3
|
|
6.
|
Заключение независимой экспертизы:
- рентабельность проекта при данном периоде реалистична;
- при расчете проекта были учтены практически все затраты на реализацию проекта;
- реализация данного проекта имеет положительный социальный эффект;
- реализация проекта выгодна для бюджетной системы;
- проект соответствует приоритетному направлению развития муниципального образования Боградский район.
|
2
2
2
2
2
|
5.4 Заявки, набравшие менее 10 баллов конкурсной комиссией - отклоняются.
5.5 Победителями признаются участники Отбора, набравшие наибольшее количество баллов, в случае, если нескольким заявкам присвоено одинаковое количество баллов, победителем признается участник Отбора, заявка которого поступила раннее других заявок на участие в конкурсном Отборе.
5.6 В случае положительного решения, принятого конкурсной комиссией, Администрация муниципального образования Боградский район с победителями Отбора заключает договора о предоставлении грантов (субсидий) на создание и развитие бизнеса.
5.7 На основании заключенного между Администрацией МО Боградский район и победителем Отбора договора осуществляется перечисление грантов (субсидий) на открытый в банке расчетный счет получателя.
6. Заключительные положения
6.1 Ответственность за правомерность предоставления грантов (субсидий) несет Администрация МО Боградский район, за достоверность предоставляемых документов и сведений – субъекты предпринимательства, получатели грантов (субсидий).
6.2 Субъекты предпринимательства, получившие гранты (субсидии), несут ответственность за их эффективное и целевое использование.
6.3 В случае нецелевого использования грантов (субсидий) Администрация МО Боградский район вправе принять меры к победителям Отбора, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерацией.
Управляющий делами администрации И.Ю.Шапошникова
