С беззаконием один на один

На минувшей неделе секретарь административной комиссии Боградского района Ирина Сидорова провела очередное, десятое по счету, обучающее занятие со специалистами Боградского, Большеербинского, Бородинского, Знаменского, Первомайского, Пушновского, Сарагашского, Советско-Хакасского, Сонского и Троицкого сельсоветов Ниной Васильевой, Надеждой Левановой, Светланой Доброхотовой, Людмилой Кормильцевой, Любовь Чешуиной, Татьяной Четыркиной, Екатериной Фирсовой, Валентиной Сычевой, Мариной Еремеевой, Ириной Матвиенко и Светланой Скляр.  Необходимо было провести работу над ошибками и повторить общую тему предмета доказывания, сбора доказательств по делу об административном правонарушении при составлении протоколов.

Как уже заведено на данном мероприятии, сначала Ирина Валерьевна ознакомила присутствующих должностных лиц со статистикой за 10 месяцев текущего года. В административную комиссию за отчетный период на рассмотрение поступило 53 административных протокола (АППГ 38). Секретарь отметила положительную динамику роста административных дел. Прежде всего, в пример всем была поставлена работа специалиста Сарагашского сельсовета Валентины Сычевой, которая привлекала 10 владельцев ската за выпас вне установленных для этих целей мест. Протоколы составлены в ходе проведения рейда в отношении тех граждан, которые не гоняли свой скот в организованное стадо. С нарушителями незаконных выпасов боролись и на территории Боградского сельсовета. Специалистом Надеждой Левановой привлечено 14 владельцев сельхозживотных, в том числе коз, которые в летний период вольготно себя чувствовали не только на улицах райцентра, парке Победы, но и съели все зеленые насаждения, цветы на территории Музея и музыкальной школы. Специалистом этого же сельсовета Ниной Васильевой было привлечено к административной ответственности трое нарушителей спокойствия многоквартирных домов. Специалистами Первомайского сельсовета Лидией Швайцер и Татьяной Четыркиной были проведены рейды по селу, с целью выявления владельцев бродячего скота, по его итогу составлено четыре административных протокола в отношении нерадивых хозяев. На территории Большеербинского сельсовета в весенний период  проведена большая работа по наведению порядка в вопросе благоустройства. Администрация сельсовета организовала два рейда по селу, выявив нарушителей, и затем уже пригласила членов Административной комиссии Марину Губанову и Ольгу Димитриенко для составления административных протоколов и разъяснения жителям села их прав и обязанностей. Поэтому в планах комиссии, как подчеркнула Ирина Сидорова, продолжить работу именно на данной территории и по многочисленным просьбам граждан посетить с. Верх-Ерба уже весной следующего года. Территория Бородинского сельсовета для посещения также включена в план работы комиссии, т.к. в течение последних двух лет там с населением не ведется работа по наведению порядка, владельцы бродячего скота не привлекаются к административной ответственности. Ирина Валерьевна, напомнила специалистам о том, что, перед тем, как пригласить в свои муниципалитеты членов комиссии, необходимо перед этим провести общий рейд, вручить предписания гражданам, нарушившим закон, установив срок исполнения, провести повторный рейд, и затем уже члены комиссии примут итоговое решение, в том числе, если будут основания, составят административный протокол. Но, как подчеркнула секретарь, никто не будет работать за сельсоветы в данном направлении, подменяя работу властей на местах. Порадовала в этом году и администрация Советско-Хакасского сельсовета, где также специалистом были составлены административные протоколы за захламления территории навозом. Марина Еремеева составила два протокола и по другим статьям действующего административного законодательства. В борьбе с бродячими собаками не остался нынче в стороне Знаменский сельсовет. Специалист Любовь Чешуина составила протоколы в отношении трех владельцев друзей человечества. По одному протоколу об административном правонарушении было составлено специалистами Людмилой Кормильцевой, Еленой Васильевой и Светланой Скляр по различным статьям ЗРХ № 91. Во время проведения занятий специалисты задавали секретарю различные актуальные вопросы. И если на вопросы, касающиеся составления протоколов, взятии объяснений, заявлений, сбора доказательств по делу,  всегда находился ответ, то на вопросы о нежелании граждан жить, соблюдая законы, о неуважительном, зачастую грубом отношении к специалистам сельсоветов, открытом хамстве и игнорировании различных законных просьб и предупреждений властей,  ответов у Ирины Валерьевны не оказалось. Ирина Сидорова посоветовала не спускать такого поведения, реагировать сразу же, обращаясь в правоохранительные органы, писать заявления в суд. Нельзя такое поведение оставлять без ответа, уверена секретарь комиссии, потому что безнаказанность всегда порождает совершение нового правонарушения или преступления. Ведь, действительно, как это часто бывает, но на территориях сельсовета специалист остается один на один с беззаконием со стороны сельчан, не имея никаких оснований применения действенных «рычагов» для ответа на такое поведение, и при всем этом, специалисту необходимо быть  вежливым, как того требует закон о муниципальной службе, вооружившись целой системой доказательств, чтобы грамотно составить протокол. Почему-то, считает Ирина Сидорова, в последнее время стало популярным и модным ругать местные власти, но, при этом, гражданам позволительно повально нарушать закон: не платят за комуслуги, не пасут свой скот, зимой сельхозживотные продолжают целыми группами бродить по селам, трассам, становятся причинами бесконечного числа ДТП, скот не биркуется и не таврится, забеги лошадей по дорогам стали уже традиционными, как  скачки, улицы сел захламляются различным бытовым и строительным мусором, на придомовых территориях не наводится порядок, листва, срезанные ветки деревьев не убираются круглый год и т.д.

Закрывая совещание, Ирина Сидорова, поблагодарила специалистов за сто процентную явку и призвала активизировать работу по составлению протоколов, особенно в вопросах нарушения Правил благоустройства, незаконных выпасов скота, приобщать к ней депутатов сельсоветов и всех неравнодушных граждан. В конце декабря будет проведено итоговое совещание, где лучшие специалисты вновь будут награждены благодарственными письмами Административной комиссии.