«О ДОСТИГНУТЫХ ЗНАЧЕНИЯХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

ДЛЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ БОГРАДСКОГО РАЙОНА ПО ИТОГАМ 9 МЕСЯЦЕВ 2015 ГОДА

Настоящий Доклад подготовлен в целях исполнения Распоряжения главы Боградского района № 61 от 01.08.2013 г. «Об организации мониторинга показателей».

Эффективность деятельности органов местного самоуправления Боградского района оценивалась по 23 показателям, сгруппированным по следующим сферам: образование, культура, физическая культура и спорт, жилищно-коммунальное хозяйство, организация муниципального управления, финансы муниципального образования, инвестиции, показатели предпринимательства.

ОБРАЗОВАНИЕ

Показатель 1. Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет.

За отчетный период 2015 года доля детей в возрасте от 1 до 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях Боградского района увеличилась на 9% в сравнении с аналогичным периодом 2014 года в связи с открытием нового детского сада «Зоренька» в селе Сарагаш.

 Показатель 2. Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные  образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет.

Доля детей  в возрасте 1-6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные учреждения, в общей численности детей указанного возраста за 9 месяцев 2015 года уменьшилось на 14,0% в сравнении с уровнем аналогичного периода 2014 года. Уменьшение данного показателя связано с тем, что зачисление детей  в детские сады района из очереди. комплектование в отчетном периоде дошкольных общеобразовательных учреждений  не завершено.

Показатель 3. Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений.

На отчетный период 2015 года в Боградском районе  количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, составляет  2 единицы, или 25% от общего количества дошкольных образовательных учреждений. Капитальный ремонт дошкольных учреждений за отчетный период не проводился из-за отсутствия финансирования.

Показатель 4. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений

Образовательная деятельность школ Боградского района осуществляется на основании действующих образовательных стандартов и базисным учебным планом.

Все муниципальные общеобразовательные учреждения района имеют лицензию на право осуществления образовательной деятельности, проводятся текущие ремонты зданий, инженерных сетей, оснащение учебным и технологическим оборудованием. 

Планомерно проводится укрепление материально-технической базы районных учреждений образования с целью их соответствия  современным требованиям обучения.

Показатель 5. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений

Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в отчетном периоде 2015 года составляет 2 единицы или 12 % от общего количества муниципальных общеобразовательных учреждений. В дальнейшем планируются мероприятия по обеспечению, поддержанию и восстановлению первоначальных эксплуатационных качеств общеобразовательных учреждений носит плановый характер.

Показатель 6. Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях.

Плановый расход бюджета муниципального образования в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях на 2015 год составляет 88671,09 рублей. По итогам девяти месяцев 2015 года расходы составили  86109,36 рублей, что на 20,8% выше уровня аналогичного периода 2014 года. Положительная динамика основана на оптимизации сети и штатных расписаний общеобразовательных учреждений.

Показатель 7.  Доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы.

За отчетный период 2015 года увеличилась доля детей в возрасте 5-18 лет,  получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности на 13,4%, чем за  аналогичный период 2014 года. Фактическое исполнение плана обусловлено разнообразием предлагаемых для реализации программ дополнительного образования, учитывающего интересы и потребности детей, с целью увеличения получающих услуги по дополнительному образованию количества детей.

Показатель 8. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений, муниципальных общеобразовательных учреждений, учителей муниципальных общеобразовательных учреждений.

Среди образовательных учреждений района за отчетный период 2015 года наименьшая среднемесячная номинальная заработная плата начислена работникам муниципальных дошкольных образовательных учреждений, которая увеличилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, на 7,8% и составила 19189,98 рублей.  

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата учителей муниципальных общеобразовательных учреждений в сумме 30421,22 рублей является наибольшей среди начисленной платы другим категориям работников образовательных учреждений.

Все общеобразовательные учреждения переведены на нормативное подушевое финансирование, новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат, финансово-хозяйственную самостоятельность.

КУЛЬТУРА

Показатель 9.  Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности клубами и учреждениями клубного типа,  библиотеками, парками культуры и отдыха

        В соответствии с социальными нормативами и нормами в населенных пунктах Боградского района обеспеченность сельских поселений клубами и учреждениями клубного типа, обеспеченность библиотеками осталась на уровне аналогичного периода 2014 года при неизменном составе учреждений культуры. Нет учреждений культуры в п. Климаниховский, п. Цветногорск  д. Давыдково.

Показатель фактической обеспеченности учреждениями культуры в районе останется стабильным, планируется улучшение их материально-технической базы.

Парки культуры и отдыха на территории Боградского района отсутствуют.

Показатель 10. Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры

В 2015 году планировалось отремонтировать три учреждения культуры, но из-за отсутствия денежных средств плановые показатели не выполнены.  В отчетном периоде 2015 года доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требующие капитального ремонта осталась на уровне аналогичного периода 2014 года.

Показатель 11. Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом.

Доля населения, систематически занимающаяся физической культурой и спортом за девять месяцев 2015 увеличилась в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. Совместная работа с Обществом инвалидов и ветеранов Боградского района позволила привлечь к занятиям спорта такую категорию граждан как инвалиды.  Также стоит отметить увеличение спортивных оздоровительных площадок в районе.

Показатель 12. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата  работников муниципальных учреждений культуры и искусства, муниципальных учреждений физической культуры и спорта

В отчетном периоде 2015 года среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры увеличилась на 28,4% в сравнении с аналогичным периодом 2014 года и составила 18515,0 рублей. Такое увеличение обусловлено выполнением мероприятий по оптимизации, а также введением  новой  системы оплаты труда работников культуры.  

Среднемесячная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта в отчетном периоде возросла на 35,5% и составила 21661,48 рублей, в связи с плановым переходом на новую систему оплаты труда.

ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГРАЖДАН ЖИЛЬЕМ

Показатель 13. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя всего,  в том числе,  введенная в действие за один год

Общая площадь жилого фонда Боградского района составляет  291015,5 кв. м., в том числе введенная в действие  за девять месяцев  2015 года –  177 кв. м. Таким образом, общая площадь  жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя  за отчетный период,  увеличилась на 0,6%  и составила  19,34 кв. м.

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся на одного жителя,  введенная в действие в отчетном периоде уменьшилась на 80% и составила 0,01 кв.м., так как не все объекты введены в эксплуатацию.

Показатель 14. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения всего, в том числе, земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства.

За девять месяцев 2015 года площадь земельных участков, предоставляемых для строительства, уменьшилась по сравнению с плановыми и фактическими показателями аналогичного периода 2014 года, в связи с тем, что на основании Земельного кодекса Российской Федерации с 1 марта 2015 года полномочия по распоряжению землей переданы в сельские советы.  

ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО

Показатель 15. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения составляет 265,189 км. В отчетном периоде из общей протяженности дорог местного значения 138,144 км не отвечают нормативным требованиям. Уменьшение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения связано с ремонтом автомобильных дорог  в поселениях Боградского района. В отчетном периоде было отремонтировано 4,113 км.  

Показатель 16. Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром муниципального района, в общей численности населения муниципального района.

По итогам девяти месяцев 2015 года доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром муниципального района значительно увеличилась в сравнении с аналогичным  периодом 2014 года. Автобусного и (или) железнодорожного сообщения не имеют 879 человек в следующих населенных пунктах: д. Базандаиха, с. Туманное, д. Белелик, д. Давыдково, д. Черемушки, д. Бей Булук, д. Верх Ерба, пос. Климаниховский, с. Усть- Ерба.

УПРАВЛЕНИЕ ФИНАНСОВ

Показатель 17. Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций)

По итогам девяти месяцев 2015 года произошло уменьшение доли налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) в сравнении с  аналогичным периодом 2014 года. Фактическое поступление собственных доходов на 01 октября 2015 составило  44127,4 тыс. рублей,  что на 13480, тыс. рублей меньше чем на 01 октября 2014 года.

Показатель 18. Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования

            За отчетный период 2015 года  фактические расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления значительно сократились в сравнении с  аналогичным   периодом 2014 года. Уменьшение  данного показателя связано с ростом кредиторской задолженности по заработной плате, а также с сокращением численности населения Боградского района.

КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ

Показатель 19.  Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет.

В отчетном периоде 2015 года произошло незначительное увеличение доли многоквартирных домов распложенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет.

Показатель 20. Доля земельных участков, в отношении которых осуществлена регистрация права собственности, оформленных в счет земельных долей акционерных обществ.

В связи с проведением земельного контроля и заинтересованностью граждан по оформлению правоустанавливающих документов на объекты недвижимости возросла доля земельных участков, в отношении которых осуществляется государственная регистрация права собственности, оформленных в счет земельных долей акционерных обществ на 3,3%  по сравнению с аналогичным периодом 2014 года.

ОТДЕЛ ЭКОНОМИКИ

Показатель 21. Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения.

По сведениям Базы данных Статрегистра Хакасстата на территории Боградского района на 01.10.2015 зарегистрированы 33 субъекта малого и среднего предпринимательства и  263 индивидуальный предприниматель.

Таким образом, в отчетном периоде 2015 года на 10 тысяч человек населения района приходится 196,6% субъектов малого и среднего предпринимательства. Увеличение данного показателя к аналогичному периоду прошлого года связано с ростом числа индивидуальных предпринимателей и уменьшением населения в районе.

Показатель 22. Объем инвестиций в основной капитал в расчете на 1 жителя.

В отчетном периоде 2015 года в сравнении с аналогичным периодом 2014 года  объем инвестиций в основной капитал в расчете на 1 человека сократился на 65,8%.

 В структуре инвестиций в основной капитал по чистым видам  экономической деятельности крупных и средних организаций наибольший объем вложений приходился на такой вид деятельности как «производство и распределение электроэнергии, газа и воды».

Показатель 23. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций муниципального района.

В отчетном периоде 2015 года среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций муниципального района по отношению к показателю за соответствующий период 2014 года увеличилась на 10,7%  и составила  24515,6 рублей.